【国 名】 刚果民主共和国(Democratic Republic of the Congo,République Démocratique du Congo)。简称刚果(金)。
【面 积】 2344885平方公里。
【人 口】 1.032 亿(2024年)。全国有254个民族,分属班图、苏丹和尼洛特三大语系。法语为官方语言,官方承认的民族语言为林加拉语(Lingala)、斯瓦希里语(Swahili)、基孔果语(Kikongo)和契卢巴语(Kiluba)。居民50%信奉天主教,20%信奉基督教新教,10%信奉伊斯兰教,其余信奉各种本土原始宗教。
【首 都】 金沙萨(Kinshasa),原名利奥波德维尔。人口约1700万,系刚果(金)第一大城市和全国政治、经济、文化中心。年平均气温26℃。
【国家元首】 费利克斯·安托万·齐塞克迪·奇隆博(FélixAntoine TSHISEKEDI TSHILOMBO),2019年1月24日正式就职,2024年1月20日连任,任期5年。
【重要节日】 6月30日(独立日)。
【简 况】 地处非洲中部,东邻乌干达、卢旺达、布隆迪、坦桑尼亚,南接赞比亚、安哥拉,北连南苏丹和中非共和国,西隔刚果河与刚果(布)相望。西部有狭长走廊通大西洋。海岸线长37公里。北部属热带雨林气候,南部属热带草原气候。年平均气温27℃,年降水量1500~2000毫米左右。
13~14世纪是刚果王国的一部分。1884年被划为比利时国王的“私人领地”,称“刚果自由国”,后改称“比属刚果”。1960年6月30日宣告独立,卡萨武布当选总统,卢蒙巴为总理,定国名为“刚果共和国”,简称“刚果(利)”。1964年8月改国名为“刚果民主共和国”。1966年5月首都改名金沙萨,国名简称“刚果(金)”。1971年10月改国名为“扎伊尔共和国”。1990年4月实行多党制。1997年5月恢复“刚果民主共和国”国名和独立时的国旗、国歌。1998年8月,部分军人在乌干达和卢旺达军队的支持下发动叛乱,津巴布韦、安哥拉和纳米比亚等国应刚政府请求出兵相助,引发地区冲突。1999年7月,冲突各方在赞比亚首都卢萨卡签署停火协议。2001年1月,洛朗·卡比拉遇刺身亡,其子约瑟夫·卡比拉·卡邦格继任总统。2018年12月,费利克斯·安托万·齐塞克迪·奇隆博当选总统,并于2023年连任。
【政 治】 实行半总统制,总统为国家元首、军队统帅,总理为政府首脑。2018年12月,刚果(金)举行大选,民主与社会进步联盟候选人齐塞克迪赢得大选并组建联合政府。2021年,民主与社会进步联盟联合部分政党建立“神圣同盟”,重组新政府。2023年12月,齐塞克迪作为“神圣同盟”候选人成功连任,民主与社会进步联盟成为国民议会最大党派。2024年4月,朱迪丝·图卢卡·苏米努瓦被任命为总理。5月,新政府正式组建。
【刚果(金)东部问题】 2019年1月齐塞克迪就任总统后,不断强化对东部非法武装打击力度,取得一定成效。2022年以来,刚东非法武装“3·23运动”(M23)重新活跃,刚同卢旺达因此产生摩擦。2022年11月、2023年3月,刚政府两次同M23签署停火协议,但未取得明显效果。2025年1月,M23发动猛烈攻势,占据刚北基伍省首府戈马和南基伍省首府布卡武。6月,刚、卢两国外长在美国签署和平协议。7月,刚政府同M23在卡塔尔签署原则宣言并启动和平协议谈判。
【宪 法】 2006年宪法规定国家机构由总统、政府、国民议会、参议院和法院组成。总统为国家元首、三军统帅,由普选产生,任期五年,可连任一届,负责维护宪法尊严、国家独立主权和领土安全,在议会监督和政府参与下,保障国家机构正常运行。总理为政府首脑,政府与总统共同制订国策,政府是国策执行的主要负责机构。政府对议会负责,国民议会可对政府成员提出不信任案;总统有权解散议会。司法权独立于立法和行政权,由宪法法院、最高法院、行政法院、民事法庭、军事法庭和检察院组成。
【议 会】 实行两院制,由国民议会和参议院组成。国民议会议员500名,参议院议员108名,任期均为5年。本届国民议会于2024年1月选举产生,议长为维塔尔·卡梅雷·卢瓦·坎伊金伊·尼金吉。本届参议院于2024年4月选举产生,议长为让—米歇尔·萨马·卢孔德·基恩格。
