【国 名】 吉尔吉斯共和国(Kyrgyz Republic,Кыргызская Республика),简称吉尔吉斯斯坦(Kyrgyzstan,Кыргызстан)。
【面 积】 19.99万平方公里。
【人 口】 720万(截至2024年1月)。有80多个民族,其中吉尔吉斯族占73.6%,乌兹别克族占14.7%,俄罗斯族占5.6%,东干族占1.1%,维吾尔族占0.9%,塔吉克族占0.9%,土耳其族占0.7%,哈萨克族占0.6%,其他为鞑靼、阿塞拜疆、朝鲜、乌克兰等民族。
【宗 教】 70%以上居民信仰伊斯兰教,多数属逊尼派。
【官方语言】 吉尔吉斯语为国语,俄语为官方语言。
【货 币】 索姆(1美元约合85.5索姆)。
【首 都】 比什凯克(Bishkek,Бишкек),人口114.50万(2023年12月)。1月平均气温-4.7℃,7月平均气温24.5℃。
南都奥什(Osh,Ош),人口36.13万(2023年12月)。1月平均气温-2℃,7月平均气温28℃。
【国家元首】 萨德尔·努尔戈若耶维奇·扎帕罗夫(Sadyr Japarov, Садыр Нургожоевич Жапаров),2021年1月28日宣誓就职。
【重要节日】 新年:1月1日;纳乌鲁斯节:3月21日;宪法日:5月5日;建军节:5月29日;独立日:8月31日。主要宗教节日有开斋节、古尔邦节、复活节等。
【简 况】 位于中亚东北部,边界线全长约4503公里,北和东北接哈萨克斯坦,南邻塔吉克斯坦,西南毗连乌兹别克斯坦,东南和东面与中国接壤。境内多山,平均海拔2750米,90%领土在海拔1500米以上,属大陆性气候,1月平均气温-6℃,7月平均气温27℃。
公元前3世纪已有文字记载。6-13世纪曾建立吉尔吉斯汗国。16世纪被迫从叶尼塞河上游迁居至现居住地。1876年被沙俄吞并。1917年11月至1918年6月建立苏维埃政权。1924年10月14日成立卡拉吉尔吉斯自治州。1936年12月5日成立吉尔吉斯苏维埃社会主义共和国,加入苏联。1991年8月31日,吉尔吉斯最高苏维埃通过国家独立宣言,正式宣布独立,改国名为吉尔吉斯共和国,同年12月21日加入独联体。
【政 治】 属政教分离的世俗国家。政治上推行民主改革并实行多党制。第一任总统阿卡耶夫(1990年11月-2005年3月)执政时期政治上推行民主改革,经济上实行以市场为导向的改革方针。2005年春,吉发生非正常政权更迭,阿卡耶夫被迫下台,反对派领导人、前总理巴基耶夫同年7月当选新一届总统。2009年7月23日,巴基耶夫连任成功。2010年爆发“4·7”革命,巴基耶夫政权被推翻,以奥通巴耶娃为总理的临时政府宣告成立。6月27日,吉全民公投通过新宪法,国家政体改为议会制,奥通巴耶娃出任过渡时期总统。
2011年10月30日,吉举行总统大选,过渡时期政府总理阿尔马兹别克·阿塔姆巴耶夫在首轮投票中以62.52%的得票率当选总统,任期六年。
2017年10月15日,吉举行新一届总统选举,11位候选人参选,全国登记选民300万,约169万参加投票。社民党候选人、前总理索隆拜·热恩别科夫在首轮投票中以54.77%的得票率获胜,当选新一届总统,任期六年。
2020年10月4日,吉第七届议会选举引发政治危机,反对派举行大规模抗议集会。14日,反对派领导人扎帕罗夫出任总理。15日,热恩别科夫总统宣布辞职,扎帕罗夫任代总统。
2021年1月10日,吉举行总统选举,17位候选人参选,全国登记选民356万,约139万参加投票。扎帕罗夫在首轮投票中以79.20%得票率获胜,当选新一届总统。同日,吉举行全民公投,参加投票选民中81.30%选择改行总统制。
