【国 名】 意大利共和国(Repubblica Italiana)。
【面 积】 301333平方公里。
【人 口】 5899万(2023年12月数据)。主要是意大利人。讲意大利语,西北部的瓦莱·达奥斯塔、东北部的特伦蒂诺—上阿迪杰和弗留利—威尼斯·朱利亚等少数民族地区分别讲法语、德语和斯洛文尼亚语。大部分居民信奉天主教。
【首 都】 罗马(Roma),人口约421.6万。最热的月份为7月,一般气温在20~32℃;最冷月份为1月,一般气温在1-10℃。
【国家元首】 塞尔焦·马塔雷拉(Sergio Mattarella),2015年1月31日当选,2015年2月就职,2022年2月当选连任。
【重要节日】 元旦:1月1日;主显节:1月6日;复活节:春分后第一次月圆之后的第一个星期日;解放日:4月25日;国庆日:6月2日;圣母升天节:8月15日;万圣节:11月1日;圣诞节:12月25日。
【简 况】 位于欧洲南部,包括亚平宁半岛及西西里、撒丁等岛屿。北以阿尔卑斯山为屏障与法国、瑞士、奥地利、斯洛文尼亚接壤,东、南、西三面分别临地中海的属海亚得里亚海、爱奥尼亚海和第勒尼安海。海岸线长约7200多公里。大部分地区属亚热带地中海式气候。平均气温1月2-10℃,7月23-26℃。
意大利半岛史前就有人类活动迹象,最早可追溯到旧石器时代早期。公元前9世纪伊特鲁里亚人曾创造灿烂的文明。公元前754年罗马建城。古罗马先后经历王政(前753年—前509年)、共和(前509年—前27年)、帝国(前27年—476年)三个阶段,存在长达一千年。共和时期,罗马基本完成疆域扩张,帝国时期,成为以地中海为中心,跨越欧、亚、非三大洲的大帝国。西罗马帝国于476年灭亡,东罗马帝国于1453年灭亡。公元962年至11世纪,意大利北部和中部成为“日耳曼民族神圣罗马帝国”的一部分,而南部则为拜占庭领土,直至11世纪诺曼人入侵意南部并建立王国。12至13世纪在意大利的神圣罗马帝国统治瓦解,分裂成许多王国、公国、自治城市和小封建领地。随着经济实力增强,文化艺术空前繁荣。15世纪,人文主义和文艺复兴运动在意大利应运而生,16世纪在欧洲广泛传播。15世纪末,法国和西班牙争夺亚平宁半岛斗争激化,导致了持续数十年的意大利战争。16世纪起,大部分领土先后被法、西、奥占领。18世纪民族精神觉醒。19世纪民族复兴运动兴起。1861年3月建立王国。1870年攻克罗马,完成领土统一。此后,意同其他欧洲列强进行殖民扩张竞争,曾先后占领了厄立特里亚(1885年—1896年)、索马里(1889年—1905年)、利比亚和爱琴群岛(1911年—1912年),并在中国天津取得一块商业租界(1902年)。一战时获得了东北部特伦蒂诺、上阿迪杰、威尼斯·朱利亚和多德卡尼索斯等地区。1922年10月31日墨索里尼上台执政,实行长达20余年的法西斯统治;意入侵埃塞俄比亚(1930年—1936年)、在西班牙内战中帮助佛朗哥并与德国结成罗马—柏林轴心(1938年)、随后卷入二战(1939年—1945年)并沦为战败国。1946年6月2日全民公投,废除君主立宪,同年7月12日组成共和国第一届政府。二战后,参加马歇尔计划、签署“北大西洋公约”并积极参加欧洲一体化进程,系欧盟创始国之一。
【政 治】 实行议会共和制。总统为国家元首和武装部队统帅,代表国家的统一,由参、众两院联席会议选出。总理行使管理国家职责,由总统任命,对议会负责。本届政府成立于2022年10月,系意战后第68届政府,总理焦尔吉娅· 梅洛尼。
【宪 法】 现行宪法于1947年12月22日由立宪会议通过,1948年1月1日颁布。
【议 会】 议会是最高立法和监督机构,实行两院制,由参议院和众议院组成。议会的主要职能是:制定和修改宪法和法律,选举总统,审议和通过对政府的信任或不信任案,监督政府工作,讨论和批准国家预算、决算,对总统、总理、部长进行弹劾,决定战争状态和授予政府必要的政治决定权力等。两院权力相等,可各自通过决议并相互关联,这被认为是长期以来意政府更迭频繁、议会效率低下的结构性原因。2020年9月,意大利以69.64%的支持率通过修宪公投,赞成削减议员人数,参众两院据此正式修正《宪法》相关条文,参议院议席从315席减少至200席,众议院议席从630席减少至400席,由总统任命的终身参议员在任何情况下都不得超过5席。本届系意第19届议会,于2022年9月25日举行选举产生,兄弟党、联盟党、力量党等组成的中右联盟胜选,兄弟党是得票最多的单一政党,民主党领衔的中左联盟得票率大幅下降。10月13日至14日,参众两院分别选举议长。兄弟党参议员拉鲁萨当选参议长,联盟党众议员丰塔纳当选众议长。
【政 府】 现政府于2022年10月22日宣誓就职。