【国 名】 老挝人民民主共和国(The Lao People’s Democratic Republic)。
【面 积】 23.68万平方公里。
【官方语言】 老挝语。
【人 口】 约750万。分为50个民族,分属老—泰语族系、孟—高棉语族系、苗—瑶语族系、汉—藏语族系,统称为老挝民族。通用老挝语。居民多信奉佛教。华侨华人约7万多人。
【首 都】 万象(Vientiane),人口约100万。最高平均气温31.7℃,最低平均气温22.6℃。
【国家元首】 国家主席通伦·西苏里,2021年3月当选。
【重要节日】 老挝人民军成立日:1月20日(1949年)。老挝人民革命党成立日:3月22日(1955年)。老挝新年(宋干节,也叫泼水节):佛历5月,一般从每年公历4月13日开始,前后共3天。独立日:10月12日(1945年)。塔銮节:佛历12月,公历11月。国庆日:12月2日(1975年)。
【简 况】 位于中南半岛北部的内陆国家,北邻中国,南接柬埔寨,东临越南,西北达缅甸,西南毗连泰国,边界线长度分别为508公里、535公里、2067公里、236公里、1835公里。湄公河在老挝境内干流长度为777.4公里,流经首都万象,作为老挝与缅甸界河段长234公里,老挝与泰国界河段长976.3公里。属热带、亚热带季风气候,5月至10月为雨季,11月至次年4月为旱季,年平均气温约26℃。老挝全境雨量充沛,近40年来年降水量最少年份为1250毫米,最大年降水量达3750毫米,一般年份降水量约为2000毫米。
1353年,法昂王建立澜沧王国(1353-1707年),定都琅勃拉邦,老挝出现历史上第一个统一的多民族国家。1560年,澜沧王国国王塞塔提腊迁都至万象。1707至1713年,澜沧王国先后分裂为北部琅勃拉邦、中部万象和南部占巴塞三个王国。1778年至1893年三国沦为暹罗(今泰国)属国。
1893年,法国与暹罗签订《法暹条约》(又称《曼谷条约》),琅勃拉邦、万象和占巴塞被并入法属印度支那联邦,1940年9月被日本占领。1945年9月15日,琅勃拉邦王国副王兼首相佩差拉在万象宣布老挝(旧称“寮国”)独立。10月12日,万象群众举行独立庆典,宣布成立伊沙拉(老挝语意为“自由”)政府。1946年,法国势力卷土重来,独立运动失败。1947年4月,在法国扶持下,琅勃拉邦国王西萨旺冯宣布成立老挝王国,实行君主立宪制。法国对外承认老挝是法兰西联邦内的独立国家,但仍掌握老挝国防、外交大权。为争取国家独立,老挝人民开展广泛的游击战争。1950年,苏发努冯组建新老挝伊沙拉,成立寮国抗战政府。1954年,法国在奠边府战役中失败,被迫签署日内瓦协议,承认老挝独立并撤军。
法国撤军后,美国积极在老挝扶植亲美势力,多次策划政变,唆使政府军进攻寮国战斗部队(即“巴特寮”,英文为Pathet Lao,由1956年成立的老挝爱国阵线领导),力图控制老挝。老挝国内一度存在老挝王国政府军、寮国战斗部队、富米·诺萨万军队三股势力,并先后出现富马为首相的第一次联合政府和萨纳尼空政府、富米政府、文翁政府。1962年,“关于老挝问题的日内瓦协议”签订后,老挝成立以富马亲王(中立)为首相、苏发努冯亲王(左派)与富米(右派)为副首相的第二次联合政府。1964年,美国策动亲美势力破坏联合政府并进攻解放区,老挝内战再起。1973年2月,老挝各方签署了“关于在老挝恢复和平与民族和睦的协定”。1974年4月,以富马为首相的第三次联合政府和以苏发努冯为主席的民族政治联合委员会成立。随着印支三国抗美战争节节胜利,老挝人民自1975年5月开始在全国开展夺权斗争。1975年12月2日,在万象召开的老挝全国人民代表大会宣布废除君主制,成立老挝人民民主共和国,组成以苏发努冯为主席的最高人民议会和以凯山·丰威汉为总理的政府。
【政 治】 老挝实行社会主义制度。老挝人民革命党是老挝唯一政党。1991年老挝党“五大”确定“有原则的全面革新路线”,提出坚持党的领导和社会主义方向等六项基本原则,实行对外开放政策。2001年老挝党“七大”制定了至2010年基本消除贫困、至2020年摆脱不发达状态的奋斗目标。2021年1月13日至15日,老挝党“十一大”通过了十届中央政治报告和经济社会发展“九五”规划建议,并对《党章》进行修订。当前,老挝政治稳定、社会安宁。
【宪 法】 1991年8月,老挝最高人民议会第二届六次会议通过了老挝人民民主共和国第一部宪法。宪法明确规定,老挝人民民主共和国是人民民主国家,全部权力属于人民,各族人民在老挝人民革命党领导下行使当家作主的权利。
【议 会】 老挝国会(原称最高人民议会,1992年8月改为现名)是国家最高权力机构和立法机构,负责制定宪法和法律。国会每届任期5年,每年召开两次会议,特别会议由国会常委会决定或由三分之二以上的议员提议召开。国会议员由地方直接选举产生。本届(第九届)国会于2021年3月选举产生,国会议员164名,主席赛宋蓬·丰威汉。
【政 府】 国家最高行政机关。本届政府于2021年3月成立,设17个部及3个直属机构(中央银行、国家主席府、总理府)。
