【国名】尼日利亚联邦共和国(The Federal Republic of Nigeria)。
【面积】923768平方公里。
【人口】2.06亿(2020年)。有250多个民族,其中最大的是北部的豪萨-富拉尼族(占全国人口29%)、西部的约鲁巴族(占21%)和东部的伊博族(占18%)。官方语言为英语。主要民族语言有豪萨语、约鲁巴语和伊博语。居民中50%信奉伊斯兰教,40%信奉基督教,10%信仰其他宗教。
【首都】阿布贾(Abuja)。1991年12月正式从拉各斯(Lagos)易址。人口约200万。平均最高气温为34-37℃,平均最低气温为20℃。
【国家元首】总统兼武装部队总司令穆罕马杜·布哈里(Muhammadu Buhari)。
【简况】位于西非东南部,东邻喀麦隆,东北隔乍得湖与乍得相望,西接贝宁,北界尼日尔,南濒大西洋几内亚湾。边界线长约4035公里,海岸线长800公里。地势北高南低。境内河流众多。属热带季风气候,全年分为旱季和雨季,年平均气温为26~27℃。
尼日利亚系非洲文明古国。公元8世纪扎格哈瓦(Zaghawa)游牧部落在乍得湖周围建立了卡奈姆-博尔努(Kanem-Bornu)王国,该王国延续了一千多年。从10世纪开始,约鲁巴族在尼日尔河下游建立了伊费、奥约和贝宁等王国。11世纪前后,豪萨族在尼北部地区建立了七个城堡王国,又称“豪萨七邦”,16世纪被西部的桑海帝国所征服。1472年葡萄牙入侵。16世纪中叶英国入侵。1914年正式沦为英国殖民地。1960年10月1日宣布独立,并成为英联邦成员国。1963年10月1日成立尼日利亚联邦共和国。
【政治】独立后多次发生军事政变,长期由军人执政。1993年11月以萨尼·阿巴查(Sani Abacha)为首的军政府接管政权。1998年6月阿巴查突发心脏病猝死,国防参谋长阿卜杜勒萨拉米·阿布巴卡尔(Abdulsalami Abubakar)接任国家元首,制定还政于民计划。1999年2月举行总统选举,前国家元首、人民民主党候选人奥卢塞贡·奥巴桑乔(Olusegun Obasanjo)当选第四共和国总统,并于5月29日正式就职, 2003年4月蝉联。2007年4月,奥马鲁·亚拉杜瓦(Umaru Yar'Adua)当选总统,5月就职。2010年5月,亚拉杜瓦病逝,古德勒克·乔纳森(Goodluck Jonathan)接任总统,2011年4月当选连任。2015年3月28日至29日,尼日利亚举行国民议会、总统选举,全体进步大会党获胜,结束了人民民主党连续执政16年的局面。布哈里当选新总统,并于5月29日正式就职。2019年2月,布哈里在新一届总统选举中胜选连任。5月,布哈里宣誓就职。
近年来,尼政局总体保持稳定,但仍存在较多不稳定因素。在布哈里政府大力打击下,极端组织“博科圣地”在尼东北部据点基本被清除,尼总体安全形势较前改善。但“博科圣地”溃而未灭,仅2020年就发动袭击近百次,导致8000多人死亡。。南部产油区破坏活动不断,绑架、抢劫等治安案件较多,部分地区存在反政府武装活动,几内亚湾海盗袭扰不绝,尼安全形势仍复杂严峻。
【宪法】尼日利亚独立以来制定过5部宪法,即1960、1963、1979、1989和1999年宪法(1989年宪法从未颁布)。现行宪法是以1979年宪法为基础修订而成,于1999年5月5日颁布,同年5月29日奥巴桑乔总统执政之日起正式实施。主要内容包括:尼是不可分割的主权国家,实行联邦制;实行三权分立的政治体制,总统为最高行政长官,领导内阁;国民议会分参、众两院,是国家最高立法机构;最高法院为最高司法机构;总统、国民议会均由直接选举产生,总统任期四年,连任不得超过两届。下一届总统及国民议会选举计划于2023年2月举行。