【政 府】 本届政府于2024年5月组成,2025年8月改组,包括总理1人、副总理6人、国务部长12人、部长24人。主要成员如下:总理朱迪丝·图卢卡·苏米努瓦(JudithTULUKA SUMINWA),副总理兼内政、安全、地方分权和传统习俗事务部长雅克曼·沙巴尼·卢库(JacqueminSHABANI LUKOO),副总理兼交通、运输和道路疏通部长让-皮埃尔·本巴·贡博(Jean-PierreBEMBA GOMBO),副总理兼国防和退伍军人部长居伊·卡邦戈·姆瓦迪安维塔(GuyKABONGO MWADIANVITA),副总理兼国民经济部长达尼埃尔·穆科科·桑巴(DanielMUKOKO SAMBA),副总理兼预算部长阿道夫·穆齐托(AdolpheMUZITO),副总理兼公职、行政现代化、公共部门创新部长让-皮埃尔·利奥·埃布瓦(Jean-PierreLIHAU EBUA),国务部长兼计划和发展援助协调部长吉兰·尼延博·姆布维齐亚(GuylainNYEMBO MBWIZYA),国务部长兼外交、国际合作和法语国家事务部长泰蕾兹·卡伊宽巴·瓦格纳(ThérèseKAYIKWAMBA WAGNER),国务部长兼农业和粮食安全部长布通多·穆欣多·恩赞吉(Butondo MUHINDO NZANGI),国务部长兼工业部长艾梅·博吉·桑加拉·巴曼伊尔韦(AiméBoji Sangara BAMANyIRwE),国务部长兼社会事务、人道主义行动和民族团结部长夏娃·巴扎伊巴·马苏迪(ÈveBAZAIBA MASUDI),国务部长兼司法和掌玺部长纪尧姆·恩盖法·阿通多科(GuillaumeNGEFA ATONDOKO),国务部长兼石油部长阿卡西娅·班杜博拉·姆邦戈(AcaciaBANDUBOLA MBONGO),国务部长兼国民教育和新公民部长马卢·迪南加·拉伊莎(MALU DINANGA Raïssa),国务部长兼职业培训部长马克·埃基拉·利孔比奥(MarcEKILA LIKOMBIO),国务部长兼城建和住房部长亚历克西斯·吉萨罗·穆文伊(AlexisGIsARO Muvunyi),国务部长兼乡村发展部长格雷瓜尔·穆查伊·穆通博(GrégoireMUTSHAYI MUTOMB),国务部长兼议会关系部长居伊·洛安多·姆博约(GuyLOANDO MBOYO),财政部长杜杜·富万巴·利昆德(DoudouFWAMBA LIKUNDE),公共卫生、健康和社会保障部长萨米埃尔·罗歇·坎巴·穆兰巴(Samuel RogerKAMBA MULAMBA),外贸部长朱利安·帕卢库·卡洪吉亚(JulienPALUKU KAHONGYA),环境、可持续发展和新气候经济部长玛丽·尼昂盖·恩丹博(MarieNYANGE NDAMBO),基础设施和公共工程部长约翰·班扎·伦达(JohnBANZA LUNDA),高等教育、研究和创新部长阿亚内·萨菲·松博(Ayane SAFI SOMBO),就业和劳动部长费迪南·马桑巴·瓦·马桑巴(FerdinandMASSAMBA WA MASSAMBA),邮政、电信和新技术部长若泽·姆潘达(JoséMPANDA),数字经济部长奥古斯丁·基巴萨·马利巴·卢巴拉拉(AugustinKIBASSA MALIBA LUBALALA),矿业部长路易·卡班巴·瓦图姆(LouisKABAMBA WATUM),水利和电力资源部长艾梅·萨孔比·莫伦多(AiméSAKOMBI MOLENDO),新闻和媒体部长、政府发言人帕特里克·穆亚亚·卡滕布韦(PatrickMUYAYA KATEMBWE),创业和中小企业部长朱斯坦·卡伦巴(JustinKALUMBA),领土整治部长让·吕西安·布萨·通巴(Jean LucienBUSSA TONGBA),旅游部长迪迪埃·马曾加(DidierMAZENGA),渔业和畜牧业部长让-皮埃尔·齐曼加·布瓦纳(Jean-PierreTSHIMANGA BWANA),文化、艺术和遗产部长约朗德·埃勒贝·玛·恩登博(YolandeELEBE MA NDEMBO),人权部长萨米埃尔·姆本巴·卡布亚·坦达(SamuelMBEMBA KABUYA TANDA),地区一体化部长弗洛里贝尔·阿祖卢尼(FloribertAZULUNI),土地部长奥涅热·恩塞莱·曼帕(O’niege N’sele MIMPA),体育和娱乐部长迪迪埃·布丁布·恩图布安加(DidierBudimbu Ntubuanga),国企部长朱莉·姆布伊·希库(JulieMBUYI SHIKU),性别、家庭和儿童部长米舍利娜·翁巴耶(MichelineOMBAYE),青年和爱国觉醒部长格拉丝·库蒂诺(GrâceKUTINO)。
【行政区划】 2016年2月完成行政区划调整,原11个省被划分成26个省。
