【国 名】 波兰共和国(The Republic of Poland)。
【面 积】 32.26万平方公里
【人 口】 3816.9万(2021年5月)。其中波兰族约占97.1%(2016年),此外还有德意志、白俄罗斯、乌克兰、俄罗斯、立陶宛、犹太等少数民族。官方语言为波兰语。全国约87%的居民信奉罗马天主教。
【首 都】 华沙(Warsaw)。人口179.07万(2019年)。2019年平均气温10.9℃。
【国家元首】 总统安杰伊·杜达(Andrzej Duda),2015年8月就职,任期5年。2020年8月成功连任,任期至2025年。
【重要节日】 国庆节:5月3日(宪法日,1791年5月3日波兰颁布第一部宪法);11月11日(独立日,1918年11月波兰宣布恢复独立)。
【简 况】 位于欧洲中部,西与德国为邻,南与捷克、斯洛伐克接壤,东邻俄罗斯、立陶宛、白俄罗斯、乌克兰,北濒波罗的海。海岸线长528公里。属海洋性向大陆性气候过渡的温带阔叶林气候。1月份平均气温-5~-1℃,7月份17~19℃。
波兰国家起源于西斯拉夫人中的波兰、维斯瓦、西里西亚、东波美拉尼亚、马佐维亚等部落的联盟。公元9、10世纪建立封建王朝,14、15世纪进入鼎盛时期,18世纪下半叶开始衰落。1772年、1793年和1795年三次被沙俄、普鲁士和奥匈帝国瓜分,1918年11月11日恢复独立。1939年9月1日,法西斯德国入侵波兰,第二次世界大战全面爆发。战后建立波兰共和国,后改名为波兰人民共和国。波兰统一工人党(共产党)执政40余年。1980年,反政府组织——团结工会组织全国大罢工,波当局于1981年12月至1983年7月实行战时状态,宣布团结工会为非法组织。1989年4月,议会通过了团结工会合法化和实行议会民主等决议。团结工会在当年6月提前举行的议会大选中获胜,成立了以其为主体的政府。12月29日,议会通过宪法修正案,改国名为波兰共和国,将5月3日定为国庆日。
【政 治】 实行议会民主制,总统为国家元首。2015年,法律与公正党推举的候选人安杰伊·杜达当选总统,2020年总统大选中胜选连任。2015年、2019年,以法律与公正党为首的右翼联盟连续两次在波兰议会大选中获胜并独立组阁。2017年12月起至今,马泰乌什·莫拉维茨基(法律与公正党)任总理。
【宪 法】 1997年4月,波兰国民大会通过新宪法。新宪法于1997年10月生效。新宪法确立了三权分立的政治制度和以社会市场经济为主的经济体制,规定:众议院和参议院拥有立法权,总统和政府拥有执法权,法院和法庭行使司法权;波经济体制的基础为经济自由化、私有制等原则;波武装力量在国家政治事务中保持中立。根据新宪法,如总统否决了议会或政府提交的法案,议会可以五分之三的多数否决总统的决定。
【议 会】 由众议院和参议院组成,是国家最高立法机构,任期4年。众议院议员460名,参议员100名,均通过直接选举产生。本届议会于2019年10月成立。众议院席位分配情况(2021年7月21日):法律与公正党232席,公民联盟(公民纲领党、现代党、倡议党、绿党)126席,左派联盟(民主左翼联盟、春天党、“一起”党)47席,波兰联盟(人民党、欧洲民主联盟、保守党议员)24席,自由与独立联盟11席,波兰2050党7席,库奇兹运动4席,波兰事务党4席,德国少数民族1席,独立议员4席。参议院席位分配情况:法律与公正党48席,公民联盟41席,人民党4席,左派联盟2席,独立议员团3席,波兰2050党1席,独立议员1席。众议长维泰克(Elzbieta Witek,法律与公正党,女),2019年8月就任,2019年11月连任。参议长格罗兹基(Tomasz Grodzki,公民纲领党),2019年11月就任。
【政 府】本届政府于2019年11月成立,后于2020年9月、2021年10月两次改组。现内阁名单如下:部长会议主席(亦称总理)兼数字化部长马泰乌什·莫拉维茨基(Mateusz Morawiecki),第一副总理雅罗斯瓦夫·卡钦斯基(Jaroslaw Kaczynski),副总理兼文化、民族遗产部长/公共资产事务委员会主席彼得·格林斯基(Piotr Glinski),副总理兼农业与农村发展部长亨雷克·科瓦尔奇克(Henryk Kowalczyk),副总理兼国有资产部长雅采克·萨辛(Jacek Sasin),基础设施部长安杰伊·阿达姆奇克(Andrzej Adamczyk),国防部长马柳什·布瓦什查克(Mariusz Blaszczak),体育和旅游部长卡米尔·波尔特尼楚克(Kamil Bortniczuk),教育与科学部长普热梅斯瓦夫·查尔内克(Przemyslaw Czarnek),内务与行政部长兼特勤部门协调人马柳什·卡明斯基(Mariusz Kaminski),财政部长塔德乌什·科希钦斯基(Tadeusz Koscinski),家庭与社会政策部长玛尔莱娜·玛隆格(Marlena Malag,女),气候与环境部长安娜·莫斯科娃(Anna Moskwa,女),卫生部长亚当·涅杰尔斯基(Adam Niedzielski),发展和技术部长皮奥特·诺瓦克(Piotr Nowak),(欧盟)基金和地区政策部长格热戈什·普达(Grzegorz Puda),外交部长兹比格涅夫·拉乌(Zbigniew Rau),司法部长兹比格涅夫·焦布洛(Zbigniew Ziobro),欧盟事务部长康拉德·什曼斯基(Konrad Szymanski)等。