政府主要成员:政府总理宋赛·西潘敦,副总理兼国防部长占沙蒙·占雅拉(上将),副总理吉乔·凯坎皮吞,副总理兼公安部长威莱·拉坎冯(上将),副总理兼外交部长沙伦赛·贡玛西,司法部长派维·西波里帕,教育体育部长普·西玛拉冯,新闻文化旅游部长苏莎婉·维亚吉(女),自然资源与环境部长本坎·沃拉吉(女),卫生部长本丰·普玛莱西,财政部长山迪帕·丰威汉,工业与贸易部长玛莱通·贡玛西,公共工程运输部长安巴松·孟玛尼,技术与通讯部长波万坎·冯达拉,农林部长林康·端沙万,劳动与社会福利部长贝坎·卡提亚(女),民政事务部长维莱翁·布达康,能源矿产部长坡赛·赛雅颂,计划投资部长兼老中合作委员会主席、老中友好协会会长佩·蓬皮帕,总理府部长宋赛·西帕赛、西那瓦·苏发努冯、坎坚·翁普西,总理府办公厅主任、总理府部长博空·南玛翁,中央银行行长瓦塔纳·达拉洛(女)。
【行政区划】 全国划分为17个省、1个直辖市(万象市)。
【司法机构】 老挝最高人民法院为最高司法权力机关。最高人民法院院长万通·西潘敦(女),2021年任命;最高人民检察院检察长赛萨纳·阔普同,2021年任命。
【政 党】 老挝人民革命党(The Lao People’s Revolutionary Party):老挝唯一政党和执政党,前身为印度支那共产党老挝支部。1955年3月22日建立,原称“老挝人民党”,1972年召开“二大”时改为现名。现有党员约34.8万人,党组织1.9万个。其宗旨是:领导全国人民进行革新事业,建设和发展人民民主制度,建设和平、独立、民主、统一和繁荣的老挝,为逐步走上社会主义创造条件。
本届(第十一届)中央委员会于2021年1月产生,由71名中央委员和10名中央候补委员组成。通伦·西苏里为党中央总书记。现任中央政治局委员共12人:通伦·西苏里(Thongloun SISOULITH)、宋赛·西潘敦(Sonexay SIPHANDONE)、巴妮·雅陶都(女)(Pany YATHORTOU)、本通·吉马尼(Bounthong CHITMANY)、赛宋蓬·丰威汉(Xaysomphone PHOMVIHANE)、占沙蒙·占雅拉(上将)(Chansamone CHANYALATH)、坎潘·蓬马塔(Khamphan PHOMMATHATH)、辛拉冯·库派吞(Sinlavong KHOUTPHAITHOUN)、吉乔·凯坎皮吞(Kikeo KHAIKHAMPHITHOUNE)、威莱·拉坎冯(Vilay LAKHAMFONG)、西赛·乐迪门松(女)(Sisay LEUDETHMOUNSONE)、沙伦赛·贡玛西(Saleumxay KOMMASITH)。
【统一战线】 老挝建国阵线成立于1956年1月,原名“老挝爱国战线”,是老挝人民革命党领导下的民族统一战线组织。主席辛拉冯·库派吞(Sinlavong KHOUTPHAITHOUN)。
【重要人物】
通伦·西苏里(Thongloun SISOULITH):老挝人民革命党中央总书记、国家主席。1945年生于华潘省。曾任副外长、劳动和社会福利部部长、国会外交委员会主任。2001年任副总理兼计划投资委主任,2006年任副总理兼外长和中联部部长,2015年7月不再兼任中联部部长。2016年4月当选政府总理。2021年1月在老挝党“十一大”当选中央总书记。2021年3月当选国家主席。
宋赛·西潘敦(Sonexay SIPHANDONE):老挝政府总理。1966年出生于华潘省。曾任占巴塞省副省长、省委书记兼省长、总理府办公厅主任、副总理兼计划投资部长等职务。2022年12月就任政府总理。
赛宋蓬·丰威汉(Xaysomphone PHOMVIHANE):老挝国会主席。1956年出生于华潘省。曾任沙湾拿吉省长、财政部长、总理府部长、国会副主席等职务。2016年6月当选建国中央阵线主席。2021年3月当选国会主席。
【经 济】 以农业为主,工业基础薄弱。1986年起推行革新开放,调整经济结构,即农林业、工业和服务业相结合,优先发展农林业;取消高度集中的经济管理体制,转入经营核算制,实行多种所有制形式并存的经济政策,逐步完善市场经济机制,努力把自然和半自然经济转为商品经济;对外实行开放,颁布外资法,改善投资环境;扩大对外经济关系,争取引进更多的资金、先进技术和管理方式。
2023年主要经济数据如下:
国内生产总值:141.86亿美元
国内生产总值增长率:4.2%
货币名称:基普(KIP)
2023汇率(全年均价):1美元≈18717基普
【资 源】 有锡、铅、钾盐、铜、铁、金、石膏、煤、稀土等矿藏。迄今得到开采的有金、铜、煤、钾盐等。水利资源丰富。森林面积约1940万公顷,全国森林覆盖率约80%,出产柚木、花梨等名贵木材。
【工 业】 2023年,工业增长3.1%。主要工业企业有发电、锯木、采矿、炼铁、水泥、服装、食品、啤酒、制药等及小型修理厂和编织、竹木加工等作坊。
【农 业】 2023年,农业增长3.7%。农作物主要有水稻、玉米、薯类、咖啡、烟叶、花生、棉花等。全国可耕地面积约800万公顷,农业用地约470万公顷。
【服务业】 2023,服务业增长5.6%。老挝服务业基础薄弱,起步较晚。执行革新开放政策以来,老挝服务业取得很大发展。
【旅游业】 老挝琅勃拉邦、巴色县瓦普寺、川圹石缸平原已被列入世界文化遗产名录,著名景点还有万象塔銮、玉佛寺,占巴塞的孔帕平瀑布,琅勃拉邦的光西瀑布等。革新开放以来,旅游业成为老挝经济发展的新兴产业。2013年5月,老挝被欧盟理事会评为“全球最佳旅游目的地”。2019年为中老旅游年,全年中国赴老游客100万人次,同比增长25%。2023年,共接待游客超340万人次。
【交通运输】 老挝是东南亚唯一的内陆国,主要靠公路、水运和航空运输。