【政 党】 截至2023年7月,在刚内政部注册的政党共910个。主要政党包括:民主与社会进步联盟(Union Pour la Démocratie et le Progrès Social,UDPS)、争取重建与民主人民党(Le Parti du Peuple pour la Reconstruction et la Démocratie,PPRD)、共同争取共和党(Ensemble pour la Republique,EPR)、
刚果解放运动(Mouvement pour la Libération du Congo,MLC)、刚果国家联盟(Union pour la Nation Congolaise,UNC)等。
【经 济】 联合国公布的世界最不发达国家之一。农业、采矿业占经济主导地位,加工业不发达,粮食不能自给。2019年,齐塞克迪就任总统后推行“执政百日紧急计划”,大力筹措资金,推进交通、卫生、教育、住房、能源、就业、农渔牧等各领域项目实施。2021年以来,经济实现较快增长。2024年主要经济指标如下:
国内生产总值:724.8亿美元
人均国内生产总值:702.37美元
经济增长率:4.7%
货币名称:刚果法郎(Franc Congolais, FC)
通货膨胀率:17.8%
政府债务占国内生产总值比重:11.5%
(资料来源:世界银行)
【资 源】 自然资源丰富,素有“世界原料仓库”和“地质奇迹”之称。全国蕴藏多种有色金属、稀有金属和非金属矿,其中铜、钴、工业钻石、锌、锰、锡、钽、锗、钨、镉、镍、铬储量颇为可观,在世界上占有重要地位。铁、煤、黄金、银等储量也很丰富,还有白金、铅、磷酸盐、硅酸盐等。石油、天然气储量丰富。森林广阔,占全非洲森林面积的47%,盛产乌木、红木、花梨木、黄漆木等20多种贵重木材。刚果河下游水电潜能巨大。
【工矿业】 矿业是重要经济支柱。
【农 业】 全国可耕地面积约8000万公顷,农村人口占全国人口的70%左右,个体农民是农业生产的主体。所有农业用地归国家所有,生产者可依法获得经营权。主要粮食作物有玉米、稻米、木薯、豆类等;主要经济作物有咖啡、棕榈、棉花、可可、橡胶、烟草、茶叶等。
【交通运输】 内河航运和空运占重要地位,陆路运输落后。
水运:主要航道为刚果河和开赛河,主要河港有马塔迪、博马、金沙萨、伊来博、基桑加尼、姆班达卡、金杜和卡巴洛,东部的坦噶尼喀湖等湖泊均有港口,主要海港为巴纳纳港。
空运:空运相对发达,与布鲁塞尔、巴黎、伊斯坦布尔、约翰内斯堡、亚的斯亚贝巴、内罗毕、利伯维尔及杜阿拉等有定期航班。
公路:由于长年战乱破坏和缺乏维护,大部分公路无法正常通行,许多二级公路和乡村公路遭损毁。
铁路:全长6111公里,其中电气化线路858公里。
【对外贸易】 主要出口钴、铜、原油、钻石、农林产品,进口粮食、日用消费品、机电产品、各类原材料等。2023年主要出口目的地国为中国、南非、坦桑尼亚、阿联酋,主要进口来源国有南非、中国、赞比亚、阿联酋等。近年来,对外贸易保持较快增长,进、出口基本平衡,统计情况(单位:亿美元)如下:
2020 | 2021 | 2022 | 2023 | |
出口额 | 137.89 | 221.85 | 261.79 | 298.19 |
进口额 | 118.65 | 182.45 | 217.67 | 281.93 |
差 额 | 19.23 | 39.4 | 44.12 | 16.26 |
(资料来源:《经济学人》)
【医疗卫生】 20世纪90年代以来,由于医疗机构资金和人力不足,民众卫生状况急剧恶化,各种疾病肆虐,死亡率明显上升。主要传染性疾病有疟疾、艾滋病、麻风、肺结核、霍乱、昏睡病、伤寒、埃博拉、血吸虫等。1976年以来先后暴发多轮埃博拉疫情。
【文 化】 历史文化较为悠久。其丰富多彩的民间文艺、精美绝伦的铜雕、栩栩如生的木雕和别具一格的面具等,堪称世界艺术宝库中的珍品。西方殖民者的入侵使刚果(金)民族文化横遭摧残,大量艺术珍品被掠往西方国家或流散到世界各地。有撒哈拉沙漠以南非洲屈指可数的国家艺术学院、国家剧院和国家舞蹈团等专业艺术院团和众多由私人或教会赞助的民间乐队和合唱团。
【教 育】 采取学校教育与社会教育相结合、国家办学与私人办学并举的教育政策。国家对各类学校进行统一监督和管理,鼓励和支持包括教会在内的各种团体或个人办学,由国民教育部统一对具有办学条件的私立学校进行登记、注册。全国共有4所综合性大学,其中2所位于金沙萨市,2所分别位于基桑加尼和卢本巴希市。
【新闻出版】 新闻传媒较发达。影响较大的报纸有:《潜力报》、《参考报》、《光荣榜报》、《灯塔报》、《观察家报》等。有2家通讯社,其中国营1家(刚果通讯社ACP)、私营1家(联合通讯社APA)。