【宪 法】 1993年5月5日,吉议会通过独立后第一部宪法,规定吉是建立在法制、世俗国家基础上的主权、单一制民主共和国,实行立法、司法、行政三权分立,总统为国家元首。此后,宪法几经修改。2010年“4·7”革命后,吉成立临时政府。5月,临时政府公布宪法草案,6月27日举行全民公投通过了新宪法。根据新宪法,吉政体由总统制过渡到议会制。2016年12月11日,吉举行修宪公投,将总统部分职权移交至政府。2020年11月17日,吉议会公布宪法修正案草案,扩大总统权限。2021年1月10日,吉举行改行总统制全民公投,超过80%民众支持总统制。4月,吉新宪法全民公投顺利通过。5月,扎帕罗夫总统签署新宪法,国家政体由议会制改为总统制。
【议 会】 吉官方将1990年4月至1994年9月存在的吉尔吉斯苏维埃社会主义共和国第十二届最高苏维埃确定为议会制度的开端。1993年,吉第十二届最高苏维埃通过独立后首部宪法,规定吉议会实行两院制,由立法会议和人民代表会议组成。1995年2月,吉选举产生首届国家议会。根据1998年修改后的新宪法,2000年2月,吉选举产生第二届国家议会,由立法会议和人民代表会议组成。立法会议由60名议员组成,由单一选区和政党比例代表制选举产生。人民代表会议由45名议员组成,实行区域代表制度。2003年吉修正宪法,议会由两院制改为一院制,议员由105人减少到75人。取消政党比例代表制,全部议员由单一选区选举制选举产生。2005年2月,吉选举产生第三届国家议会。2006年12月,吉全民公投通过新宪法,将国家政体改回总统—议会制。2007年12月,吉选举产生第四届国家议会。2010年“4·7”革命后议会解散。2010年6月,吉通过新宪法,国家政体改为议会制,实行一院制,由120名议员组成,任期五年。10月,吉举行第五届国家议会选举,故乡党、社民党、尊严党、共和国党和祖国党进入议会。2015年10月4日,吉举行第六届国家议会选举,社民党、共和国—故乡党、吉尔吉斯斯坦党、进步党、共同党、祖国党进入议会。10月7日,社民党、吉尔吉斯斯坦党、进步党、祖国党签署协议,组成执政联盟,社民党议员阿·热恩别科夫当选议长。2016年4月,议会执政联盟解散,阿·热恩别科夫议长辞职,社民党、吉尔吉斯斯坦党、共同党组成执政联盟,社民党议会党团主席图尔松别科夫当选议长。2017年10月,图尔松别科夫议长辞职,吉尔吉斯斯坦党议员朱马别科夫当选议长。2018年4月,吉改组政府,议会第二大党,原反对派共和国—故乡党加入执政联盟。议会执政联盟由社民党、共和国—故乡党、吉尔吉斯斯坦党、共同党四党组成。2020年10月,吉举行第七届国家议会选举,随后中央选举委员会认定选举结果无效,决定由第六届国家议会继续开展工作至新一届议会产生。10月7日,吉议长朱马别科夫辞职,共和国—故乡党议员阿布德尔达耶夫、吉尔吉斯斯坦党议员伊萨耶夫先后短暂担任议长。11月,共和国—故乡党议员马梅托夫(Talant Turdumamatovich Mamytov, Талант Турдумаматович Мамытов)当选议长。2021年11月,吉重新举行第七届议会选举。新议会由90名议员组成,任期5年,单一选区制产生36席,政党比例制产生54席。2022年10月5日,沙基耶夫(Shakiev Nurlanbek Turgunbekovich, Шакиев Нурланбек Тургунбекович)当选议长。
【政 府】 称内阁,国家最高行政机关,由总统直接领导。内阁主席阿克尔别克·乌谢别科维奇·扎帕罗夫(Akylbek Japarov, Акылбек Усенбекович Жапаров),2021年10月13日就任。