铁路:中老铁路于2015年12月奠基,2016年12月全线开工,2021年12月3日,中老铁路全线通车运营,2023年4月13日,中老铁路开行国际旅客列车。首都万象另有至老泰边境3公里米轨铁路。
公路:老挝公路总里程约4.7万公里,承载80%客货运量。2020年12月,中老合作建设的万象—万荣高速公路正式建成通车,全长111公里,标志着老挝结束没有高速公路的历史。
水运:湄公河可以分段通航载重20吨~200吨船只。
老挝国际航班主要有:万象市往返昆明、广州、重庆、南宁、海口、长沙、上海、香港、曼谷、清迈(泰)、金边、暹粒(柬)、河内、吉隆坡、新加坡、首尔等;琅勃拉邦往返海口、成都、长沙、曼谷、清迈、乌隆(泰)、暹粒、河内、景洪、胡志明市;巴色往返广州、曼谷、暹粒等;沙湾拿吉往返曼谷等;万象瓦岱、琅勃拉邦、沙湾拿吉和巴色等机场为国际机场。
【对外贸易】 老挝同50多个国家和地区有贸易关系,与约20个国家签署了贸易协定,中国、日本、韩国、俄罗斯、澳大利亚、新西兰、欧盟、瑞士、加拿大等30多个国家(地区)向老挝提供优惠关税待遇。主要外贸对象为泰国、越南、中国、日本、欧盟、美国、加拿大和其他东盟国家。2012年10月,老挝正式加入世界贸易组织。2023年老挝进出口贸易额155.59亿美元,同比增长2%。其中出口总额83.7亿美元,同比下降1%,进口总额71.89亿美元,同比增长5.0%,全年实现贸易顺差11.81亿美元。
【外国资本】 1994年4月21日,老挝国会颁布新修订的外资法,规定政府不干涉外资企业事务,允许外资企业汇出所获利润;外商可在老挝建独资、合资企业,享五年免税优惠。2004年,老挝继续补充和完善外商投资法,放宽矿产业投资政策。2022年末老挝外商直接投资存量(FDI)由1988年末的255万美元增长至127.36亿美元、占GDP比重由0.4%升至80.5%。
【外国援助】 主要援助国及组织有:日本、瑞典、澳大利亚、法国、中国、美国、德国、挪威、泰国及亚洲开发银行、联合国开发计划署、国际货币基金组织、世界银行等。外援主要用于公路、桥梁、码头、水电站、通讯、水利设施等基础建设项目。
【社会保障】 实行低工资制,职工退休后可领取基本工资的80%。医疗卫生事业逐年发展,国家职工和普通居民均享免费医疗。人均预期寿命约66岁。截至2020年底,全国有中央医院5所,省级医院17所,县级医院135所,制药工厂8所,公共卫生研究院11所;拥有病床数1.2万余张,医生约2万人,国家健康保险基金已覆盖全国。
【军 事】 老挝人民军前身为老挝爱国战线领导的“寮国战斗部队”(即“巴特寮”),始建于1949年1月20日,1965年10月改名为“老挝人民解放军”,1982年7月改称现名。最高领导机构是中央国防和治安委员会,通伦·西苏里任主席,占沙蒙·占雅拉任国防部部长。实行义务兵役制,服役期最少18个月。
【教 育】 学制分为小学五年,初中三年,高中四年。老挝国立大学是老挝第一所综合性本科大学,1995年由9个独立学院合并而成,位于首都万象,设有13个学院。老挝国内另有苏发努冯大学、沙湾拿吉大学、占巴塞大学等院校。
【新闻媒体】 全国各种报刊约有20种。《人民报》为老挝人民革命党中央机关报,创刊于1950年8月13日,用老挝文出版。其他还有《巴特寮报》、《新万象报》、《人民军报》等。外文报刊有英文报《万象时报》、《KPL新闻》和法文刊物《革新周刊》。
巴特寮通讯社:1968年1月成立,为老挝国家通讯社,出版老挝文《巴特寮》日报(1999年12月2日创刊)及英、法文《KPL新闻》。
老挝国家广播电台:设在万象,用老挝语广播,对外用越、柬、法、英、泰语广播。此外,还有老挝人民军广播电台和14个省级广播电台。
老挝国家电视台:建于1983年12月,目前在播出节目共有90多个。
【对外关系】 奉行和平、独立和与各国友好的外交政策,主张在和平共处五项原则基础上同世界各国发展友好关系,重视发展同周边邻国关系,改善和发展同西方国家关系,为国内建设营造良好外部环境。2016年老党“十大”重申继续坚持“少树敌、广交友”外交政策,保持同越南的特殊团结友好关系,加强与中国全面战略合作,加强与东盟国家睦邻友好,积极争取国际经济和技术援助。
老挝已同149个国家建交。
【同东盟的关系】 1997年7月老挝正式加入东盟后,积极参与东盟事务,发展与东盟的友好合作关系,2004年、2016年、2024年担任东盟轮值主席国,主办东亚合作系列会议,在东盟内发挥积极作用。
【同越南的关系】 1962年9月建交,1977年两国签署《老越友好合作条约》,始终保持特殊团结友好关系。
【同东盟其他国家的关系】 老挝与东盟其他国家保持良好关系。2023年5月,老挝党中央总书记、国家主席通伦对柬埔寨进行国事访问。6月,马来西亚总理安瓦尔对老挝进行正式访问。10月,老挝党中央总书记、国家主席通伦同柬埔寨首相洪玛奈于北京出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛期间举行会谈。2024年3月,柬埔寨首相洪玛奈对老挝进行正式访问。4月,老挝党中央总书记、国家主席通伦对柬埔寨进行国事访问。
【同日本的关系】 1952年12月建交。日本长期为老挝重要援助国,年均援助数额约1亿美元。
【同美国的关系】 1950年建交。1975年老挝人民民主共和国成立后两国维持代办级外交关系,1991年11月升格为大使级外交关系。1992年8月,双方恢复互派大使。2005年,美国给予老挝正常贸易关系待遇。