【行政区划】 1998年7月,议会通过了政府制定的关于地方自治机构改革方案,决定将原有的49个省调整为16个省,同时重新设立县制,由省、乡两级改为省、县、乡三级,共设16个省,314个县,2479个乡。新机制于1999年1月1日启动。
【司法机构】 最高法院是国家最高审判机关。最高法院对下属法院的审判活动实行监督。法官由总统任命,现任最高法院院长玛乌格热塔·马诺夫斯卡(Małgorzata Manowska),2020年5月就职。总检察院是国家最高检察机关,主要职责是领导和监督下属检察院的工作,该职由司法部长兼任。现任总检察长兹比格涅夫·焦布洛(Zbigniew Ziobro),2016年2月就职。
【政 党】 根据1998年实施的新政党法,必须收集1000名以上成年人的签名才可建立政党。目前已注册登记的政党有200多个。2019年在议会选举中获得议席的主要党派有:
(1)法律与公正党(Law and Justice):执政党。2001年6月成立,党员超过4万人(截至2021年1月)。该党具有保守主义和基督教民主主义性质。政治上,主张实行政治家财产公开制度,建立强有力的反腐机构,严惩犯罪分子;实行向家庭倾斜的政策,特别是为不富裕的多子女家庭提供国家补助,鼓励生育。外交上,主张亲美融欧,同时在欧盟内部强调自主权,坚定维护本国利益,重视拉紧同其他中东欧国家关系,对俄强硬。现任党主席雅罗斯瓦夫·卡钦斯基(Jaroslaw Kaczynski)。
(2)公民纲领党(Civic Platform):最大在野党。2001年1月成立,党员约3.2万人(截至2020年1月)。该党兼具保守自由主义、新自由主义和基督教民主主义色彩。主要纲领为:实行自由市场经济、大力发展教育,同贪污腐败作斗争,使国家非政治化及对农村进行结构改造。外交上,积极主张全面融欧,与邻国发展睦邻关系。现任党主席鲍里斯·布德卡(Borys Budka)。
(3)人民党(Polish People's Party):在野党。原称农民党,该党历史可追溯到19世纪。东欧剧变后,于1990年5月重新创立,党员超过10.1万人(截止2020年1月)。该党在意识形态上具有中间主义,新平均地权主义,基督教民主主义和新凯恩斯主义的性质。主张国家扶持农业,提供免费教育和医疗,放缓私有化步伐,反对单一税制,支持欧洲一体化。现任党主席伏瓦迪斯瓦夫·科希尼亚克–卡梅什(Wladyslaw Kosiniak–Kamysz)。
(4)民主左翼联盟(Democratic Left Alliance):在野党。1999年成立,有约8万党员。主张将波兰建设为公正、平等、均衡且可持续发展的国家。在经济上主张建立社会市场经济,试图实现把市场经济同国家干预相结合、把经济效益同社会公正相结合的均衡经济发展。主席沃基梅什·查扎斯特(Wlodzimierz Czarzasty)。
(5)“库奇兹”运动(Kukiz’15):在野党。由波兰摇滚歌手保罗·库奇兹于2015年7月创立的反建制政治团体。其主要政治主张有:改革波兰现行选举体制、以单一选区制替代比例代表制、摧毁政党专制制度等。现任党主席保罗·库奇兹(Pawel Kukiz)。
(6)自由独立联盟(Confederation Liberty and Independence):在野党。2018年12月成立,原为参选欧洲议会选举而成立的右翼政党联盟,后作为正式党派保留。持欧洲怀疑主义,主张简化司法程序,普遍减税,赋予父母参与决定孩子所接受教育内容的权力,希望通过强化自身国防建设减少对军事联盟的依赖。现任党主席雅努什·科尔温-米克(Janusz Korwin-Mikke)、罗伯特·温尼斯基(Robert Winnicki)、格日哥什·布劳恩(Grzegorz Braun)。
【团 体】 (1)团结工会(NSZZ Solidarność,Independent Self-governing Labour Union "Solidarity"):1980年成立。有40~68万成员(截至2010年)。1982年12月波兰当局宣布实行军管时被取缔。1989年4月恢复合法地位,同年6月赢得议会选举并成立以其为主体的政府。1993年9月大选中未进入议会。1996年6月联合基督教民族统一党、中间派协议会等35个右翼政党和团体组成“团结工会选举联盟”(简称“团选联”),赢得1997年议会大选,并与自由联盟联合组阁。2001年,由于执政联盟内部矛盾以及改革措施不力,政府支持率明显下降,不少党派和议员纷纷退出“团选联”。在2001年选举中,“团选联”未进入议会。10月,团结工会召开第十四次全国代表大会并做出决议,禁止任何政治组织使用“团结工会”这一名称和标志,禁止工会领导人同时担任政党领导职务。团结工会成为纯工会性质的社会组织。主席彼得·杜达(Piotr Duda),2010年10月当选。