【议会】国民议会由参、众两院组成,议员由直接选举产生,任期4年,可连选连任。2019年2月选举产生第九届国民议会,在参议院109席和众议院360席中,全体进步大会党分别获得62席和206席,占据议会多数,主要反对党人民民主党分获44席和118席。新一届议会于2019年6月正式组成,参议长艾哈迈德·拉万(Ahmad Lawan),众议长费米·格巴贾比亚米拉(Femi Gbajabiamila)。
【联邦执行委员会】即内阁。本届内阁于2019年8月21日成立,共有46名成员。由总统、副总统、各部部长和国务部长等组成,包括:副总统耶米·奥辛巴乔(Yemi Osinbajo),石油部长由布哈里总统兼任,司法部长阿布巴卡尔·马拉米(Abubakar Malami),外交部长杰弗里·奥尼亚马(Geoffrey Onyeama),国防部长巴希尔·马加希(Bashir Magashi),教育部长阿达穆·阿达穆(Adamu Adamu ),航空部长哈迪·西里卡(Hadi Sirika),财政、预算和国家计划部长扎伊娜卜·艾哈迈德(女)(Zainab Ahmed),工业、贸易和投资部长奥通巴·阿德巴约(Otunba Adebayo),劳工和就业部长克里斯·恩吉格(Chris Ngige),卫生部长奥萨吉·埃哈尼尔(Osagie Ehanire),妇女事务部长保利娜·塔伦(女)(Pauline Tallen),尼日尔三角洲事务部长戈德斯威尔·阿克帕比奥(Godswill Akpabio),电力部长塞尔·玛曼(Sale Mamman),联邦首都区部长穆罕马杜·贝洛(Muhammadu Bello),内政部长劳夫·阿瑞格贝索拉(Rauf Aregbesola),农业和农村发展部长穆罕默德·萨博·纳诺诺(Mohammed Sabo Nanono),交通运输部长罗蒂米·阿马埃奇(Rotimi Amaechi),通讯部长阿里·易卜拉欣·潘塔米(Ali Ibrahim Pantami),新闻和文化部长穆罕默德·拉伊(Mohammed Lai),环境部长穆罕默德·马哈茂德(Muhammad Mahmoud),水资源部长苏莱曼·阿达穆(Suleiman Adamu),青年和体育部长森迪·达雷(Sunday Dare),矿产和钢铁发展部长奥拉米勒坎·阿德比特(Olamilekan Adegbite),工程和住房部长巴巴通德·法绍拉(Babatunde Fashola),科技部长奥邦纳亚·奥努(Ogbonnaya Onu),警察事务部长穆罕默杜·迈加里·丁亚迪(Muhammadu Maigari Dingyadi),人道事务、灾害管理和社会发展部长萨迪娅·奥马尔·法鲁克(女)(Sadiya Umar Farouk),特别与政府职能部长乔治·阿库梅(George Akume),教育部国务部长埃梅卡·努瓦吉乌巴(Emeka Nwajiuba),工业、贸易和投资部国务部长玛利亚姆·卡塔古姆(女)(Maryam Y.Katagum),劳工和就业部国务部长欧莫塔约·阿拉索阿杜拉(Omotayo Alasoadura),石油部国务部长蒂米普雷·席尔瓦(Timipre Sylva),电力部国务部长戈迪·杰迪-阿巴(Goddy Jedy-Agba),农业和农村发展部国务部长穆斯塔法·巴巴·谢胡里(Mustapha Baba Shehuri),交通运输部国务部长格贝米索拉·萨拉基(女)(Gbemisola Saraki),卫生部国务部长阿德莱克·马默拉(Adeleke O.Mamora),尼日尔三角洲事务部国务部长费斯图斯·凯亚莫(Festus Keyamo),环境部国务部长莎伦·伊凯亚佐尔(女)(Sharon O.Ikeazor),矿产和钢铁发展部国务部长乌克舒库·奥加(Ukechukwu Ogah),外交部国务部长祖拜鲁·达达(Zubairu Dada),联邦首都区国务部长拉玛图·提贾尼·阿利尤(女)(Ramatu Tijjani Aliyu),财政、预算和国家计划部国务部长克莱门特·阿巴(Clement Agba),工程和住房部国务部长阿布巴卡尔·阿利尤(Abubakar Aliyu),科技部国务部长穆罕默德·阿卜杜拉希(Mohammed H.Abdullahi)。