【同俄罗斯的关系】 1960年10月同苏联建交。1975年老挝人民民主共和国成立后,苏联一度为老挝最大的援助国。1991年,苏联解体后,对老援助全部终止。1991年12月,老挝政府正式宣布承认俄罗斯联邦,愿在和平共处五项原则的基础上发展同俄罗斯的友好关系。1992年3月,两国互派大使。1994年,两国签署友好关系原则协定。近年来,双方保持各领域友好交流合作。
【同欧盟的关系】 老挝与各主要欧盟国家保持传统友好关系。其中,德国、瑞典、法国均为老主要援助国,援助集中在基础设施建设、文化、人力资源开发、农业、卫生等领域。
【同地区和国际组织的关系】 老挝是大湄公河次区域经济合作(GMS)成员,2008年成功举办GMS第三次领导人会议。2018-2020年,老挝担任澜湄合作共同主席国,2018年12月,澜湄合作第四次外长会在琅勃拉邦举行,2020年2月,澜湄合作第五次外长会在万象举行,8月,以视频方式举办澜湄合作第三次领导人会议。2023年12月,澜湄合作第八次外长会在北京举行,老挝党中联部长通沙万出席。老挝总理宋赛以视频方式出席澜湄合作第四次领导人会议。老挝与联合国、世行、亚行等国际机构保持良好合作。
中老两国对持外交、公务和公务普通护照者实行互免签证政策,停留期30天。因私护照办理签证情况如下:
一、驻华使领馆(领办)签发签证
中国公民持有效期6个月以上的因私护照从本国前往老挝旅行或从第三国入境老挝,可就近到老挝驻中国大使馆、老挝驻昆明总领事馆及其景洪领事办公室、老挝驻上海、广州、南宁、长沙和香港总领事馆提前申请签证。老挝驻外使(领)馆只为外国申请人颁发一次入境、停留期30天的“B3”旅游签证;但可为外籍老挝人颁发一次入境、停留期90天的旅游、探亲签证。商务“NI-B2”和工作(劳务)“LA-B2”签证须由在老挝注册的公司和项目单位向老挝劳动社会福利部和老挝外交部申请批准,由老挝外交部领事司通知驻外使(领)馆办理签证。
二、电子签证(eVisa)
2019年7月9日,老挝正式启动电子签证服务,可在https://laoevisa.gov.la/index上申请电子签证,电子签证目前适用于万象市瓦岱国际机场口岸、万象市1号友谊大桥国际口岸、琅勃拉邦国际机场口岸、沙湾拿吉省2号友谊大桥国际口岸、占巴色省巴色国际机场、波乔省4号友谊大桥国际口岸、南塔省磨丁陆路口岸、南塔省磨丁铁路口岸8个口岸。
三、“B3”落地旅游签
可办理落地签证的国际口岸有13个:万象市瓦岱国际机场口岸、万象市1号友谊大桥国际口岸、万象市塔纳楞(Tanalaeng)老泰火车站国际口岸、琅勃拉邦国际机场口岸、沙湾拿吉省2号友谊大桥国际口岸、沙湾拿吉省丹沙湾(Daensavan)国际口岸、占巴色省巴色国际机场口岸、占巴色省万涛(Vangtao)国际口岸、占巴色省汶康(Veunkham)国际口岸、甘蒙省3号友谊大桥国际口岸、波乔省4号友谊大桥国际口岸、波乔省会晒国际口岸、南塔省磨丁陆路国际口岸。
注:磨丁铁路口岸目前暂不可办理落地签。
办理落地签所需材料:①落地签申请表+入境卡(现场填写)②护照原件:半年以上的有效期,至少拥有两页以上的空白页;(不包含备注页)③证件照片2张大一寸照片(35mm*45mm),近半年拍的白底彩照。
中国籍公民办理落地签证费用为20美金。落地签证入境老挝后,停留期为30天。
持各类签证入境后,如需延期可向老挝公安部移民局申请。关于赴老挝签证的具体事宜可咨询该国驻华使领馆,可提供中文咨询服务。
老挝入出境流程:入境时在口岸接受移民局警察、检疫、海关人员对护照、人员和物品的检查验放;出境时在口岸接受移民局警察和海关人员对人员、护照和物品的查验放行。要求入出境前填写入出境卡。
老挝《刑法》第46条规定:制造、交易、销售、拥有毒品,或入出境运输、携带毒品过境老挝者,最高将被判处死刑。老挝禁止引进或输出武器、爆炸物、淫秽印刷品、古董文物等商品和物品。携带超过2000万基普现金(约2500美元)或等值外汇及价值1亿基普以上的贵重物品入境老挝者,须经老挝银行批准并如实申报。携带价值50美元∕人以上的物品、香烟200支以上、雪茄50支以上、烟草250克以上、威士忌酒1公升以上、红酒2公升以上,须如实申报。携带药品、印刷品、磁带、光碟、化学品、宠物、野生动物及植物等入境,须事先得到有关部门许可。
老挝海关咨询电话:00856-21-223519、223520。
老挝卫生部咨询电话:00856-21-241924、252911 。
2011年3月16日老挝政府出台《关于外国人以经商和雇佣劳动方式来老挝谋生问题的处理方针和办法》(以下简称《办法》)的决定称,老挝政府决定本着符合党和国家外交路线、妥善保护公民和国家利益的方针,在保证安居乐业和社会秩序以及与来老挝谋生的他国公民友善的基础上,采取依照老挝有关法律和制度,逐步严格管理的办法,解决以经商和雇佣劳动方式来老挝谋生外国人的管理问题。
对已到老挝的外国人,凡具备符合老挝各项法规的文件,拥有不低于10亿基普(约12.5万美元)的资金,有固定的批发、零售、加工店铺,或有种植、养殖场地等生产经营者,须向县级政府申请证明书,然后向工贸部门申请商业注册、向税务部门申请税务登记、向外交部申请签证、向劳动社会福利部门申请工作许可证、最后向公安部门申请居留许可证。同时,缴纳与老挝公民一样的税费。