总理:焦尔吉娅·梅洛尼(Giorgia Meloni),副总理兼外交与国际合作部部长:安东尼奥·塔亚尼(Antonio Tajani),副总理兼基础设施与交通部长:马泰奥·萨尔维尼(Matteo Salvini),内政部长马泰奥·皮安泰多西(Matteo Piantedosi),司法部长卡洛·诺尔迪奥(Carlo Nordio),国防部长圭多·克罗塞托(Guido Crosetto),经济与财政部长贾恩卡洛·焦尔杰蒂(Giancarlo Giorgetti),企业与“意大利制造”部长阿道夫·乌尔索(Adolfo Urso),农业、粮食主权和林业部长弗朗切斯科·洛洛布里吉达(Francesco Lollobrigida),环境和能源安全部长吉尔贝托·皮凯托·弗拉廷(Gilberto Pichetto Fratin),劳动和社会政策部长玛丽娜·卡尔代罗内(Marina Calderone),教育部长朱塞佩·瓦尔迪塔拉(Giuseppe Valditara),大学和科研部长安娜·玛丽亚·贝尔尼尼(Anna Maria Bernini),文化部长真纳罗·圣朱利亚诺(Gennaro Sangiuliano),卫生部长奥拉齐奥·斯基拉奇(Orazio Schillaci),旅游部长达妮埃拉·桑坦凯(Daniela Santanchè),议会关系部长卢卡·奇里亚尼(Luca Ciriani),公共管理部长保罗·赞格里洛(Paolo Zangrillo),大区及自治区事务部长罗伯托·卡尔代罗利(Roberto Calderoli),民事防护和海洋政策部长内洛·穆苏梅奇(Nello Musumeci),欧洲事务、南部、政策协调和经济复苏计划部长拉法埃莱·菲托(Raffaele Fitto),体育和青年部长安德烈亚·阿博迪(Andrea Abodi),家庭、生育和公平机遇部长欧金尼娅·玛丽亚·罗切拉(Eugenia Maria Roccella),机构改革和监管简化部长伊丽莎白·卡塞拉蒂(Elisabetta Casellati),残疾人事务部长亚历山德拉·洛卡泰利(Alessandra Locatelli),总理府国务秘书阿尔弗雷多·曼托瓦诺(Alfredo Mantovano)。
【行政区划】 全国划分为20个行政区,101个省,8003个市镇。20个行政区包括15个普通自治行政区:皮埃蒙特、伦巴第、威内托、利古里亚、艾米利亚—罗马涅、托斯卡纳、翁布里亚、拉齐奥、马尔凯、阿布鲁佐、莫利塞、坎帕尼亚、普利亚、巴西利卡塔、卡拉布里亚,以及5个特别自治行政区:瓦莱·达奥斯塔、特伦蒂诺—上阿迪杰、弗留利—威尼斯·朱利亚、西西里岛及撒丁岛。
【司法机构】 最高司法委员会是最高司法权力机构,拥有独立司法体制以及任命、分配、调遣、晋升法官等权力。由33人组成,总统任主席,最高法院院长和总检察长为当然成员。其他成员由议会选举的10名委员(律师和司法教授)和全体法官选出的20名法官组成,任期4年,不得连任和兼职。宪法法院负责处理法律法规的合宪性审查,协调并解决中央政府各部门、中央与地方、地方与地方之间权力划分的争议,并依据宪法处理对总统和内阁部长的指控。由15名法官组成,任期9年,不得兼职,享有豁免权。宪法法院院长西尔瓦纳·夏拉(Silvana Sciarra),最高法院院长玛格丽塔·卡萨诺(Margherita Cassano),总检察长路易吉·萨尔瓦托(Luigi Salvato)。此外,还设有地方调解法官、初审法院、上诉法院、审计院(主管公共账目和养老金)等机构。
【政 党】 实行多党制,各主要政党如下:
(1)意大利兄弟党(Fratelli d'Italia):极右翼执政党。2013年自由人民党解散后,以焦尔吉娅·梅洛尼、伊尼亚齐奥·拉鲁萨和圭多·克罗塞托为代表的极右派人士组建了兄弟党,焦尔吉娅·梅洛尼(Giorgia Meloni)任党主席。
(2)民主党(Partito Democratico):中左翼最大政党。2007年10月成立,由左翼民主党、雏菊党等多个左翼党派联合组建。现任全国书记埃利·施莱恩(Elly Schlein)。
(3)五星运动(Movimento 5 Stelle):具有民粹色彩的中左翼非传统政党。2009年10月成立,创始人为著名喜剧演员格里洛,擅长媒体运作,提倡网络民主。2021年,五星运动进行内部改革,格里洛担任该党担保人,前总理孔特(Giuseppe Conte)出任党首,并发布新党章。
(4)联盟党(Lega):前北方联盟党,中右翼执政党。1989年12月成立,前身是意中北部6个自治运动联盟,创始人及首任书记为翁贝托·博西(Umberto Bossi)。现任总书记为马泰奥·萨尔维尼(Matteo Salvini)。
(5)意大利力量党(Forza Italia):中右翼执政党。2013年,由意大利力量党、民族联盟等联合组成的自由人民党(Popolo della Libertà)分裂,前总理西尔维奥·贝卢斯科尼(Silvio Berlusconi)及其支持者宣布解散自由人民党,恢复意大利力量党,贝卢斯科尼任党主席。2023年6月,贝卢斯科尼逝世。2024年2月力量党召开全国大会,该党全国协调人、副总理兼外长塔亚尼(Antonio Tajani)当选新任全国书记。
【重要人物】 塞尔焦·马塔雷拉(Sergio Mattarella),总统。1941年7月23日出生于意大利西西里大区巴勒莫市,罗马大学法学专业毕业,后在巴勒莫大学任教。1983年,马作为天民党候选人首次当选众议员,1987年再次当选。1987至1989年任与议会关系部长。1989至1990年任公共教育部长。1998至1999年出任副总理。1999至2001年任国防部长。2006年,马参与组建民主党。2011年被议会推选为宪法法院法官。2015年当选意总统,2022年当选连任。
焦尔吉娅·梅洛尼(Giorgia Meloni),总理。1977年出生于意大利罗马,罗马职业高中毕业,兄弟党创始人之一。2006年至2008年任副众议长。2008年任贝卢斯科尼政府青年与体育部长,是意史上最年轻的女性部长。2012年参与创建极右翼政党——意大利兄弟党,2014年起任党首至今。2022年10月22日,梅宣誓就任意大利战后第68届政府总理。
