【国 名】 波兰共和国(The Republic of Poland,波兰语:Rzeczpospolita Polska)。
【面 积】 312705平方公里
【人 口】 3755.2万(2024年7月)。其中波兰族约占96.5%(2021年全国普查数据),此外还有德意志、白俄罗斯、乌克兰、俄罗斯、立陶宛、犹太等少数民族。官方语言为波兰语。全国约九成的居民信奉罗马天主教。
【首 都】 华沙(Warsaw)。人口186.15万(2023年)。
【国家元首】 总统安杰伊·杜达(Andrzej Duda),2015年8月就职,任期5年。2020年7月成功连任,任期至2025年。
【重要节日】 国庆节:5月3日(宪法日,1791年5月3日波兰颁布第一部宪法);11月11日(独立日,1918年11月波兰宣布恢复独立)。
【简 况】 位于欧洲中部,西与德国为邻,南与捷克、斯洛伐克接壤,东邻俄罗斯、立陶宛、白俄罗斯、乌克兰,北濒波罗的海。海岸线长661公里。属海洋性向大陆性气候过渡的温带阔叶林气候。1月份平均气温-5~-1℃,7月份17~19℃。
波兰国家起源于西斯拉夫人中的波兰、维斯瓦、西里西亚、东波美拉尼亚、马佐维亚等部落的联盟。公元9、10世纪建立封建王朝,14、15世纪进入鼎盛时期,18世纪下半叶开始衰落。1772年、1793年和1795年三次被沙俄、普鲁士和奥匈帝国瓜分,1918年11月11日恢复独立。1939年9月1日,法西斯德国入侵波兰,第二次世界大战全面爆发。战后建立波兰共和国,后改名为波兰人民共和国。波兰统一工人党(共产党)执政40余年。1980年,反政府组织——团结工会组织全国大罢工,波当局于1981年12月至1983年7月实行战时状态,宣布团结工会为非法组织。1989年4月,议会通过了团结工会合法化和实行议会民主等决议。团结工会在当年6月提前举行的议会大选中获胜,成立了以其为主体的政府。12月29日,议会通过宪法修正案,改国名为波兰共和国,将5月3日定为国庆日。
【政 治】 实行议会民主制,总统为国家元首。2015年,法律与公正党候选人安杰伊·杜达当选总统,2020年胜选连任,任期至2025年。2023年10月举行议会选举,12月新政府宣誓就职,唐纳德·图斯克(公民纲领党)任总理。
【宪 法】 1997年4月,波兰国民大会(众参两院联席会议)通过新宪法。新宪法于1997年10月生效。新宪法确立了三权分立的政治制度和以社会市场经济为主的经济体制,规定:众议院和参议院拥有立法权,总统和政府拥有行政权,法院和法庭行使司法权;波经济体制的基础为经济自由化、私有制等原则;波武装力量在国家政治事务中保持中立。根据新宪法,如总统否决了议会或政府提交的法案,议会可以五分之三的多数否决总统的决定。
【议 会】 由众议院和参议院组成,是国家最高立法机构,任期4年。众议院议员460名(实际现有459人),参议员100名,均通过直接选举产生。本届议会于2023年10月成立。众议院席位分配情况(2024年10月):法律与公正党190席,公民联盟(以公民纲领党为主体)156席,波兰2050党32席,人民党32席,新左翼党26席,自由与独立联盟18席,库奇兹运动4席,无党派人士1席。参议院席位分配情况(2024年7月):法律与公正党34席,公民联盟42席,波兰2050党、人民党(“第三条道路”)共12席,新左翼党7席,无党派人士5席。
【政 府】 本届政府于2023年12月成立。内阁名单如下:总理唐纳德·图斯克(Donald Tusk,公民联盟),副总理兼国防部长瓦迪斯瓦夫·科西尼亚克—卡梅什(Władysław Kosiniak-Kamysz,人民党),副总理兼数字化部部长克日什托夫·加夫科夫斯基(Krzysztof Gawkowski,新左翼党),司法部长亚当·博德纳(Adam Bodnar,无党派人士),外交部长拉多斯瓦夫·西科尔斯基(Radosław Sikorski,公民联盟),欧盟事务部部长亚当·什瓦普卡(Adam Szłapka,公民联盟),内政部长托马什·谢莫尼亚克(Tomasz Siemoniak,公民联盟),文化与民族遗产部部长汉娜·弗鲁布莱夫斯卡(Hanna Wróblewska,无党派),财政部长安杰伊·多曼斯基(Andrzej Domański,公民联盟),国有资产部部长雅库布·雅沃罗夫斯基(Jakub Jaworowski ,无党派),体育与旅游部部长斯瓦沃米尔·尼特拉斯(Sławomir Nitras,公民联盟),教育部长芭芭拉·诺瓦茨卡(Barbara Nowacka,公民联盟),卫生部长伊莎贝拉·莱什齐纳(Izabela Leszczyna,公民联盟),基础设施部部长达柳什·克里姆查克(Dariusz Klimczak,人民党),发展与技术部部长克日什托夫·帕申克(Krzysztof Paszyk,人民党),农业农村发展部部长切斯瓦夫·谢科尔斯基(Czesław Siekierski,人民党),气候环境部部长保利娜·海宁格—克洛斯卡(Paulina