外国劳务在老挝工作期限为两年,可延期两年,最长不得超过4年。4年期满停止办理工作、居留证延期及劳务签证。获准引进劳务的单位,未经劳动管理机关许可无权转移外国劳务供其他单位使用。劳务人员合同期满,用工单位须负责在15日内送劳务人员回国。外国劳务人员擅自离开劳务单位到其他地方打工或置业,该用工单位应对其提出警告,并报告省、县劳动和公安机关处罚、遣送回国。如用工单位不重视管理或与该劳务人员同谋,将受到严厉处罚。
外国劳务人员必须严格执行老挝的有关法律和规定。决不容许以提篮、挑担、自行车和摩托载货等方式流动兜售商品、收购废品、流动按摩、美容、美甲、称体重及其他不雅观、违法和无序的方式随意谋生。
老挝《国籍法》第14条规定:申请加入老挝国籍的人必须具备以下条件:(一)申请加入老挝国籍时年满18岁以上;(二)会说、读、写老挝语;(三)有证据表明自己融入老挝文化社会并且尊重老挝的良好习俗;(四)身心健康;(五)无刑事犯罪记录;(六)愿意放弃原国籍;(七)申请加入老挝国籍前在老挝境内连续居住10年以上。符合上述条件的人员可在中国驻老挝大使馆领事部申请办理相关手续后向老挝司法部递交入籍申请,由老挝国会常务委员会审定。
老挝咨询部门:老挝外交部领事司(电话:00856-21-243463、传真:00856-21-243462);老挝公安部外国人管理局(电话:00856-21-212520、传真:00856-21-251096); 老挝司法部:00856-21-911304、911305。
老挝风险等级为蓝色(低风险)
治安情况总体较好,但近年来抢劫、贩毒、偷盗等刑事犯罪数量有所上升,交通事故发生较多。 应尽量避免单独走夜路、山路和水路,避免携带大量现金和贵重物品。
自然灾害较少,个别年份可能发生旱灾、洪灾及洪灾引发的泥石流,南部曾于2009年遭受台风影响。2018年7月因降雨较大,造成阿速坡省一在建电站大坝决堤,多人死伤,数百人失踪,6000多人受灾。
市售的家畜等肉类产品未经过检验检疫,蔬菜水果等食品较健康。餐馆卫生状况普遍较差,外出就餐应注意避免吃生食。
警察:1191
火警:1190
医疗急救:1195
交通事故:1623
华助中心求助电话1628
中国驻老挝大使领馆领事保护应急联系电话:+856-20-55561680
中国驻琅勃拉邦总领事馆领事保护应急联系电话:00856-20-55571303
老挝万象瓦岱机场、琅勃拉邦机场、巴色机场可起降波音737或空客320等客机,往返各机场可搭乘出租车、酒店迎送车等。老挝目前与我国的昆明、成都、海口、深圳、广州、南宁、常州、长沙、上海等城市有直航航班。还开通了飞往泰国曼谷、清迈;柬埔寨金边、暹粒;越南河内、胡志明市;马来西亚吉隆坡及韩国的航班。
万象瓦岱机场咨询电话:00856-21-513146
琅勃拉邦机场咨询电话:00856-71-212172
巴色机场咨询电话:00856-31-212152
2010年以来,老挝路桥状况有所改善,交通流量增加,客货运输繁忙。老挝方面准予持中国驾照驾驶中国号牌车辆在老挝境内通行。入境时须在口岸办妥相关手续,带齐相关票证,以备途中交警检查。老挝交通规则与中国相同,车辆靠右行驶。
万象市北部车站咨询电话:00856-21-612384 00856-21-612385
万象市南部车站咨询电话:00856-21-740521 00856-21-740522
规模较大的水路客货运输主要集中在中老缅泰澜沧江-湄公河段上,在部分旅游城市和景区河流上有少量短程船运。乘船观光时应注意穿上救生衣,服从船员的指导。
老挝主要城市市区面积较小,公共交通系统较差,出行基本靠自驾车与当地特色“嘟嘟车”(一种三轮摩托车或四轮小货车改装的类似出租车的交通工具)。因老挝部分摩托车驾驶员行驶不规范、车速较快,市内驾车或步行请注意安全。
万象市 为老挝首都,是历史古城和佛教圣地,自16世纪中叶塞塔提腊国王从琅勃拉邦迁都于此后,这里一直是老挝政治、经济和文化中心。万象古名赛丰,16世纪曾名万坎,意为金城。万象之名,其意为“檀木之城”,据说从前此处多檀木。万象地处中寮万象平原南端湄公河左岸,隔河与泰国相望。城市沿湄公河延伸,呈新月形,故有月亮城之说。面积约3920平方公里,建于公元574年,14世纪以来,几度为国都。现在,万象是老挝最大的工商业城市,工厂、作坊和商店数量居全国之首。主要工业有木材加工、水泥、砖瓦、纺织、碾米、卷烟、啤酒等,编织及金银首饰工艺亦颇有名。万象汇集了全国3/4的工厂,外资企业多在万象。市西湄公河畔有瓦岱机场,可起降大型飞机,有国内航线通往老挝主要城市,国际直飞航线可达昆明、成都、、海口、深圳、广州、南宁、常州、长沙、上海、河内、金边、曼谷、清迈等地。老挝13号公路和湄公河都经过万象贯通南北,从万象可驱车通过湄公河友谊大桥直达泰国廊开、泰东北。万象多寺庙、古塔,其中尤以市区东北的塔銮名闻遐迩。塔銮坐落在塔銮广场东侧,建于公元1566年,由群塔组成,在建筑艺术上享有盛誉,是万象市的标志和东南亚重要名胜古迹之一。塔銮广场是万象最大的广场,每年11月在此举行盛大的塔銮庙会。市内寺庙、古塔,其建筑体现热带风格和老挝艺术的特点。