伊尼亚齐奥·拉鲁萨(Ignazio La Russa),参议长。1947年出生于西西里大区。1992年起连续26年担任众议员。1995年主导法西斯政党“意大利社会运动”改组为“民族联盟”。2008年推动“民族联盟”同贝卢斯科尼的力量党合并为“自由人民党”,并出任贝政府国防部长。2012年退党并同前青年部长梅洛尼等共同组建“意大利兄弟党”。2022年10月当选参议长。
洛伦佐·丰塔纳(Lorenzo Fontana),众议长。1980年出生于意大利维罗纳,持帕多瓦大学政治学、罗马欧洲大学历史学和宗座圣多玛斯大学哲学等专业学士学位。2009年、2014年两度当选欧洲议会议员。2016年出任联盟党副书记。2018年大选后曾任副众议长、家庭部部长、欧洲事务部部长等职。2022年10月当选众议长。
【经 济】 意大利是发达工业国,欧盟第三大、世界第八大经济体。中小企业发达,被誉为“中小企业王国”,中小企业数量占企业总数的98%以上。地区经济发展不平衡,北方工商业发达,南方以农业为主,经济较为落后。2020年意经济遭受新冠肺炎疫情严重冲击,在欧盟复苏基金中获得2090亿欧元支持,占基金总额28%。欧委会于2021年6月通过意复苏计划,2022年4月、7月、2023年10月、11月分别向意发放249亿、210亿、185亿、165亿欧元复苏基金。2023年意主要经济指标如下:
国内生产总值(GDP):2.09万亿欧元,同比增长0.9%。
人均国内生产总值:3.54万美元
出口总额同比增长:持平
进口总额同比增长:-10.4%
财政赤字率:7.2%
失业率:7.6%
(数据来源:意大利国家统计局)
【资 源】 自然资源贫乏,仅有水力、地热、天然气等能源和大理石、粘土、汞以及少量铅、铝、锌和铝矾土等矿产资源。本国石油和天然气产量仅能满足4.5%和22%的国内市场需求,能源和主要工业原料供给依赖进口。
【工 业】 实体经济发达,是欧盟内仅次于德国的第二大制造业强国。各类中等技术含量消费品和投资产品在世界市场上占有相当份额,但高技术产品相对较少。主要工业有:石油化工、汽车制造、家用电器、电子仪器、冶金、机械、设备、纺织、服装、制革、家具、食品、饮料、烟草、造纸、出版、印刷、建筑等。中小企业专业化程度高,适应能力强,传统上以出口为导向,在制革、制鞋、服装、纺织、家具、厨卫、瓷砖、丝绸、首饰、酿酒、机械、大理石开采及机械工业等领域具有较强的国际竞争力。
【农林渔业】 农、林、渔业占国内生产总值比例为2.4%。境内56%的土地属农业用地,农业企业约160万家,是世界传统农业大国和农业强国,橄榄油、葡萄酒、番茄酱等农产品质量享誉世界。意大利是欧盟内部获得“原产地保护”“地理标志保护”和“传统特色产品保护”认证最多的国家。
【服务业】 服务业发展较快,始终保持上升势头,在国民经济中占有重要地位,产值占国民生产总值2/3,多数服务业与制造业产品营销或供应有关。
【旅游业】 旅游业发达,是世界第四大旅游国。主要旅游城市包括罗马、威尼斯、佛罗伦萨等。旅游从业人员约32万人。
【交通运输】 交通基础设施完善,但建设时期早,普遍较为陈旧。国内运输主要依靠公路,铁路、水路和航空运输也较发达。全国公路总长65.5万公里,其中高速公路总计6661.3公里,铁路网总长19394公里。全国有352个港口,其中包括热那亚、那不勒斯、威尼斯、的里雅斯特、塔兰托、里窝那、锡拉库扎等19个主要大港。全国共有机场96座。
【财政金融】 巨额赤字和公共债务一直是意经济的两大难题。1992年开始,意先后对国民劳动银行、意大利信贷银行和意大利商业银行以及伊利、埃尼、国家保险公司、国家电力公司、高速公路公司等大型国有企业实施私有化。2011年,受国际金融危机和希腊主权债务危机影响,意主权债务形势一度十分严峻,经济持续疲软。意分别于2008年、2012年—2014年、2019年—2020年历经三次经济衰退。2023年财赤率7.2%,公债总额约2.86万亿欧元,占国内生产总值137.3%。
意主要金融机构有:联合圣保罗银行(Intesa Sanpaolo)、裕信银行(Gruppo Unicredit)、卡皮塔里亚集团(Capitalia)、锡耶纳牧山银行(Banca Monte dei Paschi di Siena)、忠利集团(Gruppo Generali)等。
【对外贸易】 对外贸易是意经济的主要支柱。外贸产值占国内生产总值40%以上。个人消费品、机械设备以及服务在国际市场占据非常重要的地位。2023年,意大利出口总额6261.7亿欧元,同上年持平,进口总额5917.16亿欧元,同比下降10.4%。意产品在国际上有较强竞争力,出口商品种类非常齐全。主要以机械仪器、汽车、农产品加工、钢铁、化工化学、制药、家用电器、服装、制鞋、贵重金属等工业制成品为主。意国外市场主要为欧盟国家,占出口总量50%以上。近年来,意大利对世界其他地区市场出口份额逐渐增加,俄罗斯、日本、中国、巴西、美国、越南、北非、中东、南非等国家和地区都是意大利在非欧盟国家中的重要贸易伙伴。
【著名公司】 意大公司情况如下:
莱昂纳多公司(Leonardo S.P.A),前身为意大利芬梅卡尼卡集团(Gruppo Finmeccanica),是意大利最大的军工和高科技集团公司,公司总产值占意大利国防工业总产值约70%,国家控股32.4%,涉及航空、航天、能源、电子防务、交通和信息技术等领域。集团主要进行飞机、直升机、卫星、导弹系统、雷达、火车及发电机组的设计和生产。网址:www.leonardocompany.com。