Hennig-Kloska,波兰2050党),基金和地区政策部部长卡塔日娜佩乌琴斯卡—纳文奇(Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz,波兰2050党),家庭、工作和社会政策部部长阿格涅什卡·杰米亚诺维奇-邦克(Agnieszka Dziemianowicz-Bąk ,新左翼党),科学部部长达留什·维乔雷克(Dariusz Wieczorek,新左翼党),工业部长玛热娜·查尔耐茨卡(Marzena Czarnecka,无党派人士 ),老年人政策部部长奥克瓦—德雷夫诺维奇(Marzena Okła-Drewnowicz,公民联盟),社会平等部部长卡塔日娜·科图拉(Katarzyna Kotula,新左翼党),公民社会部部长兼公共利益委员会主席阿德丽阿娜·波罗夫斯卡(Adriana Porowska,波兰2050党),部长理事会成员兼部长理事会常务委员会主席马切伊·贝雷克(Maciej Berek,无党派人士),部长理事会成员兼总理办公室主任扬·格拉别茨(Jan Grabiec,公民联盟),部长理事会成员马尔钦·凯尔温斯基(Marcin Kierwiński,公民联盟)。
【行政区划】 1998年7月,议会通过了政府制定的关于地方自治机构改革方案,决定将原有的49个省调整为16个省,同时重新设立县制,由省、乡两级改为省、县、乡三级,共设16个省,314个县,2477个乡。新机制于1999年1月1日启动。
【司法机构】 最高法院是国家最高审判机关。最高法院对下属法院的审判活动实行监督。法官由总统任命,现任最高法院院长玛乌格热塔·马诺夫斯卡(Małgorzata Manowska),2020年5月就职。总检察院是国家最高检察机关,主要职责是领导和监督下属检察院的工作,该职由司法部长兼任。现任总检察长阿达姆·博德纳(Adam Bodnar),2023年12月就职。
【政 党】 根据1998年实施的新政党法,必须收集1000名以上成年人的签名才可建立政党。目前已注册登记的政党有200多个。2023年在议会选举中获得议席的主要党派有:
(1)法律与公正党(Law and Justice):在野党。2001年6月成立,党员超过4.5万人。该党具有保守主义和基督教民主主义性质。政治上,主张实行政治家财产公开制度,建立强有力的反腐机构,严惩犯罪分子;实行向家庭倾斜的政策,特别是为不富裕的多子女家庭提供国家补助,鼓励生育。外交上,主张亲美融欧,同时在欧盟内部强调自主权,坚定维护本国利益,重视拉紧同其他中东欧国家关系,对俄强硬。现任党主席雅罗斯瓦夫·卡钦斯基(Jarosław Kaczyński)。
(2)公民纲领党(Civic Platform):执政联盟成员。2001年1月成立,党员约2.6万人(截至2023年6月)。该党兼具保守自由主义、新自由主义和基督教民主主义色彩。主要纲领为:实行自由市场经济、大力发展教育,同贪污腐败作斗争,使国家非政治化及对农村进行结构改造。外交上,积极主张全面融欧,与邻国发展睦邻关系。现任党主席唐纳德·图斯克(Donald Tusk)。
(3)波兰2050党(Poland 2050):执政联盟成员。由西蒙·霍沃夫尼亚(Szymon Hołownia)在2020年总统选举中获得第三名后作为一项具有中间派特征的波兰社会政治运动建立。该党派在意识形态上支持绿色政治和基督教民主原则,也融合了自由主义、社会民主主义和保守主义的一些元素,主张社会市场经济和可持续发展。现任党主席西蒙·霍沃夫尼亚(Szymon Hołownia)。
(4)人民党(Polish People's Party):执政联盟成员。历史可追溯到19世纪。东欧剧变后,于1990年5月重新创立,党员约7.3万人(截至2023年6月)。该党在意识形态上具有中间主义,新平均地权主义,基督教民主主义和新凯恩斯主义的性质。主张国家扶持农业,提供免费教育和医疗,放缓私有化步伐,反对单一税制,支持欧洲一体化。现任党主席弗瓦迪斯瓦夫·科希尼亚克–卡梅什(Władysław Kosiniak-Kamysz)。
(5)新左翼党(New Left):执政联盟成员。2021年由原民主左翼联盟和春天党组合成立,有约2万(截至2022年)党员。该党为社会民主主义政党,为波主要中左翼力量之一。主张弥合社会分歧,消除体制转轨影响,打造更公平经济制度,注重社会世俗化、性别平等、LGBT权益、气候变化议题。现任共同党主席弗沃吉米什·查扎斯特(Włodzimierz Czarzasty)和罗伯特·比得隆(Robert Biedroń)。
(6)自由独立联盟(Confederation Liberty and Independence):在野党。2018年12月成立,原为参选欧洲议会选举而成立的右翼政党联盟,后作为正式党派保留。持欧洲怀疑主义,主张简化司法程序,普遍减税,赋予父母参与决定孩子所接受教育内容的权力,希望通过强化自身国防建设减少对军事联盟的依赖。现任党主席斯瓦沃米尔·门岑(Sławomir Mentzen)、克日什托夫·波萨克(Krzysztof Bosak)、格热戈日·布劳恩(Grzegorz Braun)。