琅勃拉邦 老挝的古都和佛教中心,位于老挝北部南勘河和湄公河的交汇处,市区沿湄公河左岸延伸,地势平缓,平均海拔290米;市郊群山耸立,宛如绿色屏障。整个城市依山傍水,风景秀丽,气候宜人,市容古雅幽静,街道宽阔平整,寺庙、佛塔、王宫掩映在花木修竹之中,是老挝旅游胜地。传统手工艺品在国内享有盛名。市郊有机场,湄公河琅勃拉邦至万象可行船。琅勃拉邦是一座历史名城,已有1000多年的历史,寺庙、佛塔众多,全市共有寺庙30多座。其中被列为东南亚名寺的有香通寺、迈佛寺和维春寺。琅勃拉邦的佛塔具有其独特的风姿,如普西山顶上的普西塔,塔身呈四角形,塔顶如含苞欲放的莲花。而维春寺内的玛莫塔,形状则如西瓜。这些佛塔均被列为东南亚的名塔。琅勃拉邦王宫位于市内普西山麓,占地6公顷,分为三大建筑群,呈“品” 字形结构。王宫金碧辉煌,光艳夺目,殿内装饰古雅华贵,家俱大都是檀香木和油楠木制品。普西山屹立市内,山上树木芬郁,山顶有金色尖塔普西塔,登山顶府瞰,全市风光一览无遗。琅勃拉邦市郊外还有探姆丁洞、达色、达光西、达罗艾等风景名胜。市区以北30公里的北乌、江畔崖璧耸立,崖间多洞穴,有佛像千余尊,大小形态各异、洞外有佛寺、神仙足迹等古迹。1995年12月,琅勃拉邦被联合国教科文组织(UNESCO)列入世界“自然与文化”双遗产城市。
沙湾拿吉省 位于老挝南部湄公河左岸,省会凯山·丰威汉县为南部主要城市,工商业较其它城市发达。该省庚谷平原是老挝的主要水稻产区。交通方便,城郊有机场,由13号公路可通达全国,9号公路通向越南岘港,乘船可抵右岸的泰国,现已修通跨泰国的湄公河大桥。该省自古以来是南部的交通枢纽。
占巴塞省省会巴色 位于老挝南部,面积10平方公里,是老挝的主要水稻产区之一。为老挝南部关口,南通柬埔寨,西通泰国,城郊有机场,通往泰国的跨河大桥于2000年8月建成。巴色是南部主要的商业城市和物资集散地。
【主要景点】
老挝北部
(1)万荣(Vang Vieng)
旅行者在老挝的“天堂”,有静谧的南松河(Nam Song),神奇的喀斯特地貌,千奇百怪的溶洞,以及附近传统的老挝村庄。既可以在这里逍遥地休闲度日,又可访问附近村庄的老挝人家,深入了解并体验当地不同民族纯朴的生活方式。
主要溶洞:Thang Jang (溶洞下的Thang Jang泉水清澈无比,泉水伸入到山脚下的溶洞中,可以在泉中游泳嬉戏)、Tham Pha Puak、Tham Phu Kham (要爬一段200米的山路,山路有点陡峭,须小心。)、Tham Sang、Tham Hoi。当地旅行社有皮划艇、橡胶艇出租,供游客从南松河上游即万荣以北3公里一个叫Phoudindaeng Organic Farm的地方漂流至万荣镇,如水流比较急时,须格外小心。
主要的一条街Thanon Luang Prabang上旅馆、餐馆、酒吧众多;旅馆的房价在25至60美金之间。一定要在南松河边看看日落及晚上泡泡露天酒吧。万荣位于万象以北,琅勃拉邦以南,与万象之间有3 — 4个小时的路程;与朗琅勃拉邦之间有7—8个小时的路程。
(2)琅勃拉邦(Luang Prabang)
老挝著名的古都,被列为世界文化遗产,寺庙众多,民风淳朴,湄公河一带的风光极其优美。主要景点有皇宫博物馆(Royal Palace Museum/Haw Kham)和香通寺(Wat Xieng Thong)。市内还有其他为数众多且无须门票的寺庙可供参观及朝拜。
距离琅勃拉邦城不到1个小时路程的光西瀑布(Tat Kuang Si)是一个美丽绝伦的多层瀑布,最佳游览时间11月至4月,可与其他背包客包三轮车 (Tuk Tuk) 前往。从瀑布第一层沿着右侧的山路可以到达瀑布的第二、三及顶层。在第三层瀑布中,有一个充溢清澈泉水的天然池子。另外还有个叫达色(Tat Sae)的瀑布可包车前往,最佳游览时间8月至11月,因距离不算太远,也可骑自行车前往。
距琅勃拉邦水路25公里的北乌(Pak Ou)溶洞里布满了大大小小的佛像,可找人包船前往,当然是人越多越好。
如4月13日—15日(泼水节)左右来到琅勃拉邦,将看到一个水的世界与欢乐的海洋。
(3)石缸平原(Plains of Jars)
川圹省(Xieng Khuang Province)省会丰沙湾(Phonsavan)附近的荒原上散落着几百个来历不明的大石缸。这些石缸大的高约3米,缸壁厚约30厘米,重达6吨。小的也有600公斤。丰沙湾东南15公里的第一号址(最大的一个石缸就在此地)的大石缸最多,相邻的两片平坦的荒地上有250个大石缸。城南25公里的第二号址,两个小矮山丘上共有90个。城南35公里的第三号址上有150个。另外附近还有些地方有大石缸,但每处都不超过40个。丰沙湾附近散布有大石缸的地方,被统称为石缸平原。据考察,石缸平原的大石缸已经有2000多年的历史了。在2000多年前,它们是怎样凿出来的?石缸所用的石料当地不产,要很远的地方才有,这些重以吨计的几百个石缸,当年又是怎样从远处搬运过来的呢?到目前为止,都还是个谜。
去坛子平原,首先要到丰沙湾。万象、万荣、琅勃拉邦都有车来往,虽然距离不算远,但因为路况原因,会是一段漫长的行程。
(4)琅南塔省(Luang Nam Tha Province)
这是一片聚集着众多老挝少数民族(39个)的崎岖山区,是老挝少数民族最多的一个省。首府琅南塔是一个体验少数民族风情的好地方。距机场以西3公里的一座小山上,有一个叫That Phum Phuk的巨大佛塔;在琅南塔新城区东北6公里的一个叫Ban Nam Di的小村庄,可以看到当地人制作竹纸的过程,离村庄1公里,有一个瀑布,可找村民前往。琅南塔西北58公里的勐新是一个很有意思的泰泐族边境小镇,有好几家老挝草药桑拿室,周围有许多美丽的村庄及少数民族村落。
(5)丰沙里省(Phongsali Province)
