【国 名】 瑙鲁共和国(The Republic of Nauru)。
【面 积】 陆地面积21.1平方公里,海洋专属经济区面积32万平方公里。
【人 口】 约1.3万人,多为密克罗尼西亚人种,其余为其他太平洋岛国人、华人、菲律宾人和欧洲人后裔。另有约2000瑙鲁人居住在澳大利亚。英语为官方语言,通用瑙鲁语。居民多数信奉基督教新教,少数信天主教。
【首 都】 不设首都。行政管理中心在亚伦区(Yaren District)。
【国家元首】 戴维·阿迪昂(David Adeang),2023年10月当选总统。
【重要节日】 独立日:1月31日;宪法日:5月17日。
【简 况】 位于中太平洋、赤道以南约42公里处,由一独立的珊瑚礁岛及周边海域构成,全岛长6公里,宽4公里,海岸线长约30公里,最高点海拔61米。全岛3/5曾为磷酸盐所覆盖。属热带雨林气候,年均气温24℃-38℃,年均降水量1500毫米。
瑙鲁人世居岛上。1798年英国船“猎手”号首抵瑙鲁。1888年被并入德国马绍尔群岛保护地。20世纪初英国人获准在此开采磷酸盐。1920年,国际联盟将瑙鲁划归英国、澳大利亚和新西兰共管,由澳代表三国行使职权。1942-1945年被日军占领。1947年成为联合国托管地,仍由澳、新、英共管。1968年1月31日独立。
【议 会】 一院制,由19名议员组成,任期三年。议长由议员推举产生。总统由议会选举产生。本届议会于2022年9月组成。现任议长马库斯·斯蒂芬。
【政 府】 总统既是国家元首,也是政府首脑,由议会选举产生。政府由总统及其任命的部长组成,对议会负责。外交贸易部长兼警察、司法与边境管理、港口管理及航运部长莱昂内尔·安格明(Lionel Aingimea),基础设施发展、环境治理和农业、体育部长杰西·杰里迈亚(Jesse Jeremiah),内政卫生旅游部长查梅茵·斯科蒂(Charmaine Scotty),教育、气候变化、土地管理部长阿斯泰里奥·阿皮(Asterio Appi),交通、渔业部长里根·阿利克利克(Reagan Aliklik),信息和通讯技术部长沙德洛格·贝尔尼克(Shadlog Bernicke)。
【行政区划】 全国划分14个区。
【司法机构】 设最高法院,下设地区法院和家庭法院。在大多数情况下,以澳大利亚高等法院为终审法院。现任大法官丹尼尔·法蒂亚基(Daniel Vafo'ou Fatiaki),2021年就职。
【经 济】 经济结构单一,主要依靠磷酸盐出口、发放捕鱼证等。因磷酸盐出口收入锐减,财政形势非常困难,严重依赖外援和举债。2023年主要经济数据如下:
国内生产总值:1.5亿美元。
人均国内生产总值:12040美元。
国内生产总值增长率:0.6%。
货币:无本国货币,通用澳元。
(来源:国际货币基金组织)
【资 源】 磷酸盐资源丰富,向澳大利亚、新西兰出口磷酸盐是主要收入来源。20世纪七八十年代,其年产量和出口量约为100万-150万吨。自90年代始,产量逐年下降。因过度开发,该资源逐渐枯竭。
1989年,瑙鲁向国际法院起诉澳大利亚,要求澳对在瑙独立前因开采磷酸盐造成的生态破坏予以赔偿。1993年,瑙澳达成庭外和解,澳同意赔偿瑙1.07亿澳元,以现金支付其中5700万澳元,用以建立信托基金,另5000万澳元分20年逐年拨付(每年平均250万澳元),用于双方商定的项目。
【农渔业】 无规模农业。几乎所有食品和饮用水都依赖进口。
渔业资源较丰富,多金枪鱼,但捕捞能力有限。渔业收入主要来自外国渔船的捕鱼许可证费,每年约600万-800万澳元。
【交通运输】 有环岛沥青公路,全长24公里,其他公路6公里。有货船定期来往于澳大利亚和瑙鲁。瑙鲁航空公司运营瑙鲁至斐济楠迪、澳大利亚布里斯班航线。
【对外贸易】 主要贸易伙伴有澳大利亚、新西兰、斐济、日本和美国等国家和地区。主要出口磷酸盐,进口食品、家电、日用品、五金和建材等。
【教 育】 实行免费义务教育。少数学生在斐济接受高等教育,政府提供奖学金。另接受澳大利亚、泰国、太平洋岛国论坛等提供的奖学金。
【新闻出版】 政府不定期出版《公报》,免费赠阅。瑙鲁广播电台、瑙鲁电视台为官方机构,播放议会会议情况、瑙鲁新闻等。瑙鲁广播电台转播澳大利亚广播公司(ABC)节目。瑙鲁电视台转播ABC、卫视体育台(STAR-SPORTS)等外国电视节目。
【卫 生】 实行免费医疗,有一所医院,医疗卫生水平有限,糖尿病、癌症等非传染性疾病高发。
【国 防】 无军队,防务由澳大利亚协助。有各类警察约300名。
【外 交】 奉行不结盟政策,主张同各国友好相处。是联合国、英联邦、国际展览局、亚洲开发银行、太平洋岛国论坛和太平洋共同体等组织成员。与英、美、法、日、澳、新、加、俄、泰国、中国以及其他太平洋岛国等50多个国家建立外交关系。澳大利亚是瑙鲁最大援助国,并在瑙鲁设立难民甄别中心,近年来每年向瑙提供援助约2700万澳元左右。2018年9月,瑙鲁举办第49届太平洋岛国论坛领导人会议。
【与美国关系】 瑙鲁与美国于1976年建立外交关系。美在瑙鲁没有设置领事或外交办事处。瑙鲁是《美国-太平洋岛屿多边金枪鱼渔业条约》的缔约国,该条约规定美国渔船可以在瑙鲁捕鱼,美相关企业支付许可证费用。
【与澳大利亚关系】 澳大利亚与瑙鲁关系密切,是瑙鲁最大的贸易、投资、安全和发展援助伙伴。澳政府于2009年8月将其在瑙鲁的总领事馆升格为高级专员公署。瑙在澳布里斯班设有总领事馆,并于2022年3月在澳设立高级专员公署。
2017年9月,瑙鲁与澳大利亚签署安全合作谅解备忘录,确认澳大利亚作为瑙鲁主要安全伙伴的地位。2021年10月,澳大利亚和瑙鲁签署了《关于瑙鲁共和国持久区域处理能力的谅解备忘录》。瑙鲁还参与了澳大利亚的《太平洋劳动力流动计划》(PALM)。