(2)全波工会协议会全波工会协议会(All-Poland Alliance of Trade Unions):1984年11月成立。有约80万会员。系左翼工会组织。主张通过提高超额工资累进税、增加退休人员收入、解决职工住房问题等维护职工权益,反对国有企业私有化和普遍私有化政策。主席扬·古斯(Jan Guz),2004年4月就职,多次连任。
【重要人物】 安杰伊·杜达:总统。1972年出生,雅盖隆大学法律专业博士学位,曾在雅盖隆大学任助教。2005年加入法律与公正党,历任该党议员团司法委员会顾问、司法部副国务秘书、国家检察院检察官、总统府副国务秘书。2011年当选众议员,2013年出任法律与公正党新闻发言人,2014年当选欧洲议会议员。2015年5月当选总统,2020年连任,任期至2025年8月。已婚,有一女。
马泰乌什·莫拉维茨基:总理。1968年出生,毕业于波兰弗罗茨瓦夫大学。长期从事财经领域工作,曾供职于德意志银行、西部银行,参与波兰加入欧盟谈判,担任总理经济顾问。2015年11月,任副总理兼经济发展部长,2016年9月起兼任财政部长。2017年12月出任总理,2019年11月连任。已婚,有四个子女。
【经 济】 1989年剧变后,“休克疗法”导致经济一度下滑。1992年起经济止跌回升,并逐步成为中东欧地区发展最快的国家之一。加入欧盟后,经济更是突飞猛进。2009年,受国际金融危机影响,经济明显下滑,但仍好于欧盟多数国家,为欧盟内唯一实现正增长的国家。2010年,经济继续增长,增幅为3.8%,居欧盟前列。吸引外资142亿美元。世界银行和国际金融公司联合发布的《2013年营商环境年度报告》指出,波是自2005年来致力于营商环境改善速度最快的欧盟经济体。2015年,经济增长3.6%,经济总量居欧盟成员国第8位。2016年经济增长2.8%,经济总量居欧盟成员国第10位。2017年,波兰经济增长4.6%,经济总量居欧盟成员国第8位。2018年,波经济增长5.1%,经济总量居欧盟成员国第8位(含英国)。2019年,波经济增长4.1%,经济总量位列欧盟第7位(不含英国)。2020年,受疫情影响,波经济下滑2.8%,经济总量位列欧盟第6位。
国内生产总值(2020年):5230亿欧元。
人均国内生产总值(2020年):13640欧元。
国内生产总值增长率(2019年):-2.8%。
货币名称:兹罗提(ZŁOTY)。
1兹罗提=100格罗什(GROSZ)。
年平均汇率(2020年):1美元=3.899兹罗提,1欧元=4.446兹罗提
通货膨胀率(2020年):3.4%
失业率(2021年6月):5.9%。
【资 源】 主要矿产有煤、页岩气、硫磺、铜、锌、铅、铝、银等。截至2019年底,已探明硬煤储量为643.3亿吨,褐煤232.62亿吨,硫磺4.95亿吨,铜银19.51亿吨。森林(绿地)面积925.9万公顷,森林覆盖率30.9%。
【工 业】 2019年工业总产值按现行价格计算为16152亿兹罗提,占当年国内生产总值的70.6%。工业部门从业人员326.15万,占就业总数的20.23%。主要工业产品有煤炭、原钢、小轿车、水泥等。
【农牧业】 2019年农业用地1468.95万公顷,人均占地面积0.38公顷。2019年农村人口1534.95万,占全国人口的40%。农业就业人数237.8万,占就业总数的14.75%。2018年农业总产值按现行价格计算为1131.5亿兹罗提(约合246.7亿欧元),占当年国内生产总值的2.1%。主要粮食农作物有小麦、黑麦、大麦、燕麦、甜菜、马铃薯、油菜籽等,主要出口的农副产品有肉、奶、蔬菜、水果、可可及其加工食品。
【旅游业】 2019年接待外国游客1861.94万人次。游客多来自德国、英国、乌克兰、意大利、法国、俄罗斯、西班牙、以色列、瑞典、白俄罗斯、荷兰、立陶宛等。主要旅游胜地有首都华沙,沿海城市革但斯克、索波特和什切青,以及托伦、奥尔什丁、南部古城克拉科夫、山城扎科帕内、克雷尼察和东部的比亚沃维扎森林区等。
【交通运输】 2019年交通运输情况如下:
铁路:铁路总长19398公里,其中标准轨铁路19398公里(包括电气化铁路12018公里);客运量3.35亿人次,货运量2.34亿吨。
公路:公路总长30.4万公里;有2436万辆小轿车,388.3万辆载重汽车;客运量3.28亿人次,货运量19.2亿吨。
水运:内河航运线总长3722公里,内河货运量470万吨,内河客运量140万人次;海运货运量870万吨,海上客运量170万人次。共有船只138艘,其中货船90艘,货船载重261.6万载重吨;海运商港6个,货物吞吐量9386万吨,主要海港有革但斯克、格丁尼亚、希维诺乌西切、什切青等。
空运:波兰开设的定期航班航线的飞机有84架,同43个国家、87个城市有定期航班,国际航线198条;客运量2190万人次,货运量8万吨。主要国际机场是华沙肖邦国际机场。
管道运输:石油及其产品输送主干管道总长2483公里,管道输送量5240万吨。