老挝最北部的一个省,与中国云南省普洱和西双版纳接壤。有许多山地部落。天气凉爽。在首府丰沙里可找当地向导徒步(无车)探访附近的山地部落,需要至少2天时间。从曼庄(中)/帕卡(老)口岸进入丰沙里很近,从芒塞前往则需要1天时间。
(6)华潘省万赛(Vieng Xai)
紧靠越南边境,越南战争时期老挝爱国战线中央设在此地。在一个秘密的山谷中隐藏着一些巨大的溶洞,对于探洞和历史爱好者来说,不可错过。可由芒塞经1、6号公路前往,也可由丰沙湾经7、6号公路前往,需要一天时间。
老挝南部
(1)占巴塞省西潘敦—“四千美岛”(SI PHAN DONG/FOUR THOUSAND ISLANDS)
最佳游览时间:12月至1月份,这时的天气既干燥又凉爽。2月份还行,3、4月份就比较热了。
从北至南流经老挝的湄公河,在接近老、柬边境的地方,有约50公里长的河道比较宽。雨季到来时,最宽的地方达14公里,是湄公河在老挝境内最宽的一段“腰”。旱季河水退落,这段“宽腰”会出现数以百计的小岛。如果把小渚、沙洲都算上,数量过千,当地人略加夸张就把这个区域称为“四千美岛”。在“四千美岛”的河汊中乘“游艇”在不知名的小岛中穿梭,可以在河风吹拂中观赏湄公河畔棕榈婆娑、房屋疏落的景色。“四千美岛”只有少数几个大岛上常年有人居住。
有的背包客住在这里最大的一个岛 — 东孔岛/孔岛(Don Khong/Khong Island)上。岛上有两个大的村庄:东岸的孟孔(Muang Khong)与西岸的孟塞(Muang Saen),中间有一条8公里的土路相连。 旅馆大多集中在孟孔村。巴色(Pakse)每天有两班客运卡车到孟孔村,120公里, 3—4个小时。巴色及孟孔村对岸的哈塞昆Hat Xai Khun(距老柬边境35公里)有车到老柬边境。东孔岛往南经13号公路还可以去看看壮观的孔帕平瀑布(Khon Phapheng Falls)。
推荐东孔岛以南约10来分钟车程的东德岛(Don Det),这是一座美丽宁静的小岛,离孔帕平瀑布较近,四周河道密集,河边餐馆和家庭式的竹楼客栈众多(有的是单独的一个单间的小竹楼/Bungalow,有的则是有着同一走廊的不同单间,每个单间前是一个吊床。),小岛民风淳朴,风景优美,每日的日出日落令人心旷神怡。小岛的南部有一座石桥与其南部稍大一些的岛(Don Khon/东宽岛,也是一个背包客人聚集地,名字与Don Khong/东孔岛极为相似,一个没有鼻音,一个有,故在问路时一定要区分开来,最好有张地图在手。东宽岛上有一个小瀑布和一片静谧洁白的沙滩相连(背包客称其为Beach),可在沙滩前清澈的河水中游泳嬉戏,注意离岸边较近的水中岩石较多。
(2)老挝的“小吴哥”占巴塞瓦普(WATPHUCHAMPASAK)
位于占巴塞县城(Champasak)东南8公里处,门票:0.65美金/5000基普,开放时间:早晨8点至下午4点半。这是老挝小有名气的印度教神庙遗址,与柬埔寨的吴哥窟并称为印度支那的两大古迹, 是一个很有感觉与氛围的圣地。遗址在占巴塞省省会巴色以南约50公里的普吿山脚,规模较大,长约800米,分三个区域。最前的一个区域是水塘旁的老挝王朝的行宫遗址。 每年一度的瓦普寺庙会(通常在2月份), 来自老挝、泰国的朝拜者蜂拥而至。过了行宫遗址,有300多米的大路通向中间的第二区域。这里有两座印度教祭祀用的方形庙廊遗址。 建于公元六世纪的庙廊用大石块砌建,虽已倾圮,但门柱、门楣及墙角上的雕饰仍然清晰可辨,看起来很象柬埔寨吴哥窟的神庙建筑。过了祭祀庙廊,有300多米的石砌大道和石阶通向山腰上的最后一个区域 — 神庙的主庙。古老的石阶两旁,开满鲜艳花朵的苍劲大树倾斜向天空伸展着,线条简洁但极为有形的枝杆,蜿蜒粗大的根系与同样老朽的巨石融为一体,人仿佛是在时间与空间的隧道中来回穿梭。
(3)波罗芬高原(BOLAVEN PLATEAU)
老挝咖啡的主要种植地,有着不少部落村庄与美丽的瀑布。两个最有名的瀑布达帆瀑布(Tat Fan)和达罗瀑布(Tat Luo)。在达罗瀑布附近的泰得罗度假村(Tadlo Resort),有大象骑。到达帆瀑布,可在巴色坐车到离瀑布附近的北松(PakSong),再转车前往;到达罗瀑布,可在巴色坐车到瀑布附近的孟涝安(Muang Lao Ngam),再转车前往。
(4)沙湾拿吉(Savannakhet)
一个幽闲与富有热带情调的小城镇,是经越南老保(Lao Bao)出入老挝的必经之地,值得小住一日。
主要物产为矿石、电力、木材、咖啡、茶等,整体物价较高。法定货币为基普,2023年10月,基普与美元汇率约为23000:1左右。美元、泰铢可流通。购物主要以现金支付,万象等主要大城市的大型商店内有POS机。主要银行及联系方式:BCEL(00856-21-213200)、STB(00856-21-241559)、SIAM COMMERCIAL BANK(00856-21-213500)、LV BANK(00856-21-251418)、JOINT DEVELOPMENT BANK(00856-21-213531)。
主要保险公司及联系方式:TOKO ASSURANCES(00856-21-264712)、AGL ASSURANCES(00856-21-215903)、LV ASSURANCES(00856-21-264972)。医疗条件较差,大病、疾病建议回国或去泰国医治。主要疾病为甲肝、乙肝、登革热、疟疾等热带常见病。请注意做好防蚊工作。