【行政区划】 实行联邦制。设联邦、州和地方三级政府。1996年10月重新划分行政区域,全国划分为1个联邦首都区、36个州以及774个地方政府。
【司法机构】联邦设有最高法院、上诉法院和高等法院,各州设高级法院,地方政府设地方法院。现任首席大法官易卜拉欣·穆罕默德(Ibrahim Mohammad),2019年1月就任。
【政党】 1998年6月开放党禁。截至2018年8月,共有91个注册政党,主要政党情况如下:
(1)全体进步大会党(All Progressives Congress, APC):执政党。2013年8月在尼独立选举委员会正式注册,由原主要反对党尼日利亚行动大会党(Action Congress Of Nigeria, ACN)、进步变革大会党(Congress for Progressive Change, CPC)和全尼日利亚人民党(All Nigerian People’s Party, ANPP)合并组成。2014年6月13日,该党举行首次全国代表大会,近7000名党员代表与会。会议选举了全国执行委员会委员,并通过党章。现任过渡委员会(全国特别大会筹备委员会)全国主席马伊·马拉·布尼(Mai Mala Buni)。
(2)人民民主党(People’s Democratic Party, PDP):反对党。1998年8月成立,曾长期执政。该党目标是:维护尼统一、团结与主权;主张各民族和睦相处,建立自由、平等和公正的社会;促进和巩固尼日利亚政治、经济和社会独立。在尼北部、中部和东南部地区影响较大。现任主席:乌切·赛根德斯(Uche Secondus)。
【重要人物】 穆罕马杜·布哈里:总统。1942年12月17日生于北部卡齐纳州,豪萨-富拉尼族,信奉伊斯兰教。1962年进入卡杜纳军事培训学院学习,曾在印度、美国、英国的军事院校留学。上世纪七八十年代曾担任州长、石油部长、最高军事委员会成员、国家石油公司主席、陆军师长等职。1983年发动军事政变上台执政,1985年被推翻。此后继续活跃于政坛,曾于2003年、2007年、2011年3次参加总统选举。2015年3月在总统选举中获胜,2019年2月胜选连任,并于5月29日就职。
耶米·奥辛巴乔:副总统。1957年3月8日生于拉各斯,约鲁巴族,信奉基督教。伦敦政治经济学院法学硕士,职业律师。历任拉各斯大学法学讲师、教授,司法部长特别顾问,拉各斯州军政府转民选政府智库及转型工作组成员,拉各斯州总检察长、司法厅长,尼国家内部高级顾问团成员等职,并多次在联合国机构和组织任职。2014年12月被全体进步大会党推举为2015年总统选举候选人布哈里的副手。2015年3月布哈里赢得选举后,奥当选副总统,2019年2月胜选连任,并于5月29日就职。
【经济】原为农业国。上世纪70年代起成为非洲最大的产油国。1992年被国际货币基金组织列为低收入国家。1995年起政府对经济进行整顿,取得一定成效。目前是非洲第一大经济体,2019年经济总量全球排名第26位。石油业系支柱产业,其他产业发展滞后。粮食不能自给,基础设施落后。为应对新冠肺炎疫情,尼发布《2020年经济可持续发展计划》,实施调整货币政策、减少非必要支出等措施。2020年9月,尼宣布实施《2050年尼日利亚议程和中期国家发展计划(MTNDP)》,计划未来10年内使尼1亿人口摆脱贫困。
2020年主要经济数字如下:
国内生产总值:4578亿美元
人均国内生产总值:2277美元
经济增长率:-3.7%
货币名称:奈拉
汇率:1美元=306奈拉
通货膨胀率:17.33%