【对外关系】 奉行独立自主的外交政策,反对外来干涉。主张睦邻友好和在互相尊重主权和领土完整、互利互惠的基础上发展同世界各国的友好合作。积极参与和推动地区经济和安全合作,是中部非洲国家经济共同体、南部非洲发展共同体、东非共同体、东部和南部非洲共同市场成员国。2025年当选联合国人权理事会成员国和安理会非常任理事国。
一、签证须知
赴刚探亲访友、投资经商的中国公民,需事先办妥签证。根据刚方现行规定,个人因私来刚须提交以下材料:邀请函、往返机票原件、银行单据、在刚酒店订单、法文填写的申请表和照片等。具体签证种类有旅游签证、工作签证、商务签证。
具体事宜可咨询刚驻华使馆。
官方网站:https://ambardcchine.org/
联系电话:+86-10-65323224
二、入境须知
入境须持有效入境签证、《疫苗接种或预防措施国际证书》(俗称“黄皮书”)。
持刚果(金)驻华使馆签发的签证入境还需提供邀请函、刚果(金)自然人或法人为其出具的经济、安全担保函(ENGAGEMENT DE PRISE EN CHARGE,由刚移民局签发)(以上材料均需纸质)、以及返程机票。若材料不全,将被拒绝入境。
已持有工作签证或商务签证者,再次入境时不再要求返程机票。
三、特别提示
如遇敲诈勒索,不应通过“塞黑钱”等方式私了。须记清当事人姓名、职务、工作证号码并及时通知使馆领事部,循法律途径解决。
刚果(金)海关总署(Direction Générale des Douanes et Accises,简称DGDA)负责监管所有进出货物的通关、征收关税、调查走私等。有关规定如下:
一、贸易管理相关规定
刚果(金)实行自由贸易政策,但部分商品的进出口受许可证或其他规定限制。
(一)进口管理:刚果(金)工业基础差,国内生产和生活必需品大多依靠进口。除新汽车轮胎、纯棉提花布等需要办理进口许可证外,对其他商品进口基本没有限制。所有从中国发往刚果(金)的货物须在离港前办理入口货物电子跟踪单(FERI)。
(二)出口限制:国家对出口基本没有配额限制,但部分商品出口需事先到相关部门申办许可证。这些商品包括:1、矿产品,如铜、钴、黄金、钻石、钽铌、放射性矿物质等,需获得矿业部发放的许可证;2、木材出口需获得环境部发放的砍伐证、销售证、购买证及出口配额。
二、关税规定
赴刚投资者,需将投资项目报送刚投资贸易署(ANAPI)审批。如获许可,在物品进口时给予一定关税优惠。
三、金融管制规定
刚果(金)实行外汇管理,但不属于严格意义上的外汇管制国家。美元在当地市场可自由流通。汇出超过1万美元以上等值外汇须报中央银行批准,一般开户银行可协助客户办理相关审批手续,但须提出正当理由并提交相关商业合同。外国人携带现金出入境限额为1万美元,超过1万美元需要申报并说明理由。
四、检验检疫规定
刚果(金)进出口商品检验实行收费制度。检验费用为每笔产品发票金额的3%,食品饮料收取5%的费用,检测标准根据ISO/CEI/17020条例要求实施。
五、卫生防疫规定
外国人来刚果(金),入境时要接受健康证明及接种疫苗证明(如黄热病、天花等)的检查。
六、特别提示
建议赴刚果(金)从事贸易人员深入了解刚海关法规及海关税率。刚向星级饭店征收5%的餐饮消费税和7%的服务税。刚迄今无退税机制。
赴刚人员应按照国内检验检疫部门相关要求接种疫苗,依据疫苗生效期限出行,注意填写注射疫苗日期及医生签名。
一、外国人居留政策及相关手续
在刚果(金)的外国人可申请居留签证,种类分别为1~5年、10年和永久居留签证。签发对象为合法常驻人员(至少6个月以上),须具有合法的工作许可证及营业许可证。相关手续是:填写申请表,出具注册商号、护照(有效期6个月以上)、国际防疫接种疫苗证明书、4张近期照片、3个月内开具的无犯罪记录证明、3个月内开具的居住证明、资产证明等。
二、国籍及移民政策
刚果(金)不承认双重国籍。
旅刚外国侨民须遵守刚法律法规,有合法身份,证件齐全。在刚工作和经商人员须按章纳税。
入籍条件:在刚居住七年以上,会说法语、林加拉语、斯瓦希里语和基孔果语中的一种。外国人与当地人结婚,可在结婚七年后提出入籍申请。在刚出生的外籍侨民子女不能自动获得刚国籍。
三、特别提示
持入境和旅游签证者,不得在刚从事任何经商活动,一旦被当地政府发现,将被拘留和罚款。在刚合法居留的外国人不允许经营零售业。
刚果(金)现有红色(极高风险)地区4个,橙色(高风险)地区9个,其他地区均为黄色(中风险)。
具体如下:
一、红色地区:伊图里省、北基伍省、南基伍省、上韦莱省。外交部提醒中国公民坚决杜绝侥幸心理,不得前往刚果(金)上述地区。已在当地的人员和企业,请立即向使馆报备信息,并在使馆指导下尽快安全转移撤离。如遇紧急情况,请及时报警并与中国驻当地使领馆取得联系。