礼仪:人际交往中,老挝人大都态度诚恳,待人谦恭。在社交活动中与别人见面时,他们所行最多的见面礼节是合十礼。在对外交往中,或是年轻人居多的社交场合,老挝人有时也采用握手礼。但是,绝大多数的妇女还是习惯于采用合十礼。老挝妇女在社交场所大都表现得极其恭顺。在一般情况下,她们不会在来宾面前横着穿行。向客人递送物品时,她们通常都要采用蹲姿,有时甚至会跪在客人面前。
老挝民间有一种传统的祝福礼仪—拴线。老挝人拴线的范围甚广,迎宾送客、婚嫁喜庆、逢年过节、出门远行等等皆在其列。拴线的主要作用,是系住灵魂,祛祸除邪,聚福集祉。拴线之后,最好任其自行脱落,至少也要把它戴上三天,才会有成效。当老挝人给予自己拴线的礼遇后,勿忘当场向其行合十礼致意。
在一般情况下,老挝人相互之间以亲戚相称,或在对方姓名之前加上某些表示亲切或尊重的称呼。例如,意为"先生"的"探",意为"大爷"的"竜",意为"大妈"的"把",意为"大叔"的"岙",意为"大婶"的"那",意为"大哥"的"艾"等。
禁忌:老挝人大多居住在濒临河溪的地方,对村旁河水的使用有着严格的区分:上段是取饮用水的地方,不能洗澡或洗衣物;中段是男人洗澡的地方,下段才是妇女洗澡的地方。取水时,只要水源处有公共用具如竹筒之类,就不能使用自己的器具直接舀水。室内的用水也有区分,一般来说,小竹筒或葫芦里的水多作饮用,不能用来洗东西。
老挝城市公厕不多。农村习惯没有厕所,大小便要到比较隐蔽的地方,如竹林、灌木丛等,但不能在河边、稻田、菜地、果园或猪、牛厩内大小便。进入老族的房屋要脱鞋,外人不得进入内室。在室内,不能随便吐痰和在火塘边烘烤鞋袜,不能在供神处坐卧或放置物品。进屋后一般席地而坐,坐时不能将脚对着他人,男子多为盘膝,女性则并膝后将双脚放在侧边。谈话时,不能从人们中间穿过,女性尤其如此。如果必须这样做,要低头说声“对不起”。对老人要尊敬并注意礼节。
此外,老挝还有其它许多生活中的禁忌,例如头顶是最尊贵之处,不能摸他人尤其是小孩的头顶,这一点和中国有些民族的习惯差别很大。进入佛殿要脱鞋,不要随便触摸佛像,更不要在佛寺或其附近杀生、砍伐菩提树、椿树之类。不得把佛寺中的东西带出寺外,更不得把和尚禁吃的东西如狗肉、马肉、蛇肉及酒等带入佛寺。外人不能同和尚一起进餐,佛寺中的池塘、水缸或锅中的水,外人可以饮用,但不能喝和尚水壶里的水,除非是和尚给你喝才行。靠近村寨的茅草、竹子等是建筑必需的材料,大多已有主人,不能随便砍伐。
老挝互联网普及率不高,主要分布在县城以上的城市。老挝手机基本普及, 多为3G、4G信号,农村地区信号较差甚至没有信号。
电源接口为国际两插,标准电压为220V。
国内拨打老挝电话:
固定电话:00856-(去掉0的地区号)-号码
手机:00856-20-手机号
拨打电话费用请咨询主要运营商:
TIGO
ETL: www.etllao.com
LTC: www.laotel.com
Unitel: www.unitel.com.la
医院信息
老挝友谊医院 00856-21-710006-102
老挝玛霍索医院 00856-21-214018
琅勃拉邦省医院 00856-30-5715738(值班室)
琅勃拉邦中国医院 00856-1621(急诊)、00856-71-213166(办公室)、00856-20-55772738(院长)
琅勃拉邦中老国际医院 00856-1620(急诊)、00856-71-213272(急诊)、00856-20-59085999(院长)
乌多姆赛省盛龙医院 00856-81-211777(办公室)、00856-20-55680888(院长)
南塔省医院 00856-86-211752(周一至周五)、00856-86-211753(急诊)
波乔省医院 00856-84-211048(急诊)
丰沙里省医院 00856-88-212050(急诊)、00856-88-212026(急诊)
华潘省医院 00856-64-312858(急诊)
急救电话
火警电话 1190
匪警电话 1191
急救车 1195
华助中心 1628
银行信息
主要银行及联系方式:
中国工商银行万象分行(ICBC):00856-21-258888
老挝对外贸易银行(BCEL):00856-21-213200
老中银行(LCNB):00856-21-418888
STB:00856-21-241559
SIAM COMMERCIAL BANK:00856-21-213500
LV BANK:00856-21-251418
JOINT DEVELOPMENT BANK:00856-21-213531
酒店信息
万象:
东昌酒店Don Chan Hotel(五星级) 00856-21-244288
寮芭莎酒店Lao Plaza Hotel(五星级) 00856-21-218808
地标酒店Landmark Hotel(五星级) 00856-21-266888
湄公酒店 00856-21-212938
安康大酒店 00856-21-900011
琅勃拉邦:
琅勃拉邦 机场咨询电话:00856-71-212172(办公时间:周一至周五);服务中心:1626。
PULLMAN LUANG PRABANG 00856-71-211112
LUANG PRABANG VIEW 00856-71-260560
Manoluck Hotel 00856-71-212250
巴色:
Champasak Palac Hotel 00856-31-212263
沙湾拿吉:
Phonpaseud Hotel 00856-41-212158