【团 体】 团结工会(NSZZ Solidarność, Independent Self-governing Labour Union "Solidarity"):1980年成立。有68万成员。1982年12月波兰当局宣布实行军管时被取缔。1989年4月恢复合法地位,同年6月赢得议会选举并成立以其为主体的政府。1993年9月大选中未进入议会。1996年6月联合基督教民族统一党、中间派协议会等35个右翼政党和团体组成“团结工会选举联盟”(简称“团选联”),赢得1997年议会大选,并与自由联盟联合组阁。2001年,由于执政联盟内部矛盾以及改革措施不力,政府支持率明显下降,不少党派和议员纷纷退出“团选联”。在2001年选举中,“团选联”未进入议会。10月,团结工会召开第十四次全国代表大会并做出决议,禁止任何政治组织使用“团结工会”这一名称和标志,禁止工会领导人同时担任政党领导职务。团结工会成为纯工会性质的社会组织。主席彼得·杜达(Piotr Duda),2010年10月当选。
【重要人物】 安杰伊·杜达:总统。1972年出生,雅盖隆大学法律专业博士学位,曾在雅盖隆大学任助教。2005年加入法律与公正党,历任该党议员团司法委员会顾问、司法部副国务秘书、国家检察院检察官、总统府副国务秘书。2011年当选众议员,2013年出任法律与公正党新闻发言人,2014年当选欧洲议会议员。2015年5月当选总统,2020年连任,任期至2025年8月。已婚,有一女。
唐纳德·图斯克:总理。1957年出生,毕业于革但斯克大学。波体制转轨后创立自由民主会、公民纲领党,长期担任公民纲领党主席,多次当选波兰众议员、参议员,2007-2014年任波兰总理,2014-2019年任欧洲理事会主席,2019-2022年担任欧洲人民党主席。2023年12月再次当选波兰总理。
【经 济】 1989年剧变后,“休克疗法”导致经济一度下滑。1992年起经济止跌回升,并逐步成为中东欧地区发展最快的国家之一。加入欧盟后,经济更是突飞猛进。2009年,受国际金融危机影响,经济明显下滑,但仍好于欧盟多数国家,为欧盟内唯一实现正增长的国家。目前经济总量稳居欧盟27国第6位,人均第19位。2020年,受疫情影响,波经济下滑2.8%,经济总量位列欧盟第6位。2021年,波兰经济复苏,国内生产总值同比增长5.7%。2022年,受乌克兰危机影响,波经济增速放缓。2023年,国内生产总值同比增长0.1%。
国内生产总值:7748亿欧元。(2023年,数据来源:欧盟统计局,下同。)
人均国内生产总值:14750欧元。
国内生产总值增长率:0.1%。
货币名称:兹罗提(ZŁOTY)。
1兹罗提=100格罗什(GROSZ)。
年平均汇率:1美元≈4.01兹罗提,1欧元≈4.32兹罗提
通货膨胀率:10.9%
失业率:2.8%。
【资 源】 主要矿产有煤、页岩气、硫磺、铜、锌、铅、铝、银等。截至2021年底,已探明硬煤储量为646.9亿吨,褐煤231.4亿吨,硫磺5.0亿吨。森林(绿地)面积926万公顷,森林覆盖率29.6%。
【工 业】 2021年工业总产值按现行价格计算为19475.7亿兹罗提,占当年国内生产总值的74.27%。工业部门从业人员324.6万,占就业总数的21.6%。主要工业产品有煤炭、原钢、小轿车、水泥等。
【农牧业】 2021年农业用地1495.29万公顷。2021年农村人口1528.39万,占全国人口的40.2%。农林渔就业人数113.78万,业总数的7.59%。2021年农业总产值按现行价格计算为1348.21亿兹罗提,占当年国内生产总值的5.14%。主要粮食农作物有小麦、黑麦、大麦、燕麦、甜菜、马铃薯、油菜籽等,主要出口的农副产品有肉、奶、蔬菜、水果、可可及其加工食品。
【旅游业】 2021年接待外国游客645.74万人次。游客多来自德国、英国、乌克兰、意大利、法国、俄罗斯、西班牙、以色列、瑞典、白俄罗斯、荷兰、立陶宛等。主要旅游胜地有首都华沙,沿海城市革但斯克、索波特和什切青,以及托伦、奥尔什丁、南部古城克拉科夫、山城扎科帕内、克雷尼察和东部的比亚沃维扎森林区等。
【交通运输】 2021年交通运输情况如下:
铁路:铁路总长19326公里,其中标准轨铁路19326公里(包括电气化铁路12137公里);客运量2.45亿人次,货运量2.38亿吨。
公路:公路总长42.98万公里;有2589万辆小轿车,414万辆载重汽车;客运量1.68亿人次,货运量19.5亿吨。
水运:内河航运线总长3768公里,内河货运量346.5万吨,内河客运量98.6万人次;海运货运量958.7万吨,海上客运量148.7万人次。共有远洋船只130艘,其中货船82艘,货船载重255.4万载重吨;海运商港6个,货物吞吐量9666.3万吨,其中转运1439.1万吨,主要海港有革但斯克、格丁尼亚、希维诺乌西切、什切青等。