忠利集团(Gruppo Generali),成立于1831年。欧洲第四大保险集团,世界十大保险集团之一。忠利集团与50多个国家有业务往来。2002年,忠利保险有限公司和中国石油天然气集团公司合资组建中意人寿保险有限公司,公司注册资本19亿元人民币,成为中国加入WTO后首家获准成立的中外合资保险公司。网址:www.generali.com。
菲亚特集团(Fiat S.p.A),菲亚特是世界上第一个微型汽车生产厂家,其前身是意大利都灵汽车制造厂,由乔瓦尼·阿涅利和其余29位股东创立于1899年,总部设在都灵。1996年,中国南京汽车集团与菲亚特集团依维柯公司共同成立南京依维柯汽车有限公司,成为当时中意两国政府最大的合作项目。2010年3月,菲亚特与广汽集团共同组建广汽菲亚特。2014年1月,菲亚特完成了对美国克莱斯勒集团的全面收购,合并后更名为菲亚特克莱斯勒汽车公司。2021年1月,法国汽车制造商PSA集团和菲亚特克莱斯勒汽车公司合并成立斯特兰蒂斯汽车公司(Stellantis),是全球第四大汽车制造商,总部位于荷兰阿姆斯特丹,拥有40万名员工,在130多个国家和地区提供服务与产品。网址:https://www.stellantis.com。
倍耐力集团(Pirelli S.p.A),成立于1872年,主要生产橡胶轮胎、电缆和通讯设备。总部设在米兰,目前在世界各地有24家子公司,拥有约26,000名雇员,在阿根廷、巴西、埃及、土耳其、德国和委内瑞拉等14个国家建立了稳定的生产基地,业务结构遍布全球160多个国家的主要市场和拥有约1万家经销商及零售商。2005年,倍耐力进入中国,选择在山东建厂。2007年末,倍耐力在山东建立了在中国的第二条轮胎生产线—子午线轿车轮胎生产线,正式投产高性能轿车轮胎。2015年,中国化工集团以71亿欧元收购意倍耐力公司26.2%股权。网址:www.Pirelli.it。
意大利电信公司(Telecom Italia S.p.A),前身是意大利电信集团(Gruppo Telecom Italia),有上百年历史,总部设在米兰。40%的股份由意与一些国家政府占有。公司业务分布于意大利、巴西等9个国家,拥有近1亿客户。网址:www.Telecomitalia.it。
埃尼集团(Ente Nazionale Idrocarburi, ENI),亦称“国家碳化氢公司”,总部在米兰。1953年2月10日由国家控制的石油、天然气、石油化工企业合并而成。经营范围包括:原油、天然气、化学品和石油化工产品、核燃料、煤、机械设备、纺织原料和服装、采矿业与冶金,并承包工程建筑及贸易。同约70个国家有业务往来,有员工72000多人。2013年,中国石油天然气集团公司斥资42亿美元收购埃尼东非公司28.57%股权。网址:www.eni.it。
国家电力公司(ENEL),1962年成立,国家控股68%,1999年在米兰和纽约上市,意最大的电力公司及第二大天然气输送公司。电力领域拥有上千万客户。网址:www.Enel.it。
芬坎蒂尼集团(Fincantieri),前身为成立于1959年的国家控股公司意大利造船金融集团,1984年成为自营公司,是世界最大且造船种类最多的船企之一。主要从事军用舰艇、大型民营船舶建造、海洋钻井平台和特种船舶制造、豪华游轮建造和维修等业务,累计建造各类船只7000多艘。总部位于的里雅斯特,主要设计中心位于的里雅斯特、热那亚。网址:www.fincantieri.com。
【军 事】 总统为武装部队最高统帅,总理对国防政策及军队建设负责。国防部是最高军事行政机关,负责武装力量的建设和管理,实行以国防部长(文官)为首、国防参谋长和国防秘书长分别主管军事和后勤管理的双轨制。国防参谋部是最高军事指挥机构,下辖陆军、海军、空军参谋部和宪兵总部。参谋长委员会为国防部最高咨询机构,成员有国防参谋长、三军参谋长、国防秘书长和宪兵总部司令,由国防参谋长任主席。国防参谋长是最高军事长官,通过国防参谋部、国防秘书厅和军种参谋部对三军实施行政管理,通过三军作战司令部、舰队司令部、空军作战司令部指挥部队的作战和演习。根据2004年出台的法令,意大利从2005年开始实施军队职业化,目前是志愿兵与职业军人相结合的兵役制度,志愿兵可通过不同等级考试成为职业军人。意从1997年起开始逐步裁军,2023年国防预算277.48亿欧元。意是北约成员,北约南欧盟军司令部设在那不勒斯。美国在意设有数十处军事基地,在加埃塔、那不勒斯等地设有海军基地,在阿维亚诺设有空军基地,在维琴察、里窝那设有陆军基地。意大利军队曾多次参与联合国、北约、欧盟框架下涉及多个国家的国际维和任务。
【教 育】 意大利教育体系分为三个阶段,即5年初级教育(小学),8年中级教育(3年初中,5年高中),大学、专科院校等高等教育,16岁以下可享受义务教育。意著名大学有罗马大学、米兰博可尼大学、米兰理工大学、都灵理工大学、波伦亚大学、帕多瓦大学、那不勒斯大学、比萨大学和佛罗伦萨大学等。
【新闻出版】 新闻出版业比较发达,全国有各种报刊杂志50余种。主要报纸有:《晚邮报》、《共和国报》、《24小时太阳报》、《新闻报》、《体育报》、《信使报》、《赛场体育邮报》和《日报》等。
主要综合性期刊有:《全景》周刊、《快报》周刊、女性周刊《现代妇女》以及宗教性期刊《基督教家庭》等。
安莎通讯社:1945年建立,意最大通讯社。