【财政金融】 2019年波财政收入为4005.35亿兹罗提,支出为4142.73亿兹罗提,财政赤字137.38亿兹罗提。截至2019年底,波兰外债总额为3621.92亿美元,外汇储备1284.05亿美元。
【对外贸易】 主要进口石油、汽车、钢铁、合成材料及工业成品油等。主要出口汽车、内燃机、橡胶制品、铝制品、农产品等。
2016-2019年波兰进出口情况如下(单位:亿美元):
|
2016 |
2017 |
2018 |
进口额 |
1984.21 |
2310.4 |
2701.6 |
出口额 |
2037.25 |
2316 |
2647.9 |
差额 |
53.04 |
55.6 |
-53.7 |
2019年,波兰主要进、出口贸易伙伴及占外贸进、出总额的比例如下:进口:德国(21.9%)、中国(12.3%)、俄罗斯(6.1%),出口:德国(27.7%)、捷克(6.1%)、英国(6.0%)
【外国资本】 2019年波兰吸引外国直接投资416.7亿兹罗提(约合110.93亿美元),主要投资国为德国、比利时与卢森堡、荷兰、瑞典、美国、英国等。
【人民生活】 2019年国民经济各部门的人均月工资为4920.1兹罗提(约合1325美元),工业部门企业职工的月平均工资为4997.58兹罗提(约合1346美元)。2019年人均住房面积28.7平米;2019年全国有医师90884名,牙医师13509名,药剂师28195名,护士和助产士216024名,每千人有病床4.35张。2019年,人均月消费1251.73兹罗提(约合333美元),其中食品(含非酒精饮料)、衣物、文娱、教育方面花费分别占个人总消费的22.3%、4.8%、6.4%和1.5%。
【军 事】 1943年10月12日建立波兰人民军。1990年更名为波兰军队,将8月15日定为建军节(1920年8月15日,波兰军队在华沙近郊击退苏俄红军进攻并转入反攻)。总统为武装力量最高统帅。总统任主席的国防委员会是最高国防决策机构。国防部为最高军事行政机关。总参谋部是最高军事指挥机构,负责指定军队发展规划。2013年7月,波总统签署法令,对波军指挥系统进行改革。国防部长领导波军总参谋长、各军种司令。总统可在总理要求下指定战时总指挥。总参谋部负责制订军队发展规划,为总统、总理及国防部长提供防务建议。总参谋长是莱蒙德·安德莱伊查克(Rajmund Andrzejczak)中将,2018年7月就职。
2009年9月,波军最后一批义务兵退役,波军职业化改造初步完成。自此,波军开始根据自愿原则招收士兵。截至2019年,波兰现役军人人数为10.8万人。2019年国防开支为约490亿兹罗提(约合131.96亿美元),占国内生产总值的2.37%。
【教 育】 从2017年9月1日起,波兰实行新的国民教育体制,取消初中,分为小学8年,普通中学4年或职业/技术学校2—5年。高等教育一般为3或5年。2018年,国民基础教育支出约38.89亿兹罗提(约合9.3亿美元),高等教育与科研经费支出约为161.00亿兹罗提(约合38.5亿美元),分别占GDP的0.2%和0.8%。著名高等学府有克拉科夫雅盖隆大学(1364年)、华沙大学(1816年)、波兹南密茨凯维奇大学(1919年)、华沙工业大学等。
【新闻出版】 2019年,全国出版发行各类报纸杂志共6788种,其中主要的综合类报纸及2020年前三季度总发行量为:《选举报》,811.03万份;《事实日报》,2010.24万份;《超级快讯》,1061.83万份;《共和国报》,289.51万份;《法律日报》,285.32万份。此外,还有《政治周刊》《直言周刊》《论坛报》和《新闻周刊》等。
国家主要通讯社有波兰通讯社(PAP)、广播新闻社(IAR)。国家主要电台和电视台是波兰广播电台(Polskie Radio)和波兰公共电视台(TVP)。1990年10月,众议院通过关于允许开办私营电台和电视台的法令。截至2019年底,共有310家广播电台,其中全国性电台8家;电视台22家,其中全国性电视台19家。
【对外关系】 1999年3月12日加入北约,2004年5月1日加入欧盟,2007年12月加入申根协定。政治和经济上立足欧盟,安全和防务上倚靠北约和美国,睦邻周边,积极构建全方位外交格局,力求在欧盟和北约中发挥更大作用。近年来,更加注重维护自身利益,通过次区域合作及域外多元外交提升在地区和国际事务中影响力。现同195个国家保持外交关系。
【同欧盟关系】 以“依托欧盟促进经济与社会发展、加强在欧盟内地位与作用”为外交重点,在保持独立自主前提下主张加强欧盟内部团结和共同行动。高度重视欧盟单一市场建设、能源安全,提倡建设更有竞争力、开放和安全的欧盟。主张强化欧盟机构作用,提高决策效率,推动欧盟在国际舞台上发挥更加重要的作用。2014—2020年度共获得1195亿欧元欧盟资金,成功争取到包括碳排放交易免费额度在内的气变补偿。尚未加入欧元区。2015年,法律与公正党政府掌权后,强调自主自决,力图通过次区域合作及域外多元外交提升波在欧盟内话语权和“能见度”。2014年8月,波兰总理图斯克被推选为欧洲理事会主席,12月1日就任,2017年3月连选连任。2016年以来,欧盟对波国内司法、媒体等改革表达担忧,2017年底根据欧盟条约第七条正式对波启动审查程序。