空运:客运量699.6万人次,货运量9.1万吨。主要国际机场是华沙肖邦国际机场。
管道运输:石油及其产品输送主干管道总长2483公里,管道输送量4985.5万吨。
【财政金融】 2021年波财政收入为4948.44亿兹罗提,支出为5212.17亿兹罗提,财政赤字263.73亿兹罗提。截至2021年底,波兰外债总额为3657.36亿兹罗提,至2022年底外汇储备为1565亿欧元。
【对外贸易】 主要进口石油、汽车、钢铁、合成材料及工业成品油等。主要出口汽车、内燃机、橡胶制品、铝制品、农产品等。
2019-2021年波兰进出口情况如下(单位:亿欧元):
2019 | 2020 | 2021 | |
进口额 | 1811 | 2255 | 2864 |
出口额 | 1745 | 2375 | 2858 |
差额 | -66 | 120 | -6 |
【外国资本】 2021年波兰吸引外国直接投资约合248亿美元(数据来源:OECD),主要投资国为德国、比利时、卢森堡、荷兰、瑞典、美国、英国等。
【人民生活】 2021年国民经济各部门的人均月工资为5682.97兹罗提(约合1472美元)。2021年全国有医师129893名,牙医师34874名,药剂师28436名,护士214533名,助产士28388名。
【军 事】 1943年10月12日建立波兰人民军。1990年更名为波兰军队,将8月15日定为建军节(1920年8月15日,波兰军队在华沙近郊击退苏俄红军进攻并转入反攻)。总统为武装力量最高统帅。总统任主席的国防委员会是最高国防决策机构。国防部为最高军事行政机关。总参谋部是最高军事指挥机构,负责指定军队发展规划。2013年7月,波总统签署法令,对波军指挥系统进行改革。国防部长领导波军总参谋长、各军种司令。总统可在总理要求下指定战时总指挥。总参谋部负责制订军队发展规划,为总统、总理及国防部长提供防务建议。总参谋长是莱蒙德·安德莱伊查克(Rajmund Andrzejczak)中将,2018年7月就职。
2009年9月,波军最后一批义务兵退役,波军职业化改造初步完成。自此,波军开始根据自愿原则招收士兵。截至2022年,波兰现役军人人数约为17万人。2022 年国防开支为约160亿美元,占国内生产总值的2.22%(数据来源:波兰国防部)。2024年国防开支预计达国内生产总值的3.1%。
【教 育】 从2017年9月1日起,波兰实行新的国民教育体制,取消初中,分为小学8年、普通中学4年或职业技术学校2至5年。高等教育一般为3或5年。著名高等学府有克拉科夫雅盖隆大学(1364年)、华沙大学(1816年)、波兹南密茨凯维奇大学(1919年)、华沙工业大学等。
【新闻出版】 2021年,全国出版发行各类报纸杂志共6295种,其中主要的综合类报纸有《选举报》《事实日报》《超级快讯》《共和国报》《法律日报》。此外,还有《政治周刊》《直言周刊》《论坛报》和《新闻周刊》等。
国家主要通讯社有波兰通讯社(PAP)、广播新闻社(IAR)。国家主要电台和电视台是波兰广播电台(Polskie Radio)和波兰公共电视台(TVP)。1990年10月,众议院通过关于允许开办私营电台和电视台的法令。截至2021年底,共有321家广播电台,其中全国性电台10家;电视台21家,其中全国性电视台19家。
【对外关系】 1999年3月12日加入北约,2004年5月1日加入欧盟,2007年12月加入申根协定。政治和经济上立足欧盟,安全和防务上倚靠北约和美国,睦邻周边,积极构建全方位外交格局,力求在欧盟和北约中发挥更大作用。近年来,更加注重维护自身利益,通过次区域合作及域外多元外交提升在地区和国际事务中影响力。现同195个国家保持外交关系。2018年至2019年,波兰担任联合国安理会非常任理事国。
【同欧盟关系】 以“依托欧盟促进经济与社会发展、加强在欧盟内地位与作用”为外交重点,在保持独立自主前提下主张加强欧盟内部团结和共同行动。高度重视欧盟单一市场建设、能源安全,提倡建设更有竞争力、开放和安全的欧盟。主张强化欧盟机构作用,提高决策效率,推动欧盟在国际舞台上发挥更加重要的作用。2014—2020年度共获得1195亿欧元欧盟资金,成功争取到包括碳排放交易免费额度在内的气变补偿。尚未加入欧元区。2015年,法律与公正党政府掌权后,强调自主自决,力图通过次区域合作及域外多元外交提升波在欧盟内话语权和“能见度”。2014年8月,波兰总理图斯克被推选为欧洲理事会主席,12月1日就任,2017年3月连选连任至2019年。2016年以来,欧盟对波国内司法、媒体等改革表达担忧,2017年底欧委会根据欧盟条约第七条正式对波启动审查程序,并多次向欧洲法院提起诉讼。2021年欧盟以司法问题冻结波2021-2027财年拨款和疫后复苏基金,波宪法法院裁决欧盟条约中的部分条文不符合波宪法,双方矛盾升级。2022年,波兰担任欧安组织轮值主席国。