二、橙色地区:卢阿拉巴省、下韦莱省、坦噶尼喀省、马涅马省、中开赛省、桑库鲁省、洛马米省、上洛马米省、上加丹加省。外交部提醒中国公民近期谨慎前往刚果(金)上述地区,已在当地的人员和机构密切关注局势发展,保持高度警惕,加强安全防范和应急准备,确保人身和财产安全。如遇紧急情况,请及时报警并与中国驻当地使领馆取得联系。
三、黄色地区:其他地区。外交部提醒在刚果(金)其他地区的人员加强防范,注意安全。如遇紧急情况,请及时报警并与中国驻当地使领馆取得联系。
外交部和驻外使领馆将继续密切关注海外安全形势变化,动态调整有关风险评估,并实时在中国领事服务网等平台发布、更新相应安全提醒,请持续关注。
一、风险区域
刚果(金)现有红色(极高风险)地区4个,橙色(高风险)地区9个,其他地区均为黄色(中风险)。
具体如下:
一、红色地区:伊图里省、北基伍省、南基伍省、上韦莱省。外交部提醒中国公民坚决杜绝侥幸心理,不得前往刚果(金)上述地区。已在当地的人员和企业,请立即向使馆报备信息,并在使馆指导下尽快安全转移撤离。如遇紧急情况,请及时报警并与中国驻当地使领馆取得联系。
二、橙色地区:卢阿拉巴省、下韦莱省、坦噶尼喀省、马涅马省、中开赛省、桑库鲁省、洛马米省、上洛马米省、上加丹加省。外交部提醒中国公民近期谨慎前往刚果(金)上述地区,已在当地的人员和机构密切关注局势发展,保持高度警惕,加强安全防范和应急准备,确保人身和财产安全。如遇紧急情况,请及时报警并与中国驻当地使领馆取得联系。
三、黄色地区:其他地区。外交部提醒在刚果(金)其他地区的人员加强防范,注意安全。如遇紧急情况,请及时报警并与中国驻当地使领馆取得联系。
外交部和驻外使领馆将继续密切关注海外安全形势变化,动态调整有关风险评估,并实时在中国领事服务网等平台发布、更新相应安全提醒,请持续关注。
二、治安情况
刚果(金)治安状况不佳,偷盗、诈骗较为频发,有时还会有抢劫、绑架、杀人等恶性案件。受经济社会发展所限,刚警方巡逻防控力度及打击破案质效不高。
在刚出行需提高安全防范意识,尽量驾车,避免夜间出行或独自外出;不要招惹流浪人员(包括儿童)的挑衅,驾车途中注意关好车窗,锁好车门,防止路人合伙行骗或盗抢(如一人吸引驾驶员注意力,其他人开车门或从车窗盗抢车内财物);停放车辆时应选择有安保人员守护的场所或地段;妥善保管护照等身份证件以及各类票证和钱物,建议分开存放;随身携带应急电话,需出示护照等身份证件时最好使用相关复印件,以免证件原件被检查人员非法扣押。谨慎前往洗浴中心、KTV等复杂场所,避免与吸贩毒人员接触,以免对个人人身及财产安全造成威胁。
刚果(金)东部伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱等省份武装冲突持续不断,抢劫、绑架等恶性案件高发,M23、ADF、CODECO、马伊—马伊民兵、扎伊尔民兵等非法武装在上述省份持续作乱,暴力冲突和武装抢劫、绑架等事件不时发生,在刚中国公民面临的安全风险依然较高。
中国驻刚果(金)使馆提醒全体在刚中国公民务必重视安全问题。请在金沙萨地区开展业务的中国公民密切关注当地形势,加强安全防范,坚决杜绝麻痹思想和侥幸心理。外出时请提高警惕,同身边亲友、同事保持联系,发现风险事态要及时规避。地处安全形势明显恶化区域的中资机构,请切实采取措施,继续以最高标准加大安保投入,压减非必要人员,做好突发事态下调整生产经营和人员安排的应急预案。谨慎前往热带传染病高发地带,注意防范猴痘等热带传染病,养成良好的个人卫生习惯,避免接触野生动物、减少去人群密集场所,必要时做好个人卫生防护。
请中国公民不得前往伊图里、北基伍、南基伍、上韦莱省等安全极高风险地区,仍处当地的中国公民和企业请尽快撤离或转移至安全地区。非必要不前往卢阿拉巴、上加丹加、下韦莱、坦噶尼喀、马涅马、中开赛、桑库鲁、洛马米、上洛马米等9省。已在当地的中国公民如尚未报备,请尽快向使馆进行个人信息报备(操作流程请见:http://cd.china-embassy.gov.cn/zytz/202212/t20221215_10990860.htm)。在刚从事采金活动的企业和个人请尽快向使馆进行报备(报备网址:https://www.wjx.cn/vm/mIDINTY.aspx#)。对拒不进行信息报备,坚持前往或停留上述地区的人员,由此产生的一切后果将由其个人负责。请在刚中国公民务必警惕防范电信诈骗,接到陌生电话多留意,避免上当受骗。如遇紧急情况,请及时报警并同使馆联系。