意大利广播电视公司:成立于1954年,属国有。目前有3个主要频道播送综合广播电视节目。意广播电视事业发达,全国有私人广播电视台500余家。
【对外关系】 对外政策基本点是立足欧洲,积极参加欧盟建设,促进欧洲一体化进程;依靠北约,重视发展跨大西洋盟友关系;主张联合国安理会改革,但坚决反对增加常任理事国,强调联合国在建立国际新秩序和解决地区冲突中的主导作用,积极参加联合国框架下的维和与人道主义救援行动,力促欧盟及其成员国在难民问题上承担更多责任;在反恐问题上主张加强国际合作、标本兼治;主张世界多极化和加强地区性合作;认为应对现行国际金融体制进行改革,加强全球经济治理,增进与中国等新兴国家在国际金融机构的合作,已成为亚投行创始成员国。
【同欧盟的关系】 意大利作为欧盟创始成员国之一,历届政府均高度重视并积极推动欧洲一体化建设。认为欧盟一体化建设是应对全球化挑战的有效手段,只有建立强大团结的欧盟才能最大限度维护意安全和利益。支持欧盟机构改革,积极参与欧盟对外行动署的筹建和运作。欧洲主权债务危机暴发后,倡议在欧盟内部设立应对危机的统一基金,支持欧盟三大经济治理措施,即由欧洲统一发债、赋予欧洲央行更大权力以及加大体制改革协调力度。2020年新冠肺炎疫情在欧暴发后,意大利多次呼吁欧盟团结一致抗击疫情,积极推动欧盟成员国就复兴计划达成一致,并在总额达7500亿欧元的基金中获得2090亿欧元资金支持,成为所占份额最大的国家。
【同美国的关系】 意大利是美国传统盟友,战后一直与美国保持密切政治、经济和军事关系。重视发展跨大西洋伙伴关系,主张发展与美特殊伙伴关系。2019年10月和2020年9月,美国国务卿蓬佩奥先后两次访意。2021年6月,美国国务卿布林肯访意并出席二十国集团外长会。2021年10月,美总统拜登赴意出席二十国集团领导人罗马峰会并同意总理德拉吉举行双边会见。2022年5月,意总理德拉吉访美。2022年11月,意总理梅洛尼在二十国集团领导人巴厘岛峰会期间同美总统拜登举行双边会见。2023年7月、2024年3月,意总理梅洛尼访美。
【同北约的关系】 认为北约仍是欧洲主要防务力量,在保障欧洲和各成员国安全方面发挥核心作用。主张北约与欧盟在危机处理和维和行动方面进行密切合作。支持北约组建快反部队,主张北约和欧盟快反部队互为补充,共同维护跨大西洋联盟。支持北约东扩,主张北约坚持防御性安全政策,并在解决地区冲突、反恐和防扩散行动中发挥重要作用。
【同俄罗斯的关系】 意视俄为世界政治、军事和能源大国,重视俄在欧洲政治、安全的合作,同俄能源、经贸合作密切,曾率先提出俄与欧洲有着共同的文化和宗教渊源,俄应成为未来大欧洲的一员。2018年10月,意总理孔特访问俄罗斯。2022年2月乌克兰危机爆发后,意强烈谴责俄军事行动,认为俄严重侵犯乌主权和领土完整。意支持并广泛参与欧盟出台的多项制裁措施,对乌提供资金、医疗物资等人道主义援助,接纳乌难移民,向乌输送军事装备,会同北约向东欧进行军事调动。同时意认为保持对话畅通至关重要,主张通过谈判和平解决危机。
【同巴尔干国家的关系】 积极促进该地区合作,谋求在中南欧特别是巴尔干地区发挥更大作用。曾负责联合国驻阿尔巴尼亚多国维和部队的指挥工作,为稳定阿局势发挥了重要作用。用于巴尔干重建的投资额在欧盟国家中居第二位,仅次于德国。是中东欧国家的重要贸易伙伴。
【同地中海国家的关系】 意认为自已是欧洲和地中海的桥梁,历届政府一直将该地区视为意地缘战略的重点。作为“地中海和平稳定宪章”的倡议国和欧盟—地中海伙伴关系国成员,意积极推动欧盟与地中海国家之间的对话与合作,实施欧盟-地中海战略,支持巴塞罗那进程。强调北约南翼的重要性,呼吁欧盟关注地中海地区局势。推动北约成立“地中海常设舰队”,与法、西组建“地中海快速反应部队”。自2015年12月开始意每年在罗马举办“地中海对话论坛”。近年来多次举办利比亚问题国际会议。
【同亚洲、非洲、拉丁美洲国家的关系】 意重视同亚太地区国家的关系,加强同东南亚国家的经济合作。主张印巴和解,积极推动朝鲜半岛和平进程,促进印尼的民主进程。意积极参与阿富汗战后重建工作。在与亚洲国家的关系中,意重点发展与中国、日本、伊朗及中亚各国的双边关系。意是第一个同朝鲜建交的西方国家,关注朝鲜半岛局势。认为朝核问题涉及国际安全,主张通过协商对话和平解决;同北非国家有较深历史渊源,近年来积极拓展同广大非洲国家关系,不断深化经贸、文化等合作,扩大发展援助规模。2024年1月,意在罗马召开首届意大利-非洲峰会,推出对非合作“马泰计划”。
一、签证
签证是允许外国人进入意大利境内的凭证,由申请人所在国的意使领馆签发。以旅游、商务、公务、体育比赛为目的、在意境内每180天停留最长不超过90天的中国香港和澳门居民,不需要申请入境签证。持中国外交护照在意境内每180天停留最长不超过90日者,可免办签证。其他中国公民,无论停留时间长短,均须申请入境签证。
意签证种类主要包括旅游、探亲访友、商务、学习、工作、家庭团聚、体育文化活动、医疗、收养、过境、乘务及其他。申请者应根据不同签证要求提供相关材料。更多信息详情可登陆意驻华使领馆网站获取。
特别提醒:入境意大利前,请您检查护照有效期,避免在国外期间护照过期影响行程。此外,您还需检查护照上的签证信息,确保已经取得意大利签证和沿途经停国家的过境签证,并且签证处于有效期内,且停留时间不能超出签证批准的最多停留天数。签证种类应与您本人来意的真实目的相符。另外,请您随身携带护照信息页、签证页复印件以及个人证件照片,以备不时之需。