【同欧洲大国关系】 视波德关系为波兰最重要的双边关系之一。德国是波兰最大贸易伙伴,是波兰最大出口国、绿地投资国和贸易顺差国,双方经济利益捆绑紧密,但存有较多历史问题。视法国为传统盟友,双方在安全、政治、经济、人文领域交流活跃。重视“魏玛三角”(德国、法国、波兰)机制。波兰同英国系传统盟友,在政治、经济、安全等领域合作密切,波英在维护跨大西洋关系和欧洲安全问题上具有高度共识。
【同美国和北约关系】 认为波美关系具有特殊重要意义,视美国为特殊盟友。2014年3月、6月,美副总统拜登、总统奥巴马先后访波。2015年9月,波总统杜达赴美出席联合国成立70周年系列峰会。2016年4月,杜达总统赴美出席第四届核安全峰会。2017年7月,美总统特朗普访波并出席第二届“三海(亚得里亚—黑海—波罗的海)倡议”峰会。2018年9月,杜达总统访美。2019年6月,杜达总统访美,双方签署关于加强美在波军事存在的联合声明。8月,美国务卿蓬佩奥访波,双方签署加强防务合作协议。9月,美副总统彭斯访波,双方签署关于5G网络问题的联合声明。2020年6月,杜达总统访美。8月,美务卿蓬佩奥访波。2022年乌克兰危机爆发以来,波美高层互访增多,两国军事安全合作水平达到新高度。2024年3月,杜达总统、图斯克总理共同访美。4月,杜达总统赴美国纽约出席联合国机构可持续发展周开幕式。
视北约为国家安全重要支柱,支持深化跨大西洋合作和北约东扩。坚持共同防御原则,积极参与制定北约新战略。目前约有10000名北约各国驻军在波轮换值守,波亦向波罗的海三国等派驻士兵。乌克兰危机爆发后,在增加自身军事投入同时,更加注重强化跨大西洋安全合作,强烈要求北约增加东翼力量,呼吁北约在波境内长期驻军。2016年7月北约峰会在华沙举行。
【同俄罗斯、东欧国家关系】 波俄关系历史错综复杂,纠葛颇多,近年来几经滑坡,长期处于紧张状态。受乌克兰危机影响,波俄关系处于历史低点,尚无改善迹象。高度重视欧盟“东部伙伴关系”计划,推动东部邻国进行政治、经济改革,加强民主体制建设,更好地融入欧洲。
【同中东欧国家关系】 视中东欧为其在欧盟内的战略依托,高度重视维谢格拉德集团、“三海倡议”、“布加勒斯特9国”等次区域组织或多边机制合作,认为地区国家国情相近,发展水平相当,应加强立场协调,通过共同发声和一致行动形成合力,维护自身及地区国家共同利益。2020年7月至2021年6月担任维谢格拉德集团轮值主席国。乌克兰危机爆发后,波积极充当地区安全代言人,依托“布加勒斯特9国”机制加大同美沟通,影响欧洲大国行动。
【同其他国家关系】 关注西亚北非局势发展及难移民问题,高度重视拓展同日本、韩国、印度等亚洲国家关系,逐步深化同拉美、非洲和中东地区经贸、能源等领域合作。
中国公民持外交、公务护照短期赴波兰可免办签证。根据《中华人民共和国和欧洲联盟关于互免持外交护照人员短期停留签证的协定》的规定,中国公民持外交护照入境相关欧盟成员国(包括波兰),且每180日总计停留不超过90日的,可免办签证。中国与波兰签订的有关公务护照持有人的双边免签协议仍然有效。
中国公民持公务普通护照和因私护照赴波前需办妥签证。波兰签证主要分为申根签证(C类)和国别签证(D类)两类。申根签证为申根国家通用,持有人可在签证有效期内进入申根区,且每180天内总计停留最长不超过90天。国别签证持有人可在签证有效期内进入波兰并在签证允许的时间范围内在波兰停留,在波期间可赴其他申根国旅行,在180天内总计停留不超过90天。申请波兰签证可访问波兰驻华使领馆或波兰在华各签证中心网站查询详细信息。
入境波兰:根据波兰有关规定,来自欧盟国家以外的旅客入境波兰时:
1. 海路或空路入境人员携带免申报财物价值不超过430欧元,非海路或空路入境人员携带免申报财物价值不超过300欧元。上述财物不包含个人医疗用品、烟草或烟草制品、酒或酒精饮料和乘机动车入境人员车辆油箱内的燃油以及不超过10升的备用燃油。
2. 免申报白酒数量不能超过1升,葡萄酒不能超过4升,啤酒不能超过16升;
3. 海路或空路入境人员免申报香烟不能超过200支,细雪茄不能超过100支,雪茄不能超过50支,烟叶不能超过250克。非海路或空路入境人员免申报香烟不能超过40支,细雪茄不能超过20支,雪茄不能超过10支,烟叶不能超过50克。
4. 个人无需卫生部批准可携带的医疗用品不能超过5件(以该医疗用品最小包装为单位);
5. 禁止携带毒品;携带武器、弹药入境需波领事部门证明,携带武器、弹药出境需波警察部门证明;禁止携带濒危动物;携带艺术品入境需符合艺术品来源国法律,携带艺术品出境需波文化部或相关部门许可;禁止携带石棉制品入境;禁止携带废弃物入境(如废弃电子设备等)。
6. 个人用品申报可采用口头或书面形式(在一定数量范围内不需交税),主要包括:衣服、首饰、卫生用品、相机、胶卷、摄像机、随身听、收音机、打字机、电脑、望远镜、残疾人用车、体育器材等。以上个人用品金额不能超过5000欧元,且必须携带出境;超过1万欧元的现金必须申报。入境时海关人员如要求登记,旅客需出示所带物品登记证明。