刚果(金)地处热带,雨季低洼地区经常被淹。东部地区有数座火山一直处于活跃阶段,其中位于北基伍省的尼亚穆拉吉拉火山和尼拉贡戈火山是非洲地区较为活跃和危险的活火山。尼拉贡戈火山曾于2002年大规模喷发,造成50万人无家可归。尼亚穆拉吉拉火山于2010年爆发,未造成重大人员伤亡。2021年5月22日,尼拉贡戈火山再次大规模喷发,造成45万人流离失所。2025年4月,首都金沙萨及东部坦噶尼喀省、南基伍省暴雨引发洪水,导致至少72人死亡,超5000人被迫转移。
超市所售食品及冷库产品大多为进口,已经卫生检疫,符合卫生标准。
在农贸市场建议以购买时令蔬菜、新鲜瓜果为主,避免购买熟食、肉类、海鲜等易过期变质产品。
警察局(PNC)报警电话:00243-903982039、00243-900003921、00243-816770006、00243-827205000、00243-815099926、00243896682801
火警电话:00243-999369936、00243-819705050、00243-898137700、00243-818840402
一、主要机场及航班情况
刚果(金)与亚的斯亚贝巴、布鲁塞尔、巴黎、约翰内斯堡、内罗毕、伊斯坦布尔、基加利、卡萨布兰卡、多哈等有定期航班。主要国际机场有金沙萨、卢本巴希、布卡武、戈马和基桑加尼等。
刚与中国无直航。一些外国航空公司在刚开展航运业务,主要直航航班有:埃塞俄比亚航空公司、法国航空公司、布鲁塞尔航空公司、肯尼亚航空公司、土耳其航空公司和卡塔尔航空公司。
各航空公司飞行路线、航班及时刻表因季节不同而变化,以各航空公司公布的最新信息为准。
航空运输业在刚果(金)国内运输体系中占有极为重要的地位,由于全国各省会城市之间没有公路、铁路或水路相连,陆路不畅通,飞机是唯一运载工具。但由于缺乏维护和更新,大多数航空基础设施和飞机老化严重。国内航班服务质量、航班准点率以及安全性较差,空难事故多发。其国际航班由国外航空公司运营,安全相对有保障。
二、往返机场主要交通方式
首都金沙萨恩吉利国际机场位于市郊35公里处,没有高速公路与市内相连,仅一公路通往市内,途经贫民聚居地,交通十分拥挤。机场出口停有出租车和机场外运营的交通巴士。
刚果(金)全国没有完整的公路网络,公路交通十分落后。由于长年战乱及缺乏必要的维护,绝大部分公路损毁严重,许多二级和乡村公路已停用。
由于年久失修,大部分铁路瘫痪,目前仅有金沙萨——马塔迪路段尚在使用,但速度慢,运力有限,安全性差。
刚果(金)车辆主要为左舵,靠右行驶。中国公民在刚驾车须申领或换领当地驾照。刚城市交通拥挤,公民交通规则意识淡漠,大部分路段缺乏信号标志,驾车或穿行马路须注意安全。
主要国际港口有中孔果省的马塔迪和博马,有定期通往西非、地中海国家以及法国、北欧、美国、日本等国的远洋航线。马塔迪与金沙萨相距350公里,由于这段刚果河不通航,货物只能通过公路或铁路运输中转。故该段运输困难,费用昂贵。
刚果(金)内河总长2.3万公里,其中1.4万公里可通航,有40个码头。内河运输是内地省份主要的交通方式,沿岸居民出行主要依靠内河水上交通。内河航运主要依靠驳船,没有固定航班,人畜货混载及超载问题严重,加上驳船缺乏维护以及雨季天气多变,安全隐患严重,沉船事故频发。
金沙萨国际船运码头通往刚果(布)首都布拉柴维尔。
市内交通主要有刚国家交通公司运营的公交车以及当地人经营的巴士、黄色出租车和“黑摩的”等。巴士与出租车往往拼车而行,单独租用价格较高,“黑摩的”较便宜但安全性差,不建议乘坐。
刚果(金)主要城市包括首都金沙萨、上加丹加省省会卢本巴希、卢阿拉巴省省会科卢韦齐、乔波省省会基桑加尼、北基伍省省会戈马、南基伍省省会布卡武、马涅马省省会金杜、赤道省省会姆班达卡、中开赛省省会卡南加、东开赛省省会姆布吉马伊、中孔果省省会马塔迪。
首都金沙萨是全国政治、经济和文化中心。卢本巴希、科卢韦齐分别为第二、三大城市,是矿业重镇。戈马、布卡武等是重要的边境城市。马塔迪是重要的港口城市。中国侨民大多居住在金沙萨、卢本巴希和科卢韦齐地区,主要经营商贸、医药、工程承包和采矿业。
刚果(金)当地缺乏工业,商品供应匮乏,商品供应基本依靠进口,品种单一,物价总体高于欧洲物价水平。
一、物价情况
大米2.00美元/公斤,面粉7.20美元/公斤,植物油3.20美元/公升,矿泉水2.29美元/公升,鸡蛋0.25美元/个,牛肉14.00美元/公斤,羊肉15.00美元/公斤,猪肉9.50美元/公斤,鸡肉7.00美元/公斤,虾25.00美元/公斤,西红柿5.00美元/公斤,土豆3.00美元/公斤,胡萝卜4.00美元/公斤,茄子3.00美元/公斤,青椒4.00美元/公斤,牛奶4.00美元/公升,苹果2.80美元/公斤。(数据截止时间:2025年7月20日)