意大利口岸边检人员可能会要求持签证入境者出示相关文件以证明申请人是否有足够的经济能力,以及逗留该国的时间和旅行目的。特此提醒随身携带申请签证时所提供的相关文件副本,如邀请信、酒店订单、往返机票订单或其他证明旅行目的的材料。
二、入境
根据《申根边境法》第五条规定,非申根国家公民进入意大利,须符合以下条件:
(一)由边境口岸入境;
1、持有被意政府承认的有效护照或具有同等效力的旅行证件(该证件应允许持有人自由返回发证国);
2、拥有可证实其入境目的及停留条件的文件,证实其拥有足够的资金以确保在意停留期间的花费及支付回国或前往第三国的旅费(已居住在申根国家并取得正式居留的外国人则不在此列)。
(二)持有效入境或过境签证。
(三)无不准入境记录。
(四)不被认为威胁到意的共秩序、国家安全和国际关系。
(五)凡未满足上述条件中任何一条者,即使持有入境或过境签证也将被意边防当局拒绝入境。
特别提醒:意政府对拐骗儿童相当重视,因此若携带未成年儿童入境,最好准备好亲属关系公证;若让他人携带,则还需准备好委托书,以防海关检查。不要携带假冒名牌产品,否则可能遭到高额罚款。
携带物品规定
旅客自非欧盟国家入意境或从意前往非欧盟国家需遵循以下规定:
(一)现金:携带现金总额低于1万欧元无需申报,等于或超出1万欧元必须向海关申报,否则将面临行政扣押及罚款。该限额也包括同等价值的其他货币或容易变现的债券、股票、旅行支票等。
(二)烟草类:从非欧盟国家入境可携带下列四项中的一种:香烟 200支(1条);卷烟(每支重量不超过3克)100支;雪茄 50支;烟草 250克。
(三)酒精类:从非欧盟国家入境可携带下列四项中的一种:超过22度的蒸馏、酒精饮料或纯度超过80%的非变性酒精1升;等于或小于22度酒精饮料2升;非气泡葡萄酒4升;啤酒16升。
(四)其他物品:其他各类个人使用的物品,总价不能超过300欧元(陆路入境)和430欧元(航空或海路入境)。未成年人携带物品最高限额为150欧元。如超出限制数量,应主动向海关申报,超出免税额的部分应按现行规定缴纳关税。
(五)意大利海关对动植物、药品、保护物种、文物、武器等入出境亦有规定,请在行前详细了解。
出境
(一)意对出境商品无任何价值限制,但应遵守目的地国的有关规定。
(二)免税购物:持签证入境的欧盟外公民可以在意大利境内购买免税商品。购买免税商品需到有免税标识的商店购买,为保证退税成功,请提醒商家在办理免税单时准确填写护照信息,一旦信息有误,抵达机场可能无法办理退税。
(三)航班延误:如系航空公司原因造成航班延误,可根据航空公司相关规定,提出退改签机票或赔偿。如合理诉求得不到解决,请注意收集证据,向行业管理部门投诉或通过法律渠道解决。
一、居留
在意停留超过90天者须在入境后8个工作日内递交居留申请。可向邮局或其他被授权的市政部门索取申请表格,填写完整并附上相关文件后通过邮局寄出,具体要求可上意移民局网站www.portaleimmigrazione.it或意政府移民融入网站http://www.integrazionemigranti.gov.it/Pagine/default.aspx查询。
特别提醒:外国人在邮局递交申请时会收到一份有关到警察局报名的预约通知,其中注明了外国人需要持照片到警察局接受指纹采集的日期。如需在意停留超过签证有效期,则需要到当地警察局申请居留。
二、入籍
意国籍采取血统原则,即父母至少一方为意公民,其子女才可以获得意国籍。外国公民可以通过以下两种方式获得意国籍:
(一)居住
下列情况下可以申请加入意国籍:
在意合法定居10年以上的非欧盟成员国公民;
在意合法居住4年以上的欧盟成员国公民;
申请人的父母或祖辈有一人是意公民或在意出生,并且在意定居3年以上;
由意公民抚养,并在意定居超过5年以上;
在意合法定居5年以上的无国籍人士或避难者。
所有出生并常住在意的外籍儿童,年满18周岁之前有一年时间可以申请加入意国籍。
(二)婚姻
意公民的外籍配偶婚后可以申请意籍。但必须是在婚后2年以上,如外籍配偶(居住在国外)结婚需满3年以上方可申请。以上情况都必须在未出现离婚、解除婚约或分居的前提下才能生效。因此,如果在申请过程中出现离婚,解除婚约或分居,申请将被拒绝。如果两者已育有子女或领养子女,所须婚姻时间将减半;即在同等情况下,婚后在意居住满一年或在国外居住满18个月外籍配偶即可申请意国籍。
意大利风险等级为蓝色(低风险)
意总体治安形势良好,重大刑事犯罪和暴力伤害案较少,但每逢旅游旺季,仍会频繁发生中国游客在意主要城市被盗、被抢等事件。中国驻意使领馆提醒广大赴意中国公民为旅行充分准备、重视风险、加强防范:
一、防范证件丢失。请将护照等旅行证件妥善保管,尽量与现金等贵重物品分开存放。出行前复印护照、签证等文件,打印纸质版并在手机上存储电子版。
二、防范盗窃、抢劫。在意主要城市均可使用银联卡消费,机场、购物城等部分商家可使用微信、支付宝等移动支付工具,无需携带大量现金旅行。在火车站、商城、热门景点等地需特别防范偷窃,避免深夜出行,不去窄小、无人的小巷单独游览。如遇盗抢,请即拨打意报警电话112或请路人协助至最近警察局报案。
三、充分掌握旅行信息。出行前,请多方查阅城市、景点、交通、住宿、天气等方面信息,牢记外交部12308热线和驻意使领馆联系方式。可提前关注外交部领事司微信公众号“领事直通车”和驻意大利使馆微信公众号“意旅阳光”等平台,相关信息有助您安全出行、文明旅游。
【财物盗抢】