7. 携带动物入境时,须出示本国有关部门开具的动物健康检疫证明。
1. 海关规定:
波兰境内所有经济单位均可经营外贸,毋须取得政府批准。受配额限制的产品有烟、酒产品及燃料等。
进口某些农产品、药物、能源产品、军事设备等,必须向投资和发展部申请许可。
适用于WTO成员国产品的关税税率大部分在0-20%之间。
波兰详细关税信息可登录网站https://ext-isztar4.mf.gov.pl/taryfa_celna/查询
进口税按进口货品的到岸交货价征收。港产货品必须缴付基本税率,但中国内地制造的部分货品进口波兰可享受优惠税率。
大多数进口货品均须缴纳23%增值税。
所有进口货品必须备有发票及产地来源证。某些商品或须提交其他文件,例如兽医卫生证明书及卫生合格证明书。波兰进口商办理货品清关手续时,须出具海关课税值申报书、产地来源证、运输单据及统一管理文件。
海关根据统一管理文件,以及随附的报关单及产地来源证管制货品的进出口。
统一管理文件是欧盟诸国一致承认的跨境贸易文件。该文件有助于促进欧盟各国的跨境贸易,使进口公司能够凭一份文件就可安排货品从入境口岸运往欧盟各国市场。
所有包装产品或罐装食品必须附有波兰文标签,注明产品成份、营养价值、建议食用日期、生产者名称及地址、产品重量等资料。
根据欧盟及波兰的测试规定及认证法例,所有产品必须在包装上附贴CE标识 (欧盟国家产品认证标识)。
波兰检测和鉴定中心负责签发相关证明书,详细信息可登录该中心网站(www.pcbc.gov.pl)查询。
2. 动植物检验检疫
根据波兰动物检疫规定,活动物、鲜冻肉及肉罐头等进口商应向波农业部申请动物检疫许可证。进口商品入境时由驻口岸的动物检疫员查验产地国签发的动物检疫证和波农业部签发的检疫许可证。申请检疫许可证时应说明产地国,目的国(若属转运)、商品种类和数量、波兰边境口岸名称、动物圈养或屠宰地的地区检疫员签发的检疫许可证。
目前,波兰只从向欧盟出口动物及产品的国家或地区进口,一旦欧盟停止从某地进口,则波立即采取同样行动。对波出口的肉及肉制品应来自获得向欧盟或美国出口许可权的屠宰厂或肉联厂,或根据双边协议经波农业部检疫人员实地调查认可的企业。
波兰植物检疫工作由农业部下属的国家植物检疫总局负责。进口植物及植物产品应在波边境口岸接受驻口岸的植检人员检查,并出示产品原产国有关机构签发的植物检疫证书。如需要,波检疫人员可取样化验。植检人员根据检查签发允许货物入境、或销毁以及退回的决定。
烘干的咖啡豆、茶叶、可可粉、植物调料、原装草药、冷冻果蔬、10公斤以下欧洲产鲜果蔬菜无需进行植物检疫。
禁止入境的植物和植物产品及有害生物目录由波农业部发布。
中波两国已签署了关于植物检疫的协定。
波兰居留卡分短期居留,永久居留和欧盟长期居留三种。短期居留为3 个月以上、3 年以下,永久居留为10年一换,欧盟长期居留为5年一换。
在波兰获得永久居留或欧盟长期居留许可满3年后,即可申请以认可形式加入波兰国籍。
波兰风险等级为蓝色(低风险)
治安形势:波兰社会治安状况总体良好,但旅客在旅游景点、火车站、列车卧铺包厢、长途客车、宾馆、餐厅等人员密集场所仍应注意做好相关安全防范。
防范措施:不随身携带、也不在住处存放大量现金或贵重物品,外出时避免“露财”。外出购物、就餐、乘坐公共交通工具时请提高警惕,相互关照,看护好随身财物,切勿因大意或图一时之便将财物置于无人看管之处。不将贵重物品留在旅游车上。不从事私自联系收购琥珀制品等非正常交易活动,以免上当受骗。发生人身威胁、财物损失时要及时报警。
如遇波警察检查身份证件,可请其先出示工作证件。如证件被警察没收,可要求其出具没收证件的证明,并记下警号、警车号。被罚款时可向警察索要罚款单。向执法人员行贿是严重的违法行为,切勿以任何方式向警察递交“小费”、“好处费”等。如对警察身份有疑问,可拨打报警电话查询。
基本无重大自然灾害。
食品卫生状况良好。华沙等城市因输水管道老化等原因,水质有一定程度的污染,饮用水建议购买经处理过的桶装或瓶装水。
波兰报警电话:使用手机拨打+48-112,使用座机请拨打:警察997,消防998,急救999。
中国驻波兰大使馆领事保护电话: +48-506957563 ,地址:ul. Bonifraterska 1, Warsaw, Poland。
中国驻革但斯克总领事馆领事保护电话: +48-515290066,地址:Al. Grunwaldzka 1, Gdansk, Poland。
波兰地处欧洲中部,地理位置优越,国际交通便利。德、法、英、荷、奥等国航空公司均有航班飞往波兰。波国家航空公司(LOT)运营从波兰到世界各地110余个目的地的定期航班。目前,波兰国家航空公司与中国国际航空公司有华沙直达北京的航线。波境内主要的国际机场是华沙肖邦国际机场和南部克拉科夫的巴利采国际机场。从两市内均可乘公交车或出租车直达机场。