二、货币与汇率
刚果(金)本国货币名称为刚果法郎,简称刚郎,货币代号CDF。刚郎有20、50、100、200、500、1000、2000、5000、10000、20000十种面值纸币,无硬币。一般购物以50刚郎为最小货币,四舍五入。刚果中央银行是刚郎的唯一发行机构。在当地市场和各银行,刚郎可以与美元、欧元等外币自由兑换(当地居民沿街进行兑币生意),但大多数消费场所1美元不能流通。人民币与当地货币无法直接结算。
官方汇率:1美元=2860刚果法郎 (数据截止时间:2025年7月20日)
三、关税税率
根据2012年9月21日第011/2012和012/2012号法令颁布的《进出口商品海关税则》,主要商品的进出口关税税率如下:
进口商品税率:咖啡5-20%,茶叶20%,大米10%,面粉10%,水泥5-20%,液化气10%,服装20%,钢材10%,车辆20%,电器5-20%。
出口商品税率:咖啡1%,矿产品1%,工业开采钻石3%,手工开采钻石1.5%,木材6%。
自2012年1月起实施商品增值税(TVA),税率为16%。
2025年7月消息,刚政府将对除农产品类食品外所有进口产品征收2%特定税。
四、银行及金融机构
刚果中央银行(Banque Centrale du Congo)承担国家央行职责,负责起草和执行货币政策、管理外汇储备和制定汇率、发行货币。其贷款对象均为国家机构,很少向私人部门发放贷款。当地金融机构和外资企业在刚开设的分支机构基本上以存储业务和汇兑业务为主,贷款业务少。2019年5月,刚央行批准在刚开展人民币结算业务。同月,RAWBANK银行开始提供人民币账户开设、现金兑换存取、境外汇款等业务。
国际信用卡在当地较大的酒店、商场等少数场所能够使用,但尚未普及。中国银行开具的支票及旅行支票在当地均不能使用。
五、特别提示
刚果(金)不少银行实力有限,会出现资金兑现困难、转手或倒闭的情况,应尽量选择有实力的大银行开展业务。
一、医疗条件
刚果(金)卫生服务覆盖面很不平衡,医疗机构主要集中在金沙萨和省会城市。全国有516个医疗卫生服务区,393所标准化社区医院、6家省级医院、3家国家级医院。医疗设备短缺,缺医少药,医疗费用昂贵。人均医疗费用开支不足1美元。
二、常见疾病
刚卫生及医疗状况较差,各种疾病肆虐,死亡率高。2024年,共报告疟疾病例超2900万,其中约2万余人因疟疾死亡。每天有1200人死于各种疾病,其中半数是因暴力及营养不良而死亡的儿童。15-49岁的人群中,14%的人感染艾滋病毒。多发疾病有艾滋病、疟疾、麻风、肺结核、霍乱、昏睡病、伤寒、血吸虫、肝炎、猩红热、黄热病和埃博拉等。2023年9月,刚果(金)南基伍省首次发现猴痘病例。自疫情爆发至2025年7月,刚果(金)报告猴痘病例超7万例,其中确诊约1.3万例,死亡1407人(病死率约2%)。
三、新冠疫情
2023年7月,刚果(金)宣布解除一切与新冠疫情有关的限制措施。
四、社会保险
刚社会保险由国家社保局(l’Institut National de Sécurité Social-INSS)负责。根据《劳动法》规定,劳动者应缴纳的养老金费用为其基本工资的10%,其中5%由公司缴纳,5%由员工个人承担,职业风险和家庭福利部分应缴纳费用分别为其基本工资的1.5%和6.5%,均由公司承担。男性65岁、女性60岁退休以后可以领取社保津贴。工伤及职业病经鉴定和认可,也可享受社会保险。员工医疗保险费用由公司承担。一般由所属公司与合作医院签署医疗保障协议,员工及其家属在合作医院享受免费医疗。
五、特别提示
刚蚊虫肆虐,应携带蚊帐和防蚊虫、疟疾、霍乱等必备药品。讲究卫生,勤洗手,不饮用生水,不食变质食品。
一、主要节假日
1月1日:新年 (Nouvel An)
1月4日:烈士日(Journée des Martyrs de l’Indépendance)
1月16日:老卡比拉遇害纪念日(Journée du Héro National Laurent Désiré KABILA)
1月17日:卢蒙巴遇害纪念日 (Journée du Héro National Patrice-Émery LUMUMBA)
5月1日:国际劳动节 (Journée internationale du Travail)
5月17日:解放日(Journée de la Révolution et des Forces Armées)
6月30日:独立日(Anniversaire de l’Indépendance)
8月1日:双亲节(Fête des Parents)