【同欧盟大国关系】 视波德关系为波兰最重要的双边关系之一。德国是波兰最大贸易伙伴,双边贸易占波贸易总额近三分之一,也是欧盟预算的最大净出资国。视法国为传统盟友,双方在安全、政治、经济、人文领域多有交流。重视“魏玛三角”(德国、法国、波兰)机制。
【同美国和北约关系】 认为波美关系具有特殊重要意义,视美国为特殊盟友。2014年3月、6月,美国副总统拜登、总统奥巴马先后访波。2015年9月,波兰总统杜达赴美出席联合国成立70周年系列峰会。2016年4月,波兰总统杜达赴美出席第四届核安全峰会。2017年7月,美总统特朗普访问波兰并出席第二届“三海(亚得里亚—黑海—波罗的海)倡议”峰会。2018年9月,波兰总统杜达对美进行正式访问。2019年2月,波、美在华沙召开“推进中东和平与安全部长级会议”,美副总统彭斯、国务卿蓬佩奥、总统特别顾问库什纳等与会。6月,波兰总统杜达访问美国,双方签署关于加强美在波军事存在的共同声明。9月,波美签署深化军事合作联合声明。同月,美副总统彭斯访波,双方签署《美波关于5G网络问题的联合声明》。2019年6月,波兰总统杜达对美进行工作访问,8月美国务卿蓬佩奥访波期间波美签署《加强防务合作协议》。9月,波美签署深化军事合作联合声明。同月,美副总统彭斯访波,双方签署《美波关于5G网络问题的联合声明》。2020年6月,杜达总统访美。同年8月美国务卿蓬佩奥访问波兰。
视北约为国家安全重要支柱,支持深化跨大西洋合作和北约东扩。坚持共同防御原则,积极参与制定北约新战略和阿富汗重建,向驻阿国际安全援助部队(ISAF)派兵1000余人,2014年底正式结束维和使命。乌克兰危机爆发后,在增加自身军事投入同时,更加注重强化跨大西洋安全合作,强烈要求北约增加东翼力量,呼吁北约在波境内长期驻军。2016年7月北约峰会在华沙举行。
【同俄罗斯、东欧国家关系】 波俄关系历史错综复杂,纠葛颇多。乌克兰危机使波俄关系在政治与经济层面遭到严重破坏,两国中断高层与政治交往,陷入制裁与反制裁的恶性循环。波在制裁俄问题上立场强硬。
高度重视欧盟“东部伙伴关系”计划,推动东部邻国进行政治、经济改革,加强民主体制建设,更好地融入欧洲。2019年作为“柏林进程”轮值主席国举办西巴尔干峰会等系列活动。
【同中东欧国家关系】 视中东欧为其在欧盟内的战略依托,高度重视维谢格拉德集团、“三海倡议”、“布加勒斯特9国”等次区域组织或多边机制合作,认为地区国家国情相近,发展水平相当,应加强立场协调,通过共同发声和一致行动形成合力,维护自身及地区国家共同利益。2020年7月至2021年6月波兰担任维谢格拉德集团轮值主席国。
【同其他国家关系】 密切关注西亚北非局势发展,大力宣扬自身民主转型经验。支持突尼斯、埃及、利比亚等国现代化、民主化进程。重视同印度、日本、韩国等亚洲国家关系,加大对该地区投入,积极开展与中东、拉美、非洲地区经贸及能源等领域合作。
中国公民持外交、公务护照短期赴波兰可免办签证。根据《中华人民共和国和欧洲联盟关于互免持外交护照人员短期停留签证的协定》的规定,中国公民持外交护照入境相关欧盟成员国(包括波兰),且每180日总计停留不超过90日的,可免办签证。中国与波兰签订的有关公务护照持有人的双边免签协议仍然有效。
中国公民持公务普通护照和因私护照赴波前需办妥签证。波兰签证主要分为申根签证(C类)和国别签证(D类)两类。申根签证为申根国家通用,持有人可在签证有效期内进入申根区,且每180天内总计停留最长不超过90天。国别签证持有人可在签证有效期内进入波兰并在签证允许的时间范围内在波兰停留,在波期间可赴其他申根国旅行,在180天内总计停留不超过90天。申请波兰签证可访问波兰驻华使领馆或波兰在华各签证中心网站查询详细信息。
入境波兰:根据波兰有关规定,来自欧盟国家以外的旅客入境波兰时:
1. 海路或空路入境人员携带免申报财物价值不超过430欧元,非海路或空路入境人员携带免申报财物价值不超过300欧元。上述财物不包含个人医疗用品、烟草或烟草制品、酒或酒精饮料和乘机动车入境人员车辆油箱内的燃油以及不超过10升的备用燃油。
2. 免申报白酒数量不能超过1升,葡萄酒不能超过4升,啤酒不能超过16升;
3. 海路或空路入境人员免申报香烟不能超过200支,细雪茄不能超过100支,雪茄不能超过50支,烟叶不能超过250克。非海路或空路入境人员免申报香烟不能超过40支,细雪茄不能超过20支,雪茄不能超过10支,烟叶不能超过50克。
4. 个人无需卫生部批准可携带的医疗用品不能超过5件(以该医疗用品最小包装为单位);
5. 禁止携带毒品;携带武器、弹药入境需波领事部门证明,携带武器、弹药出境需波警察部门证明;禁止携带濒危动物;携带艺术品入境需符合艺术品来源国法律,携带艺术品出境需波文化部或相关部门许可;禁止携带石棉制品入境;禁止携带废弃物入境(如废弃电子设备等)。