请及时报警,说明遗失物品明细,配合警方调查,妥善保存报案单。如有保险覆盖,可向保险公司索赔。如人身受到伤害,请尽快就医并确认身体状况,防止出现意外。
【护照丢失】
建议及时报警,妥善保存报案单,并尽快到中国驻意使领馆补办旅行证。其他证件(签证、身份证、居留卡等)丢失询原发证机关。申办旅行证时,请填写申请表,提供护照复印件、2张证件照片及报案单(非必要文件,但建议到警察局开具,可以作为保险理赔或失物领取凭证)。
【入境受阻】
入境受阻时,应保持冷静和良好沟通,如实说明入境目的、行程安排、接待单位等访意情况,了解受阻原因,理性对待边防有关决定。如果您不懂外语,可要求对方提供翻译,或联系中国驻意大利使领馆寻求协助,领事官员将视情向有关主管部门了解情况。在此过程中,请您注意收集和保存证据,以便日后通过法律渠道申诉。
【交通事故】
请及时报警,联系保险公司和租车公司。对事故现场进行多角度拍照,详细记录对方驾驶员姓名、驾照、联系方式、车型、车牌号码及保险单号等信息,以便判定责任和申请理赔。遇重大交通事故,造成人员伤亡的,请立即拨打急救电话和报警电话,并通知中国驻意大利使领馆。
【旅游参观】
选择信誉好的旅行社,签署旅游合同,沟通解决纠纷,依法、合法维护自身权益。请根据自身身体状况选择参观项目和路线。持续与亲友保持联系,及时告知健康、安全情况,通报行踪。尊重当地法律法规和风俗习惯,倡导文明出行。进入教堂或天主教博物馆禁止穿短裤、短裙或无袖上衣,可用披肩、纱巾等物品遮盖。使用三角架或无人机拍照须事先了解当地相关规定。与旅行社、餐馆、商店等产生纠纷时,建议您收集有关证据,与当事方协商解决。若协商失败,可登录全国文化和旅游市场网上举报投诉处理系统投诉或通过法律途径解决。
意不是自然灾害频发国。主要的自然灾害为火山和地震。游客应时刻关注预警信息,出现预警时应远离火山周边地区。
意是传统的农业大国,以美食著称,盛产橄榄油、葡萄酒、奶酪。意政府对食品生产监管十分严密,拥有完备的食品卫生安全追溯体系和良好的食品安全信用体系。意自来水大多可直接饮用,部分城市街道设有饮水设施,可供行人解渴。
急救:118
火警:115
宪兵:112
警察:113
驻意大利使领馆领事保护应急联系方式:0039-3939110852(驻意大利使馆),0039-3357748753(驻佛罗伦萨总领馆),0039-3272862927(驻米兰总领馆)。
意各大城市都有飞机场,其中较大的有20多个。罗马有莱昂纳多·达·芬奇国际机场(Aeroporto Internazionale di Roma-Fiumicino “Leonardo da Vinci”),因座落于罗马附近的小镇菲乌米齐诺(Fiumicino),故又称菲乌米齐诺机场;另有钱皮诺(Ciampino)机场。米兰有马尔奔萨(Malpensa)和利纳特(Linate)机场。一般机场都有高速公路通行,罗马菲乌米齐诺国际机场还有通往市中心火车站(Roma Termini)的机场快轨(Leonardo Express)。
意大利铁路网发达,意国家铁路网络由国家铁路局(Ferrovie dello Stato)管理,火车站不设检票口,列车员会在列车行驶中查票。除高铁(Freccia)和城际快速列车(InterCity)外,普通列车(Regionale)的车票上不印有车厢号、座位号、出发日期和时刻,因此乘坐普通列车者请务必在上车前激活车票,否则即使持有车票也会被视为逃票而导致罚款。
意国家铁路公司购票网站:www.trenitalia.it,私营铁路公司Italo:https://www.italotreno.it。
意公路状况良好,高速公路比较发达。仅市中心老城区道路较为狭窄曲折,上下班高峰时间堵车严重。高速公路最高限速为130公里/小时,一级公路限速110公里/小时,二级公路限速90公里/小时,市区限速50公里/小时,某些特定路段会有特殊限速,需及时留意。摩托车较多,可在高速公路行驶。
一些城市中心设有限行区域(Zona a Traffico Limitato,ZTL),除被授权车辆外,其他车辆在限定时间内禁止通行。
停车位分为蓝线、白线和黄线三种。蓝线为收费停车位,应在停车后到附近缴费机按停放时间缴费(或到烟草店、报刊亭购买停车票),并将票据放置车内前挡风玻璃处。白线为免费停车位,可根据当地市政府规定的时限停车。黄线为残疾人、货车或警车等特种车辆停车位,禁止占用。
租车时,须提供预订单、信用卡、护照及驾照等材料。提取车辆后,应首先查验车况和车辆保险。发生交通事故时,应注意留存证据,及时报警,并通知租车公司。
特别提醒:
1、请尽量将车辆停放在有人看管的停车场。
2、重要财物请随身携带,行李箱应放置于后备箱,盖上遮挡板,谨防被盗。
3、中国驻意大利使领馆不办理国内驾照的公证。
全意有热那亚、那不勒斯、威尼斯、的里雅斯特、塔兰托、里窝那、锡拉库扎等19个主要港口,主要连接西西里、撒丁两岛和地中海沿岸国家。
在意乘坐公交车、地铁均需要在上车前买票,没有专门售票处,一般都在烟草店(Tabacchi)、书报亭或自动售票机上购买。车票分几种,有年票、月票、周票、日票及单次票等,需根据票面提示在首次上车后在检票机上激活,并留意有效时间。
地铁在进站口检票,公交车上有检票机,自觉检票,若机器故障可让驾驶员在票上注明时间。有时会有检票员上车检查,若发现乘客无票上车或没检票将处以罚款。
除火车站、飞机场外,搭乘出租车可通过拨打专线电话(罗马06-3570、米兰02-4040)或FREENOW等手机软件预约。