【行政区划】 全国划分为7州2市:首都比什凯克市、奥什市及楚河州、塔拉斯州、伊塞克湖州、奥什州、贾拉拉巴德州、纳伦州、巴特肯州。
【经 济】 根据吉尔吉斯斯坦国家统计委员会公布的数据,2023年,吉国内生产总值约合137.41亿美元、同比增长6.2%。
【资 源】 自然资源主要有黄金、锑、钨、锡、汞、铀和稀有金属等。其中锑产量居世界第三位、独联体第一位,锡产量和汞产量居独联体第二位,水电资源在独联体国家中居第三位。
吉签证分为外交、公务、投资、工作、特殊工作、商务、特殊邀请、乘务、登山、旅游、探亲、回乡、学习、宗教、出境、过境和数字游牧民签证等。根据中吉双边协议,中国公民持外交、公务护照赴吉尔吉斯坦免办签证,可停留30日。其他种类护照持有者赴吉尔吉斯斯坦须办理签证。此外,自2023年10月21日起,持美国、英国和申根3年以上长期有效签证的中国公民可经比什凯克“玛纳斯”国际机场免签入境,停留期不超过7天,离吉21天后可再次免签入境;持有效旅行证件的中国香港和澳门特别行政区常住居民,如有往返机票,也可经“玛纳斯”国际机场免签入境,停留期不超过30天,离吉30天后可再次免签入境。
吉实行返签制度。中国公民可凭吉方个人或组织发出的、经吉外交部领事局确认并核发签证许可号的有效邀请函,到吉驻华使馆、驻广州总领事馆或吉驻乌鲁木齐签证代办点办理赴吉签证,一般为不超过60天的入境签证。根据吉移民法修正案,工作、投资、探亲、学习签证可办理延期手续,其它各类签证不可延期。如申请人拟在吉投资、经商或务工,则需先向吉相关部门申请劳动许可证,然后凭此证申办签证。
自2017年9月1日起,吉正式启用电子签证系统,中国公民可登录“ www.evisa.e-gov.kg ”网站申请赴吉签证。申请人须填写个人及旅行相关信息,上传电子相片和旅行证件资料页,使用visa/mastercard在线支付签证费用,无须事先申请返签。电子签证审核时间为5个工作日,如未通过审查,签证费用不予退还。同时,申请人仍可通过传统方式向吉驻华使馆、驻广州总领事馆或吉驻乌鲁木齐签证代办点申请赴吉签证。
吉驻华使馆领事处的接待日为每周一、三、五。
签证材料递交时间为:上午9:30 至12:30。
签证领取时间为:上午9:00 至9:30。
具体事宜可咨询以下电话:
吉外交部领事局护照签证处:00996-312-663250/70。
吉驻华使馆领事处:
电话:0086-10-64681348。
传真:0086-10-64681291。
吉驻广州总领事馆:
地址:广州市天河路大塔228号707室
电话:0086-203-8013875
传真:0086-203-8013472
电邮:kgconsulate.guangzhou@mail.ru
吉驻乌鲁木齐签证代办点:
电话:0086-991-5189980;
传真:0086-991-5189985。
吉海关总署在全国7州2市均设有海关,下设东方局、北方局、西南局、玛纳斯国际机场局、巴特肯州局、后勤保障局、培训局和执法局等8个直属机构。
中国公民赴吉时可携带普通随身物品、便携式电子产品等。携带少量的药品须持有药品说明书(英/俄)。不可携带武器弹药、麻醉品及精神药物、毒品以及可能危害吉公共安全与正常秩序的宣传品、光碟等。携1万美元及以上现金(或支票)出入境时,需报关纳税。
特别提醒:携带较大数额现金入境者,最好主动申报,以免在出入境时被追缴罚款或没收。
根据吉移民法修正案,中国公民如在吉停留超过5个工作日,自入境之日起5个工作日内须到居住地所在的国家注册局分支机构或外交部领事局(外交、公务护照)办理注册登记。逾期未注册者将处1万索姆行政罚款。居留期限不超过签证有效期。如停留期不超过5个工作日,则无须办理注册登记。根据吉数字发展部新规,自2023年7月24日起,外国公民可在线办理注册登记。