6. 个人用品申报可采用口头或书面形式(在一定数量范围内不需交税),主要包括:衣服、首饰、卫生用品、相机、胶卷、摄像机、随身听、收音机、打字机、电脑、望远镜、残疾人用车、体育器材等。以上个人用品金额不能超过5000欧元,且必须携带出境;超过1万欧元的现金必须申报。入境时海关人员如要求登记,旅客需出示所带物品登记证明。
7. 携带动物入境时,须出示本国有关部门开具的动物健康检疫证明。
1. 海关规定:
波兰境内所有经济单位均可经营外贸,毋须取得政府批准。受配额限制的产品有烟、酒产品及燃料等。
进口某些农产品、药物、能源产品、军事设备等,必须向投资和发展部申请许可。
适用于WTO成员国产品的关税税率大部分在0-20%之间。其中,矿物原材料税率0-9%;农产品0-160%(大部分为0-25%);冶金产品0-12%;纺织品、服装9-18%;鞋9-17%;、陶瓷玻璃制品9%;电子产品0-21%;自行车、摩托车9-15%;汽车35%;玩具12%;打火机12%;光学仪器0-18%。进口税按进口货品的到岸交货价征收。港产货品必须缴付基本税率,但中国内地制造的部分货品进口波兰可享受优惠税率。
大多数进口货品均须缴纳23%增值税。
所有进口货品必须备有发票及产地来源证。某些商品或须提交其他文件,例如兽医卫生证明书及卫生合格证明书。波兰进口商办理货品清关手续时,须出具海关课税值申报书、产地来源证、运输单据及统一管理文件。
海关根据统一管理文件,以及随附的报关单及产地来源证管制货品的进出口。
统一管理文件是欧盟诸国一致承认的跨境贸易文件。该文件有助于促进欧盟各国的跨境贸易,使进口公司能够凭一份文件就可安排货品从入境口岸运往欧盟各国市场。
所有包装产品或罐装食品必须附有波兰文标签,注明产品成份、营养价值、建议食用日期、生产者名称及地址、产品重量等资料。
根据欧盟及波兰的测试规定及认证法例,所有产品必须在包装上附贴CE标识 (欧盟国家产品认证标识)。
波兰检测和鉴定中心负责签发相关证明书,详细信息可登录该中心网站(www.pcbc.gov.pl)查询。
2. 动植物检验检疫
根据波兰动物检疫规定,活动物、鲜冻肉及肉罐头等进口商应向波农业部申请动物检疫许可证。进口商品入境时由驻口岸的动物检疫员查验产地国签发的动物检疫证和波农业部签发的检疫许可证。申请检疫许可证时应说明产地国,目的国(若属转运)、商品种类和数量、波兰边境口岸名称、动物圈养或屠宰地的地区检疫员签发的检疫许可证。
目前,波兰只从向欧盟出口动物及产品的国家或地区进口,一旦欧盟停止从某地进口,则波立即采取同样行动。对波出口的肉及肉制品应来自获得向欧盟或美国出口许可权的屠宰厂或肉联厂,或根据双边协议经波农业部检疫人员实地调查认可的企业。
波兰植物检疫工作由农业部下属的国家植物检疫总局负责。进口植物及植物产品应在波边境口岸接受驻口岸的植检人员检查,并出示产品原产国有关机构签发的植物检疫证书。如需要,波检疫人员可取样化验。植检人员根据检查签发允许货物入境、或销毁以及退回的决定。
烘干的咖啡豆、茶叶、可可粉、植物调料、原装草药、冷冻果蔬、10公斤以下欧洲产鲜果蔬菜无需进行植物检疫。
禁止入境的植物和植物产品及有害生物目录由波农业部发布。
中波两国已签署了关于植物检疫的协定。
波兰居留卡分短期居留,永久居留和欧盟长期居留三种。短期居留为3 个月以上、3 年以下,永久居留为10年一换,欧盟长期居留为5年一换。
在波兰获得永久居留或欧盟长期居留许可满3年后,即可申请以认可形式加入波兰国籍。
波兰风险等级为蓝色(低风险)
治安形势:波兰社会治安状况总体良好,但旅客在旅游景点、火车站、列车卧铺包厢、长途客车、宾馆、餐厅等人员密集场所仍应注意做好相关安全防范。
防范措施:不随身携带、也不在住处存放大量现金或贵重物品,外出时避免“露财”。外出购物、就餐、乘坐公共交通工具时请提高警惕,相互关照,看护好随身财物,切勿因大意或图一时之便将财物置于无人看管之处。不将贵重物品留在旅游车上。不从事私自联系收购琥珀制品等非正常交易活动,以免上当受骗。发生人身威胁、财物损失时要及时报警。
如遇波警察检查身份证件,可请其先出示工作证件。如证件被警察没收,可要求其出具没收证件的证明,并记下警号、警车号。被罚款时可向警察索要罚款单。向执法人员行贿是严重的违法行为,切勿以任何方式向警察递交“小费”、“好处费”等。如对警察身份有疑问,可拨打报警电话查询。
基本无重大自然灾害。
食品卫生状况良好。华沙等城市因输水管道老化等原因,水质有一定程度的污染,饮用水建议购买经处理过的桶装或瓶装水。
波兰报警电话:使用手机拨打+48-112,使用座机请拨打:警察997,消防998,急救999。
中国驻波兰大使馆领事保护电话: +48-506957563 ,地址:ul. Bonifraterska 1, Warsaw, Poland。
中国驻革但斯克总领事馆领事保护电话: +48-515290066,地址:Al. Grunwaldzka 1, Gdansk, Poland。