(资料来源:2021年第二季度《伦敦经济季评》)
【资源】资源丰富。已探明有30多种矿藏。主要有石油、天然气、锡、煤、石灰石等。已探明石油储量372亿桶,居非洲第二位。已探明天然气储量达5.1万亿立方米,居非洲第一位。煤储量约27.5亿吨,为西非唯一产煤国。森林覆盖率为17%。
【工矿业】石油工业是国民经济的支柱。尼联邦政府财政收入的85%、国内生产总值的20%~30%来源于石油行业。2019年日均产油203万桶,居非洲第一。因国内炼油能力较低,约85%国内成品油消费需依赖进口。电力供应严重不足,现有装机容量1040万千瓦,实际最大发电能力507万千瓦,仅不足四成家庭通电。全国有3座钢厂,年产量仅1万余吨。纺织、车辆装配、木材加工、水泥、饮料和食品加工等行业大多集中在拉各斯及其周围地区。制造业发展水平低,多数工业制品仍依赖进口。
【农业】独立初期,棉花、花生等许多农产品在世界上居领先地位。随着石油工业的兴起,农业迅速萎缩,产量大幅下降。近年来,随着尼政府加大对农业投入,农作物产量有所回升,年均增长7%以上。2019年,农业在国内生产总值中所占比重为28.2%左右。全国70%的人口从事农业生产。可耕地6800万公顷,已耕地3400万公顷。农业主产区集中在北方地区。木薯年产量4000万吨,位居世界第一。大米、面粉等粮食不能自给,年均500万吨大米消费量中200万吨依靠进口。2014-2018年,尼农业领域共吸引外资79亿美元,主要投向化肥、种子、家禽业和棕榈油、水稻生产等领域。2017年公布的《经济复苏与增长计划》中提出要努力实现农业发展和粮食安全,加大对农业投资,2019/2020财年实现小麦自给自足。
【旅游业】旅游资源丰富,如瀑布、海滩、赤道森林等。多数旅游点管理不善,游客很少。主要旅游景点有:奥逊州的奥索博神树林,阿达玛瓦州的宿库卢文化遗产,夸拉州的奥乌瀑布,博尔诺州的乍得湖寺院,十字河流州的奥布都大牧场,伊莫州的奥古都湖,翁多州的温泉和包奇州的杨卡里野生动物园。
【交通运输】运输以公路为主,以水路、铁路运输为辅。交通运输较为紧张。
铁路:总长3557公里,全国统一为1.067米轨距的单轨线。因年久失修,运行能力低。尼国家铁路公司在15个州有268个车站。2006年客运量为300万人次。目前全国70%的机车需要修理和更新。2006年8月,尼政府宣布用25年完成铁路现代化改造,计划到2043年新建铁路6000公里。其中,铁路现代化项目规划南起拉各斯市,途经首都阿布贾,北至北部重镇卡诺市,全长1315公里,建设成后将贯穿南北主要贸易通道。2016年7月,项目一期阿布贾至卡杜纳段投入运营,全长186.5公里。2021年6月,项目二期拉各斯至伊巴丹段通车运营,全长156公里。2018年7月,阿布贾城铁一期开通运营,全长45公里。据尼国家统计局数据,2018年上半年,尼铁路运输业营业额为11.6亿奈拉,运送旅客144.86万人,运输货物16.56万吨。
公路:总长194394公里,其中联邦政府负责修建的第一级主干道公路总长约32980公里,由州政府出资修筑的第二级公路总长约31040公里,由地方政府修建的第三级简易公路总长约129980公里。三级公路已基本形成一个连接首都阿布贾和各州首府的交通网,利用率逾90%。公路运输分别占国内货运量的93%和客运量的96%。
水运:内河航线总长3000公里,承担内河航运的主要是贝努埃河和尼日尔河。全国有8个主要海港,2011年货物吞吐量为8276万吨,占西非海运贸易的68%。2018年上半年,尼港口货物总吞吐量为9662万吨,同比增长31.24%。主要港口有拉各斯的阿帕帕港、廷坎港、科科港、瓦里港、哈尔科特港、卡拉巴尔港和萨派勒港。拉各斯港(包括阿帕帕港和廷坎港)是西非最大、最繁忙的港口,承担了尼70%左右的进出口货物运输。尼海港设备先进,但利用率不到60%。尼对外贸易的70%通过港口承运装卸。2018年3月,拉各斯莱基深水港项目启动,该港口建成后将成为西非枢纽港口,水深16米,设计年吞吐量150万标准箱,并有望扩至450万标准箱。2018年上半年,尼港口货物总吞吐量为9662万吨,同比增长31.24%。