波兰国内铁路运营里程总长19000多公里,客运列车分为特快、普快和慢车,可方便到达各大中城市,列车运行准时、安全。波公路总长42万多公里,其中高速公路5100多公里。
乘坐公交车(电车、公共汽车和地铁)需在车站附近的售票机上提前足额购票,上车打票,部分线路车上亦设有售票机。在其他国家留学的人员购买学生打折车票请确保持有国际学生证(International Student Identity Card),仅持有他国学生证不能购买打折票。公交车查票采用抽查制,查票人员手持查票机器,佩戴证件,会将车上打票机关闭后进行查票。未足额购票或上车未打票均属逃票,将面临高额罚款。
乘坐出租车一般需提前电话预约或通过手机应用叫车,在机场、火车站等地亦有专门出租车站点,可排队乘车。
1. 华沙:首都华沙是波兰政治、经济、文化和交通的中心,位于维斯瓦河中东段的两岸。南北沿河延伸约29公里,东西宽26公里,面积约500平方公里。市区居民186余万。气候温和。华沙在公元10世纪有居民点,15世纪初具城市规模。1596年成为首都。第二次世界大战期间遭受严重破坏,战后迅速重建。主要工业有:机械制造(汽车、电机)、金属加工、治金、化学、制药、食品、印刷和纺织等。华沙设有波兰科学院、华沙大学(创办于1816 年)、华沙理工大学、华沙经济学院、肖邦音乐大学等高等学府和一些专科学院。文化设施有国家图书馆(藏书260余万册)、国家博物馆、国家剧院、艺术陈列馆等。1927年和1935年分别开始举行国际肖邦钢琴比赛和小提琴比赛。古城有17、18世纪建筑古迹。肖邦的故居在华沙西北郊热拉佐瓦·沃拉村。
2. 克拉科夫:克拉科夫位于波兰南部离华沙约300公里的维斯瓦河畔,人口80万,是波兰最大的文化、科学和工业中心,也是波兰古迹最为集中的地方和最大的旅游城市之一。公元10世纪末克拉科夫并入波兰国家版图之前,维斯瓦公爵已在此建都。从“复兴者”卡齐米日国王(1034年至1058年)起,克拉科夫成为波兰首都。从1320年起,克拉科夫为国王的加冕地。1794年科希秋什科起义以克拉科夫为中心。波兰被瓜分后,克拉科夫隶属奥匈帝国。二次大战期间,克市被并入德国版图的“总督辖区”。当时克拉科夫是波兰最大的抵抗中心之一。克拉科夫有11所高等学校,其中雅盖隆大学建立于1363年,系波兰最古老的大学,也是欧洲最古老的大学之一。
3. 革但斯克:革但斯克是滨海省首府,波兰北部最大的城市,位于波罗的海南岸,波兰最长河流维斯瓦河的入海口,与索波特、格丁尼亚共同形成一体化的港口城市群,称为“三联城”(三个城市人口合计约75万),是波罗的海沿岸的重要港口和交通枢纽。革但斯克是波兰重要的造船、石油化工、机械和食品加工工业中心,同时还是重要的科学、文化、艺术、高等教育和博物馆学中心,与波兰及邻国各地水陆空交通便利,旅游、娱乐产业发达。革但斯克还是波兰最大的古建筑群城市之一,多为哥特式和文艺复兴时期风格建筑,以古城、教堂、古城墙等最为著名。波兰北部盛产波罗的海琥珀,为琥珀储量最丰富的国家之一,革但斯克则是波兰主要的琥珀加工中心和世界最大的琥珀集散地。
此外,西北部城市托伦是天文学家哥白尼的出生地。
波兰主要矿产有煤、硫磺、铜、锌、铅、铝、银等,页岩气储量居欧洲前列。主要农产品有小麦、黑麦、大麦、燕麦、甜菜、马铃薯、油菜等,畜产品主要有牛、猪、羊等。波兰琥珀储量丰富,价值约近千亿美元,是世界琥珀生产大国,有几百年开采琥珀的历史。
波兰本国货币为兹罗提(Zloty)。在波兰信用卡使用普遍,美元、欧元与兹罗提兑换方便,但银联卡和人民币使用、兑换较为不便。各大中城市和旅游点均有外币兑换所(Kantor)。各大银行一般不接受非本行客户兑换外币。机场外币兑换所汇率通常不如其他兑换所优惠。
近两年受地区局势影响,波兰物价指数上涨较快,但整体物价水平同西欧国家相比仍然较低。
波兰医疗服务体系较为完备,全国共有综合医院900多家,诊所2万多家,病床18万多张,医生13万多人,一般拥有硕士以上学历,职业素质较高。医疗服务机构分公共和私立两类。
波兰实行强制性的普遍医疗保险——国家健康基金(NFZ)保险,面向所有波兰公民及合法居住在波兰的外国人,不包括驻波外交机构和国际组织工作人员。有NFZ保险可免费享受由公共医疗机构和与NFZ签署协议的私人医疗机构提供的医疗服务。在波兰就业的人员(包括外国人)按收入的一定比例缴纳医疗保险费,由用人单位每月代为扣缴。被保险人享受的医疗福利也适用于不需另缴保险的直系家庭成员。各项社会保险费均缴到国家社会保险公司,再由该公司通过银行转到国家医疗卫生基金会。没有能力参保的低收入人群,在得到所在乡政府批准后,可免缴保费。医疗保险的范围包括各种疾病的预防、诊断和治疗服务,例如预防疾病和创伤的发生、疾病的早期检测、疾病诊断治疗和护理,防止残疾和其生活限制等;与治疗无关的健康体检(如驾驶证体检等)、无医生处方的疗养院疗养、非基本性的牙科治疗、非义务性的预防接种、患者自费的非常规性治疗、由国家财政支付的医疗服务和在国外进行的治疗等不在医疗保险范围之内。医疗服务分家庭医生、诊所、专科和综合医院、康复治疗中心、急救中心五类。一般情况下,参保人有固定的(与NFZ有协议的)家庭医生和基础医疗诊所,一年内可免费更换两次,凭借初诊医生开具的转诊(转院)单才可在专科和综合类医院就医。个人购药,按病种报销药品费用,但报销比例不同,对于非协议医疗单位医生开出的处方,药费由患者全部承担。在发生急诊、疾病导致其不能活动或需要进一步持续治疗情况下,参保人员有权免费使用卫生医疗专属的运输工具(包括飞机)前往最近的医疗单位接受诊治。卫生部长有权利决定国内患者是否需要到国外进行诊断和治疗。患者在国外的医疗费通过提前公开预算的方式进行支付。