吉向外国公民发放长期居留证(绿卡)的条件比较严格,一般在吉合法连续工作生活5年以上才有资格向吉主管部门提出办理长期居留证的申请;居留期限不超出本人护照有效期,可延期。
吉《国籍法》规定,不承认与吉接壤国家的双重国籍以及其他特定情况下的双重国籍。但在不违反吉法律和外国法律情况下,或在吉与其他国家签有关于双重国籍国际条约的情况下,吉公民可获得外国国籍。
吉尔吉斯斯坦现有橙色(高风险)地区2个,其他地区为黄色(中风险)。具体如下:
一、橙色地区:巴特肯州、塔拉斯州。外交部提醒中国公民近期谨慎前往吉尔吉斯斯坦上述地区,已在当地的人员和机构密切关注局势发展,保持高度警惕,加强安全防范和应急准备,确保人身和财产安全。如遇紧急情况,请及时报警并与中国驻吉使馆取得联系。
二、黄色地区:其他地区。外交部提醒在吉尔吉斯斯坦上述地区中国公民密切关注当地安全形势,提高警惕,加强防范,注意安全。如遇紧急情况,请及时报警并与中国驻吉使馆取得联系。
外交部和驻外使领馆将继续密切关注海外安全形势变化,动态调整有关风险评估,并实时在中国领事服务网等平台发布、更新相应安全提醒,请持续关注。
吉安全形势和治安情况比较复杂,抢劫、盗窃、敲诈、勒索等案件时有发生。
建议中国公民密切关注当地局势发展,保持警惕,加强必要安全防范和应急准备,尽量减少外出或前往人员密集场所,切勿参与集会游行活动,确保人身安全;随身携带并保管好个人有效证件(在有效期内的护照、签证、居留及劳动许可证等)以备警察检查,并注意不要露富,勿随身携带大量现金,防止遭到抢劫或偷窃。如遇紧急情况,请及时报警并与中国驻吉使馆联系。使馆领保电话00996-555-581664。
吉属于自然灾害多发地区,位于中亚地震带,经常发生地震、塌方、泥石流,干旱、冰雹、暴风雪等。
吉癌症的发病率较高(与高强度日照射线有关),同时心脏病和皮肤病的发病率也很高,由于吉水质较硬,结石也是易患之病。吉部分地区饮用水铀含量超过世界卫生组织健康标准。建议尽量避免直接大量饮用当地自来水。
火警:101。
匪警:102。
急救:103。
问询:109。
吉国际空港主要有位于首都比什凯克的玛纳斯国际机场和位于南部的奥什国际机场。目前,比什凯克与乌鲁木齐、西安有直达航班,到达机场可以乘坐机场巴士或出租车。比什凯克玛纳斯机场与莫斯科、新西伯利亚、圣彼得堡、伊斯坦布尔、叶卡捷琳堡、克拉斯诺亚尔斯克、喀山、塔什干、阿拉木图、迪拜、沙迦、首尔、阿布扎比、安卡拉、巴库等城市有定期航班;奥什国际机场与莫斯科、新西伯利亚、叶卡捷琳堡、圣彼得堡、克拉斯诺亚尔斯克、苏尔古特、下瓦尔托夫斯克、科威特、伊斯坦布尔、索契、萨马拉、喀山、伊尔库茨克等城市有定期航班。
吉交通运输以公路为主。公路总长3.4万公里(2023年)。持中国驾照者需在当地换领吉驾照方可上路驾驶,吉车辆右侧通行。
铁路:吉铁路总长424公里(2023年)。境内可达比什凯克、伊塞克湖州巴雷克奇市。境外可至阿拉木图、卡拉干达、科克舍套、新西伯利亚、喀山、莫斯科等城市。
公交车、出租车为主要市内交通工具。
首都比什凯克(Bishkek,Бишкек)。人口112.08万(2022年)。1月平均气温-5.8℃,7月平均气温23.9℃。
奥什(Osh,Ош),人口36.13万(2023年)。1月平均气温-3.8℃,7月平均气温24.9℃。该市为拥有3000年悠久历史的丝绸之路古城。
吉物价水平高于人均收入水平。货币为索姆,美元兑索姆汇率约为1:89。常用物品供应正常,主要来自中国、俄罗斯、土耳其等国家。吉银行及金融服务业较发达,国家银行、外资银行、股份银行、私人银行很多,货币兑换点比比皆是。