空运:尼日利亚国有航空公司曾开设多条国内和国际航线,但由于经营不善,亏损严重,2005年尼政府将其私有化。目前航空业的主力军为Aero Contractors, Arik Air, Air Peace, Azman Air, Dana Air, First Nation, Med-View和Overland等私营航空公司,主要运营国内航线及少量国际航线。在尼经营的外国航空公司有法航、英航、汉莎等24家,国际航线基本被这些公司垄断。全国有隶属联邦民航局的22个主要机场,主要分布在联邦首都区和各州首府,其中5个国际机场,分别在拉各斯、阿布贾、卡诺、哈尔科特港和卡拉巴尔。尼与65家国际航空公司签有航空协议。2017年,尼机场起降航班共约21.4万架次,运送乘客1339万人次。2018年2月,布哈里总统签署批准尼和阿尔及利亚、刚果、中国、卡塔尔、新加坡的双边航空服务协议。2018年,尼机场共运送旅客1723万人次,其中国际旅客444万人次,国内旅客1279万人次。
管道运输:有5000公里长的输油管道,将各炼油厂和部分港口、油井和储油库相连。
【财政金融】尼财政收入主要靠石油出口和税收。2018年尼税收占国内生产总值的12.1%,其中石油税收占8.5%,非石油税收占3.6%。2015年尼三级政府财政收入为5.8万亿奈拉。尼是地区金融和商业中心,拥有西非第一大证券交易所,西非50强企业中有44家来自尼。2014年中以来,随着国际市场油价下跌,尼经济受到较大冲击,财政收入减少。2017年国际油价有所回升,尼政府财政收入增加。2019年11月,布哈里总统签署《深海和内陆盆地石油生产分成合同法修正案》,预计每年将为尼政府增加财政收入14亿美元。根据尼债务管理办公室数据,截至2020年底,尼外汇储347.4亿美元,外债314亿美元。2019年4月,国际信用评级机构惠誉发布报告,将尼日利亚长期外币主权信用评级维持在B级,展望“稳定”。2021年8月,尼总统布哈里签署《石油工业法案》,为尼石油工业提供了法律、治理、监管和财政框架,是尼近十年来重大油气领域改革,旨在彻底改变尼同国际石油公司分享石油资源的方式,吸引新的石油和天然气投资。
【对外贸易】主要出口产品为石油、可可、橡胶和棕榈仁,主要进口产品是机械设备、交通设施和消费品等。2020年对外贸易额1152.2亿美元,出口额为577.8亿美元,绝大多数为石油出口收入;进口额为574.4亿美元。主要出口国为印度、美国、西班牙和法国等,主要进口国为中国、美国、比利时、英国等。2017年1月,尼正式签署“贸易便利化协定”(TFA) ,成为世贸组织第107个正式接受该协定的国家。2018年8月,尼加入国际可可协定。2019年7月,尼日利亚签署非洲大陆自贸区协定。
【外国援助】主要援助国和国际组织为美国、英国、加拿大、联合国、欧盟和世界银行等。2006年4月,尼向巴黎俱乐部共偿还45亿美元债务,得到90亿美元债务减免,尼不再欠巴黎俱乐部债务。2010年和2011年,尼共接受了38.75亿美元的官方发展援助,其中8.56亿美元来自美国。近10年来美国向尼提供36亿美元用于抗击艾滋病。2012年,欧盟与尼政府签订向尼提供1.97亿欧元援助资金的协议。截至2012年底,日本对尼援助达38亿美元。2014年2月,欧盟与尼政府签署60亿奈拉援助协议,用于帮助尼发展现代能源产业。2015年,美国与尼政府签署协议,未来五年(2015-2020)美国将援助尼23亿美元,以消除尼广泛存在的极端贫困现象。2015至2016年,非洲发展银行为尼提供6亿美元经济援助贷款。