没有国家健康基金(NFZ)保险,可付费接受国家公共医疗、购买商业医疗保险或购买私营医疗机构包月或包年的医疗服务。
1. 重要节假日:
新年:1月1日
三王节:1月6日
复活节:日期不固定,一般在3月下半月或4月的某个星期日以及接下来的星期一
劳动节:5月1日
国庆节(宪法日):5月3日
基督圣体节:日期不固定,一般在6月的某个星期四
圣母升天节:8月15日
万圣节:11月1日
独立日:11月11日
圣诞节:12月25日至26日
2. 常见礼仪:
同外人打交道时,波兰人对称呼极其重视。他们的习惯是要尽可能地采用郑重一些的称呼。对于男士,波兰人言必称“Pan”(先生)。对于妇女,则称之为“Pani”(小姐或女士)。在社交场合问候他人时,波兰人肯定会对对方以“您”相称。他们假如与对方以“你”相称,则多半意味着双方关系十分密切,彼此相交已非一日。
在波兰,最常用的见面礼节有握手礼和拥抱礼。亲朋好友相见时,常施拥抱礼。而吻手礼则多见于一些高雅的社交活动场合。一般而言,吻手礼的行礼对象应为妇女,行礼的最佳地点应为室内。在行礼时,男士宜捧起女士的手在其指尖或手背上象征性轻吻一下,假如吻出声响或吻到手腕之上,都是不合规范的。
波兰人在与别人交谈时,不喜欢为加重自己说话的语气而用手指指点点,更不愿意看到有人用手直指自己的面孔,在他们看来这些都是不尊重人的举止。如果对方作出伸懒腰、打哈欠等动作,在他们看来这是不耐烦的表示,他们就不再愿意和对方交谈下去。
波兰人普遍爱花。在所有鲜花之中,他们最喜欢三色堇,并将其定为国花。给波兰人送鲜花时一般要送奇数。
与波兰人交际时,要特别注意:第一,天主教在波兰的影响无处不在。第二,波兰人的民族自尊心极强,与其交谈时,提及波兰的伟人以及对世界文明的贡献,最令波兰人开怀。第三,波兰人很介意待人接物的礼数。与波兰人喝酒时最好不要多次强行劝酒,以各人随意为佳。
3. 风俗习惯:
按照波兰的礼俗,各种正式场合均宜穿保守式样的西装,女士着套裙。逢重大活动,则常在请柬上注明对来宾着装的要求。出席音乐会等高雅艺术演出时,服装应整洁得体,一般来讲均应着正式服装,不能穿休闲服和休闲鞋。
波兰人的饮食习惯与其他中东欧国家大致相似。具体而言,波兰人平时以吃面食为主,有时也吃米饭;爱吃烤、煮、烩的菜肴,口味偏咸;喜欢吃猪、牛和鸡肉。波兰人酒量较大,常在饭前饮烈性酒,饭后饮甜酒;爱喝咖啡和红茶,在饮用红茶时,大都爱加入糖和一片鲜柠檬。现在有越来越多的波兰人开始接受并喜爱中国绿茶。
波兰人在人际交往中比较喜欢请客吃饭。不论饭菜是否合自己的口味,客人都要争取多吃一点,并要对主人的款待表示谢意。就餐时应避免刀叉碰撞发出声音,喝汤时不要发出吮吸声,也不要含着食物讲话。
4. 主要禁忌
在饮食禁忌方面,波兰人一般都忌吃动物内脏(肝、牛肚除外),也不太喜欢吃动物身体的一些特殊部位,如舌头、蹄爪、尾巴等。波兰人喜爱猫狗,故对食用它们肉的行为非常反感,甚至提出抗议。波兰人对海鲜不太了解也不甚感兴趣,相比之下,虾类较受欢迎。
波兰与欧洲许多信奉天主教的国家一样,有不少禁忌。波兰的天主教徒每星期五不吃肉(鱼肉除外)。据说,星期五是耶稣被钉死在十字架上的受难日。波兰人也比较忌讳13这个数字,忌在13日、星期五举行任何礼仪性活动。
波兰的国际长途区号是0048。波兰手机网络频率与中国相同,可以机卡分离,从中国带去的手机可以在波兰买卡使用,亦可漫游使用。
波兰的电源电压是230伏,50赫兹,电源插座是双圆插座。
议会众议院:www.sejm.gov.pl
议会参议院:www.senat.gov.pl
总理府:www.kprm.gov.pl
外交部:www.gov.pl/web/diplomacy
投资和发展部:www.gov.pl/web/rozwoj
家庭、劳动和社会政策部:www.gov.pl/web/rodzina
内务部:www.gov.pl/web/mswia
警察总局:www.kgp.gov.pl
边防总局:www.strazgraniczna.pl
财政部(海关):www.gov.pl/web/finanse
中央统计局:www.stat.gov.pl
国际文化交流中心:www.iam.pl
国家旅游局:www.pot.gov.pl
波兰航空公司:www.lot.com