12月25日:圣诞节(Noël)
另,每周六下午及周日休息。
二、民族宗教
刚果(金)有254个民族,分属班图、苏丹和尼洛特三大语系。班图语系各部族占全国人口的84%,主要分布在南部、中部和东部,其中刚果族为全国第一大族;苏丹语系各部族多居住在北部,人口最多的是阿赞德和孟格贝托两族;尼洛特语系各部族是最早生活在刚境内的土著居民,大多已被其他部族同化,仅余俾格米和阿卢尔等少数部族现生活在赤道密林里。
法语为官方语言,官方承认的民族语言为林加拉语(Lingala)、斯瓦希里语(Swahili)、基孔果语(Kikongo)和契卢巴语(Kiluba)。居民50%信奉罗马天主教,20%信奉基督教新教,12.5%信奉伊斯兰教,10%信奉金邦古教,其余信奉各种本土原始宗教。
班图人实行土葬。无论男女老幼死后,均在家停尸一夜,第二天在亲朋好友、左邻右舍的护送下,运至墓地下葬。死者若是教徒,还要在教堂举行宗教仪式。安葬后,亲人在家守孝,时间长短视与死者关系而定。
三、风俗习惯
刚果(金)近70%的居民信奉基督教,上层社会中很多人有欧美留学背景,故受西方文化影响较深,是一个文化上相对开放和包容的国家。
当地人非常注重仪态仪表,白领阶层在各种正式场合、上班时间都非常注重着装,男士一般着西装革履,女士着民族传统花色衣裙。
在外事和商务礼仪方面,见面握手即可,男士行贴头礼,女士行贴面礼。
刚民众以木薯粉为主食,木薯叶为主要蔬菜。木薯粉经热水冲烫,搅拌成“福福”,蘸着辣椒鱼汤食用,或者将木薯粉团用芭蕉叶包裹发酵后蒸熟,做成“西光克”,去除叶片即食,而切片油炸是最受欢迎的。木薯叶和调料一起捣碎后,加入鱼、肉和水煮熟,便成可口菜肴。
四、特别提示
刚民众不喜欢被随意拍照、摄影。请尊重当地习俗和法规,不要随意拍照,以免引起事端。
在刚投资经营“五字经”:
办合规证件,学当地语言。
晓有关法律,尊民间风俗。
弃惯性思维,抓实地调研。
忌国内作法,重因地制宜。
选诚信伙伴,防忽悠诈骗。
慎盲目投资,重合法经营。
不过度垫资,掌资金管控。
不塞钱办事,树营商新风。
勿乱拜山头,避政治斗争。
宜加强团结,免恶性竞争。
享成功经验,抵各类风险。
强安全意识,保在外平安。
投公益事业,懂回馈社会。
互联网服务商约20家。上网价格因服务商、相关设备及所提供的带宽不同,差异较大。一般设备及安装费500美元左右,512KB带宽包月价格900美元左右。目前网络发展滞后。
刚现无座机电话服务,传真业务受阻。一般使用手机联络。
移动电话:主要运营商有ORANGE(法国电信)、VODACOM(南非)、AIRTEL(印度)等。
国际通话:10-40美分/分钟。
本地通话:网间:6-15美分/分钟; 网外:10-20美分/分钟。
电源接口类型:欧标。
标准电压: 220V。
一、主要中资机构
新华社:00243-848458988
中国援刚医疗队:00243-853276552
二、当地部门
警察局(PNC):00243-998533498
内政部:00243-991000025
移民局(DGM):00243-998397526
劳动部:00243-813330746
海关(DGDA)紧急情况办公室:00243-998148005
卫生部:00243-815206951
预算部:00243-998339815
三、主要网站
总统府:www.presidentrdc.cd
政府信息网:www.digitalcongo.net
矿业部:www.miningcongo.cd
地质和矿业勘探信息网:www.rdcmining.org
中央银行:www.bcc.cd
卫生部:www.minisanterdc.cd
移民总局:www.dgm.cd
投资促进署:www.investindrc.cd
检验检疫局:www.occ.cd
企业联合会:www.fec-rdc.com
刚果企业黄页:www.pagewebcongo.com
潜力报网站:www.lepotentielonline.com
刚通社:www.acpcongo.com
精英论坛报网站:www.forumdesas.org
四、主要银行及金融机构
刚果商业银行( Banque Commerciale du Congo.),总部设在金沙萨,在全国有分行
刚果标准银行(Standard Bank Congo),南非标准银行投资的分支机构
刚果北美花旗银行(Citibank NA Congo),美国花旗银行的附属机构
商业发展银行(Banque de Commerce et de Développement)
RAW BANK银行