特别提醒:吉银行和兑换点不收破旧或有印记、划痕、污染的美元,兑换时请当面点清,以免损失。
吉医疗仍维持主要由国家财政担负的公费体系,以家庭为单位,在居所附近医院注册,可享受免费医疗。但医疗设施分布不均衡,医疗条件简陋。同时,吉还有一些条件较好的私人医院,人们多自费到这些医院就诊。吉实行医药分离制度,患者凭医生处方到药店自行购药。吉药品的95%依赖进口,医疗设备则全部依赖进口。医疗保险业仍处起步阶段。
吉为多民族国家,主体民族吉尔吉斯族,信奉伊斯兰教。主要节日有宪法日、胜利日、独立日、纳乌鲁兹节、开斋节和古尔邦节。吉人民热情好客,进餐时,一般由尊贵客人割羊耳,将羊头献给男主宾,羊尾献给女主宾。吉方的最高礼节是向男宾赠送吉传统毡帽和毡袍,向女宾赠送头巾和短袖长袍。注意不要对毡房指手画脚,不随便抛掷帽子,不从衣服上跳过。
吉尔吉斯族人多食用清真食品,忌食猪、狗、驴、骡、蛇肉以及猛禽肉和自死畜肉。
吉实行土葬。
吉首都比什凯克等大城市互联网较为普及,住宅小区等均可接入国际互联网,大部分酒店、餐厅提供无线上网服务。运行有GSM、3G和4G移动通讯网络,与中国手机兼容良好。电源接口为欧式双圆孔内嵌插槽,电压220伏。
单位 | 电话/传真 (00996-312) | 网站/电邮 |
海关总署 | 电话:510651、512467(工作时间); 电话:511859、511879 (非工作时间); 电话:+996777-777160 (24小时); | http://www.customs.gov.kg/ |
税务总局 | 电话:613189; | https://www.sti.gov.kg/ |
国家注册局 | 咨询电话:119; 举报电话:663605; 传真:663034; | info@srs.kg |
移民局 | 电话:641714; 传真:312758; 投诉电话:312786 | Manas-ordo.kg@mail.ru |
中国南航比什凯克售票处 | 电话:+996777-999938; | http://www.csair.com |
吉外交部领事局 | 电话:663405; 举报电话:660675; | http://mfa.gov.kg dks@mfa.gov.kg |
玛纳斯机场问讯处 | 电话:693109、693009; | vpmanas@airport.kg |
奥什机场问讯处 | 电话:00996-3222-90101; | http://www.airport.kg/osh vpmanas@airport.kg |
驻吉尔吉斯斯坦大使馆
地址:比什凯克市艾特马托夫大街299/7号(转阿布德拉赫曼诺瓦大街400米)
值班电话:00996-555-508066
领事证件咨询电话:00996-312-597483,14:00—18:00(每周一至周五,节假日除外)。
网址:http://kg.china-embassy.gov.cn
使馆邮箱:chinaemb_kg@mfa.gov.cn
领事邮箱:bishkek@csm.mfa.gov.cn(领事证件咨询、公认证预约办理);bishkek_lb@csm.mfa.gov.cn(中国公民领事保护与协助)
吉尔吉斯斯坦驻华大使馆
地址:北京市朝阳区霄云路18号,京润水上花园别墅H区10/11 号。
电话:64681348
传真:64681291
网址:https://mfa.gov.kg/ru/embassies/embassy?id=20
领事邮箱:kgembassy.cn@mfa.gov.kg