波兰地处欧洲中部,地理位置优越,国际交通便利。德、法、英、荷、奥、俄等国航空公司均有航班飞往波兰。波国家航空公司(LOT)运营从波兰到世界各地110余个目的地的定期航班。目前,波兰国家航空公司与中国国际航空公司有华沙直达北京的航线。波境内主要的国际机场是华沙肖邦国际机场和南部克拉科夫的巴利采国际机场。从两市内均可乘公交车或出租车直达机场。
波兰国内铁路运营里程总长19000多公里,客运列车分为特快、普快和慢车,可方便到达各大中城市,列车运行准时、安全。波公路总长42万多公里,其中高速公路2100多公里。
乘坐公交车(电车、公共汽车和地铁)需在车站附近的售票机上提前足额购票,上车打票,部分线路车上亦设有售票机。在其他国家留学的人员购买学生打折车票请确保持有国际学生证(International Student Identity Card),仅持有他国学生证不能购买打折票。公交车查票采用抽查制,查票人员手持查票机器,佩戴证件,会将车上打票机关闭后进行查票。未足额购票或上车未打票均属逃票,将面临高额罚款。
乘坐出租车一般需提前电话预约或通过手机应用叫车,在机场、火车站等地亦有专门出租车站点,可排队乘车。
1. 华沙:首都华沙是波兰政治、经济、文化和交通的中心,位于维斯瓦河中东段的两岸。南北沿河延伸约29公里,东西宽26公里,面积约500平方公里。市区居民180余万。气候温和。华沙在公元10世纪有居民点,15世纪初具城市规模。1596年成为首都。第二次世界大战期间遭受严重破坏,战后迅速重建。主要工业有:机械制造(汽车、电机)、金属加工、治金、化学、制药、食品、印刷和纺织等。华沙设有波兰科学院、华沙大学(创办于1816 年)、华沙理工大学、华沙经济学院、肖邦音乐大学等高等学府和一些专科学院。文化设施有国家图书馆(藏书260余万册)、国家博物馆、国家剧院、艺术陈列馆等。1927年和1935年分别开始举行国际肖邦钢琴比赛和小提琴比赛。古城有17、18世纪建筑古迹。肖邦的故居在华沙西北郊热拉佐瓦·沃拉村。
2. 克拉科夫:克拉科夫位于波兰南部离华沙约300公里的维斯瓦河畔,人口77万,是波兰最大的文化、科学和工业中心,也是波兰古迹最为集中的地方和最大的旅游城市之一。公元10世纪末克拉科夫并入波兰国家版图之前,维斯瓦公爵已在此建都。从“复兴者”卡齐米日国王(1034年至1058年)起,克拉科夫成为波兰首都。从1320年起,克拉科夫为国王的加冕地。1794年科希秋什科起义以克拉科夫为中心。波兰被瓜分后,克拉科夫隶属奥匈帝国。二次大战期间,克市被并入德国版图的“总督辖区”。当时克拉科夫是波兰最大的抵抗中心之一。克拉科夫有11所高等学校,其中雅盖隆大学建立于1363年,系波兰最古老的大学,也是欧洲最古老的大学之一。
3. 革但斯克:革但斯克是滨海省首府,波兰北部最大的城市,位于波罗的海南岸,波兰最长河流维斯瓦河的入海口,与索波特、格丁尼亚共同形成一体化的港口城市群,称为“三联城”(三个城市人口合计约75万),是波罗的海沿岸的重要港口和交通枢纽。革但斯克是波兰重要的造船、石油化工、机械和食品加工工业中心,同时还是重要的科学、文化、艺术、高等教育和博物馆学中心,与波兰及邻国各地水陆空交通便利,旅游、娱乐产业发达。革但斯克还是波兰最大的古建筑群城市之一,多为哥特式和文艺复兴时期风格建筑,以古城、教堂、古城墙等最为著名。波兰北部盛产波罗的海琥珀,为琥珀储量最丰富的国家之一,革但斯克则是波兰主要的琥珀加工中心和世界最大的琥珀集散地。
此外,西北部城市托伦是天文学家哥白尼的出生地。
波兰主要矿产有煤、硫磺、铜、锌、铅、铝、银等,页岩气储量居欧洲前列。主要农产品有小麦、黑麦、大麦、燕麦、甜菜、马铃薯、油菜等,畜产品主要有牛、猪、羊等。波兰琥珀储量丰富,价值约近千亿美元,是世界琥珀生产大国,有几百年开采琥珀的历史。
波兰本国货币为兹罗提(Zloty)。在波兰信用卡使用普遍,美元、欧元与兹罗提兑换方便,但银联卡和人民币使用、兑换较为不便。各大中城市和旅游点均有外币兑换所(Kantor)。各大银行一般不接受非本行客户兑换外币。机场外币兑换所汇率通常不如其他兑换所优惠。
20世纪90年代以来,尤其是2004年加入欧盟后,波兰物价指数上涨较快,但整体物价水平同西欧国家相比仍然较低。
波兰医疗服务体系较为完备,全国共有综合医院900多家,诊所2万多家,病床18万多张,医生13万多人,一般拥有硕士以上学历,职业素质较高。医疗服务机构分公共和私立两类。近年来,波兰未爆发过大规模传染性疾病。