一、罗马(意语:Roma)
意首都,意国家政治、文化、交通中心,世界著名历史文化名城,古罗马帝国发祥地,位于意大利半岛中西部,市中心面积1200多平方公里。
罗马是天主教中心,有700多座教堂与修道院,7所天主教大学,市内梵蒂冈是天主教教宗和教廷的驻地,是第二次世界大战中少数没被战火波及的城市之一。罗马市中心仍保存有相当丰富的文艺复兴与巴洛克风貌的建筑。
二、佛罗伦萨(意语:Firenze)
意中部托斯卡纳大区和佛罗伦萨省的首府。
佛罗伦萨被认为是文艺复兴运动的诞生地,艺术与建筑的摇篮之一,拥有众多的历史建筑和藏品丰富的博物馆(诸如乌菲兹美术馆、学院美术馆、 巴杰罗美术馆、帕拉提那美术馆等)。
三、威尼斯(意语︰Venezia)
意东北部著名旅游与工业城市,威尼托地区首府。
威尼斯市区涵盖意东北部亚得里亚海沿岸的118个岛屿和邻近半岛。潟湖区分布在波河与皮亚韦河之间的海岸线。
四、米兰(意语:Milano)
意经济中心,米兰省省会和伦巴第大区首府,欧洲南方重要交通要点,历史悠久,以观光、时尚、建筑闻名。
物产
意主要出口商品包括精密机械、汽车和化工产品,但更著名的是食品与服饰。意农业企业约160万家,是世界传统农业大国和农业强国,橄榄油、葡萄酒、番茄酱等农产品质量享誉世界。意大利是欧盟内部获得“原产地保护”“地理标志保护”和“传统特色产品保护”认证最多的国家。
汇率
意使用欧元,2023年10月31日汇率中间价为:100欧元=765元人民币,100欧元=107美元。
意总体医疗条件较好,卫生状况良好。在意大利合法居留的外国公民须向居住地卫生局(ASL)申请注册国家医疗服务(SSN),办理医疗卡,以便享有公立医疗服务。国家医疗服务分为法定注册和自愿注册两种,留学生属自愿注册,临时访问人员不能注册。注册后可选择家庭医生,日常可到家庭医生诊所就医。
第一次办医疗卡,需要有如下证件:
-身份证明(护照,身份证等)
-税卡
-居留证(或居留申请单)
-收入有关的证明(工资单等)。
-失业者可先去职业介绍所(Ufficio di collocamento)登记,然后出示其开具的失业证明即可。
急诊和急救:
任何在意人员,包括非法移民,如突发急病或夜间看病可直接去医院急诊部(Pronto Soccorso),或拨打急救电话118。急诊室根据患者病情,按颜色划分紧急程度。红色为危险病情,黄色为紧急病情,绿色为较急病情,白色为普通病情。红色和黄色病情可在短时间内接受治疗;绿色和白色病情需等待一段时间,或在有可能的时候安排检查。
一、宗教信仰
天主教为意第一大宗教,其余信仰新教、东正教、犹太教、伊斯兰教和佛教。各种宗教组织达2000多个。
天主教历史悠久,在意大利的势力和影响巨大,全国有200多个教区,各种修士人数众多,教堂、修道院遍布全国大小城市村镇。教会办有很多医院和学校,对意政治、文化等影响很大。
罗马城内的梵蒂冈是罗马教廷所在地、世界天主教中心。
二、主要节日
元旦:1月1日;主显节:1月6日;复活节:春分后第一次月圆之后的第一个星期日;解放日:4月25日;国庆日:6月2日;圣母升天节:8月15日;万圣节:11月1日;圣诞节:12月25日。
三、礼仪风俗
1、服饰礼仪。意大利人在正式社交场合一般着西式服装。在现代婚礼上,新娘一般穿白色结婚礼服。在一些节庆活动中,常举行规模盛大的化妆游行。
2、社交礼仪。意大利人的姓名是名在前,姓在后,通常还有教名,即在洗礼时由神父起的名字。妇女结婚后,大多随夫姓。意大利人在社交场合与宾客见面时常施握手礼,亲朋好友久后重逢会热情拥抱行贴面礼。
3、餐饮礼仪。意餐讲究色香味俱全。白葡萄酒一般搭配海鲜鱼虾类餐食,红葡萄酒配禽鸟牲畜等肉类餐食。意大利人请客吃饭,通常是在饭馆,有时也会在家中宴请亲朋好友。高档餐馆或受欢迎程度较高的餐馆一般需提前预订座位。
意插座插头为直排细三孔,较欧标要细,中间孔为接地插脚,如非使用大功率电器可只用两孔,电压220V。
意三大移动运营商为Tim、Vodafone、Windtre,适用5G/4G/3G/2G网络,大部分酒店提供无线WIFI。
单位 | 电话 | 网站 |
国航意大利营业部 | 0800-86100-999 | https://www.airchina.it |
东航意大利营业部 | 06-420470888 | https://it.ceair.com |
铁路公司(Trenitalia) | 892021 | |
意航空公司(Ita-airways) | 800-936090 | https://www.ita-airways.com |
国家旅游局 | 06-49711 | |
罗马Fiumicino机场 | 06-65951、656101(机场边防警察) | |
米兰Malpensa机场 | 02-232323 | https://www.milanomalpensa-airport.com |
罗马TAXI | 06-3570 | |
米兰TAXI | 02-4040 | |
意大利政府 | ||
外交与国际合作部 | ||
内政部 | ||
司法部 | ||
企业与“意大利制造”部 | https://www.mimit.gov.it/ | |
卫生部 | ||
教育部 | ||
海关 | ||
国家警察 | http://www.poliziadistato.it | |
安莎社 | ||
晚邮报 | ||
共和国报 | ||
意大利国家电视台 |