波兰实行强制性的普遍医疗保险——国家健康基金(NFZ)保险,面向所有波兰公民及合法居住在波兰的外国人,不包括驻波外交机构和国际组织工作人员。有NFZ保险可免费享受由公共医疗机构和与NFZ签署协议的私人医疗机构提供的医疗服务。在波兰就业的人员(包括外国人)按收入的一定比例缴纳医疗保险费,由用人单位每月代为扣缴。被保险人享受的医疗福利也适用于不需另缴保险的直系家庭成员。各项社会保险费均缴到国家社会保险公司,再由该公司通过银行转到国家医疗卫生基金会。没有能力参保的低收入人群,在得到所在乡政府批准后,可免缴保费。医疗保险的范围包括各种疾病的预防、诊断和治疗服务,例如预防疾病和创伤的发生、疾病的早期检测、疾病诊断治疗和护理,防止残疾和其生活限制等;与治疗无关的健康体检(如驾驶证体检等)、无医生处方的疗养院疗养、非基本性的牙科治疗、非义务性的预防接种、患者自费的非常规性治疗、由国家财政支付的医疗服务和在国外进行的治疗等不在医疗保险范围之内。医疗服务分家庭医生、诊所、专科和综合医院、康复治疗中心、急救中心五类。一般情况下,参保人有固定的(与NFZ有协议的)家庭医生和基础医疗诊所,一年内可免费更换两次,凭借初诊医生开具的转诊(转院)单才可在专科和综合类医院就医。个人购药,按病种报销药品费用,但报销比例不同,对于非协议医疗单位医生开出的处方,药费由患者全部承担。在发生急诊、疾病导致其不能活动或需要进一步持续治疗情况下,参保人员有权免费使用卫生医疗专属的运输工具(包括飞机)前往最近的医疗单位接受诊治。卫生部长有权利决定国内患者是否需要到国外进行诊断和治疗。患者在国外的医疗费通过提前公开预算的方式进行支付。
没有国家健康基金(NFZ)保险,可付费接受国家公共医疗、购买商业医疗保险或购买私营医疗机构包月或包年的医疗服务。
1. 重要节假日:
新年:1月1日
三王节:1月6日
复活节:日期不固定,一般在3月下半月或4月的某个星期日以及接下来的星期一
劳动节:5月1日
国庆节(宪法日):5月3日
基督圣体节:日期不固定,一般在6月的某个星期四
圣母升天节:8月15日
万圣节:11月1日
独立日:11月11日
圣诞节:12月25日至26日
2. 常见礼仪:
同外人打交道时,波兰人对称呼极其重视。他们的习惯是要尽可能地采用郑重一些的称呼。对于男士,波兰人言必称“Pan”(先生)。对于妇女,则称之为“Pani”(小姐或女士)。在社交场合问候他人时,波兰人肯定会对对方以“您”相称。他们假如与对方以“你”相称,则多半意味着双方关系十分密切,彼此相交已非一日。
在波兰,最常用的见面礼节有握手礼和拥抱礼。亲朋好友相见时,常施拥抱礼。而吻手礼则多见于一些高雅的社交活动场合。一般而言,吻手礼的行礼对象应为妇女,行礼的最佳地点应为室内。在行礼时,男士宜捧起女士的手在其指尖或手背上象征性轻吻一下,假如吻出声响或吻到手腕之上,都是不合规范的。
波兰人在与别人交谈时,不喜欢为加重自己说话的语气而用手指指点点,更不愿意看到有人用手直指自己的面孔,在他们看来这些都是不尊重人的举止。如果对方作出伸懒腰、打哈欠等动作,在他们看来这是不耐烦的表示,他们就不再愿意和对方交谈下去。
波兰人普遍爱花。在所有鲜花之中,他们最喜欢三色堇,并将其定为国花。给波兰人送鲜花时一般要送奇数。
与波兰人交际时,要特别注意:第一,天主教在波兰的影响无处不在。第二,波兰人的民族自尊心极强,与其交谈时,提及波兰的伟人以及对世界文明的贡献,最令波兰人开怀。第三,波兰人很介意待人接物的礼数。与波兰人喝酒时最好不要多次强行劝酒,以各人随意为佳。
3. 风俗习惯:
按照波兰的礼俗,各种正式场合均宜穿保守式样的西装,女士着套裙。逢重大活动,则常在请柬上注明对来宾着装的要求。出席音乐会等高雅艺术演出时,服装应整洁得体,一般来讲均应着正式服装,不能穿休闲服和休闲鞋。
波兰人的饮食习惯与其他中东欧国家大致相似。具体而言,波兰人平时以吃面食为主,有时也吃米饭;爱吃烤、煮、烩的菜肴,口味偏咸;喜欢吃猪、牛和鸡肉。波兰人酒量较大,常在饭前饮烈性酒,饭后饮甜酒;爱喝咖啡和红茶,在饮用红茶时,大都爱加入糖和一片鲜柠檬。现在有越来越多的波兰人开始接受并喜爱中国绿茶。
波兰人在人际交往中比较喜欢请客吃饭。不论饭菜是否合自己的口味,客人都要争取多吃一点,并要对主人的款待表示谢意。就餐时应避免刀叉碰撞发出声音,喝汤时不要发出吮吸声,也不要含着食物讲话。
4. 主要禁忌
在饮食禁忌方面,波兰人一般都忌吃动物内脏(肝、牛肚除外),也不太喜欢吃动物身体的一些特殊部位,如舌头、蹄爪、尾巴等。波兰人喜爱猫狗,故对食用它们肉的行为非常反感,甚至提出抗议。波兰人对海鲜不太了解也不甚感兴趣,相比之下,虾类较受欢迎。
波兰与欧洲许多信奉天主教的国家一样,有不少禁忌。波兰的天主教徒每星期五不吃肉(鱼肉除外)。据说,星期五是耶稣被钉死在十字架上的受难日。波兰人也比较忌讳13这个数字,忌在13日、星期五举行任何礼仪性活动。
波兰的国际长途区号是0048。波兰手机网络频率与中国相同,可以机卡分离,从中国带去的手机可以在波兰买卡使用,亦可漫游使用。
波兰的电源电压是230伏,50赫兹,电源插座是双圆插座。
议会众议院:www.sejm.gov.pl
议会参议院:www.senat.gov.pl
总理府:www.kprm.gov.pl
投资和发展部:www.gov.pl/web/rozwoj
家庭、劳动和社会政策部:www.gov.pl/web/rodzina
警察总局:www.kgp.gov.pl
财政部(海关):www.gov.pl/web/finanse
中央统计局:www.stat.gov.pl
国际文化交流中心:www.iam.pl
国家旅游局:www.pot.gov.pl
波兰航空公司:www.lot.com