2017年,欧盟与尼政府签署协议,将向尼提供1.43亿欧元配套援助,帮助尼东北部重建。美国总统特朗普承诺向尼日利亚等非洲国家提供人道主义援助,其中尼将获得1.21亿美元援助。日本向联合国难民署驻尼日利亚办事处提供350万美元援助,用于帮助尼东北部重建等。联合国世界粮食计划署向尼东北部三州提供1.26亿美元粮食援助。加拿大驻尼大使宣布,加拿大政府将援助尼35亿美元医疗援助。2017年10月,尼成立东北部地区发展委员会,专门负责管理联邦政府及国际援助机构向东北部地区提供的资金,用以恢复当地因战乱破坏的基础设施,帮助难民重返家园。2018年2月,联合国启动2018年在尼东北部人道主义计划,援助资金达10.5亿美元。世界银行在尼有30个项目,总投资约100亿美元。欧盟驻尼大使承诺欧盟将援助1.5亿欧元助尼提高电力供应。2020年4月,欧盟宣布提供5000万欧元,支持联合国在尼日利亚开展抗击新冠肺炎疫情项目。12月,世界银行批准对尼日利亚15亿美元一揽子贷款,支持尼疫后经济恢复。2021年3月,尼联邦政府通过“疫苗援助实施计划”(Covax)获得402万剂牛津/阿斯利康疫苗。8月,美国向尼捐赠408万剂莫德纳疫苗。
【外国资本】外国投资领域主要是石油、银行、制造和建筑业。主要投资来源国为美国、法国和英国。据尼日利亚统计局统计,尼2017年吸引外资122.29亿美元,同比上升138.66%,投资额前三位的国家是英国、美国、比利时。迄今为止,非洲发展银行对尼私营领域的73个项目投资约60亿美元。根据世界经济论坛发布的2017-2018年全球竞争力指数排名,尼位列第125位。根据世界银行《2019年营商环境报告》和《世界纳税指数2019》,在全球190个经济体中,尼日利亚营商环境排名第146位,较上年下滑一位;纳税便利度排名157位,较上年上升14位。2019年,尼共吸引146亿美元外国投资。
【人民生活】根据联合国开发计划署《2020年人类发展报告》公布的人文发展指数,尼日利亚在188个国家和地区中排名第161位。近年来尼贫困化现象日益严重,根据非洲开发银行2018年《尼日利亚经济展望》报告,约有1.52亿尼日利亚人每天生活费不到2美元,占全国人口80%。据尼国家统计局统计,尼失业人数已达到33.3%,居全球第二,仅次于纳米比亚。24岁至35岁的年轻人失业率最高,失业人数为75万,占劳动力市场这一群体人数的37%。医疗条件较差。全国约有2万余名医生,10万张病床,患者与医生的比例为4400:1。截至2018年12月,尼感染艾滋病人数超过410万,人数居全球第二,其中仅有不到50万人得到治疗。疟疾病例占全世界25%、死亡病例占全世界19%。艾滋病感染率为3.17%。人均寿命55岁,排名世界倒数第三。截至2021年8月,尼日利亚全国已累计报告新冠肺炎疫情确诊病例超过18.2万例,治愈16.7万例,死亡2200例。尼人口增长率为2.7%,现有移动电话用户约为1.5亿;互联网用户约1亿,居非洲第一位。2019年3月,尼参议院通过法案,将全国最低月工资标准提高到3万奈拉。
【军事】奉行“威慑与防御”相结合的战略方针。自1985年以来,武装部队总司令一直由国家元首兼任。武装部队由陆、海、空三军、联合特遣部队、民兵和预备役部队组成,总兵力约8.5万人,其中陆军67500人,海军8000人,空军9500人。实行志愿兵役制,每年征兵一次。1月15日为军队节。
尼警察部队实力约30万人,设有1个警察总部、12个大区司令部、37个州司令部(包括联邦首都区)、132个地区司令部、1130个分区司令部、1600个警局、2224个警察站、1591个村派出所和11所警察学校。警察总部由警察总监领导,大区司令部各由一名助理总监领导。
【文化】早在两千多年前就有了比较发达的文化。著名的诺克、伊费和贝宁文化使尼享有“黑非文化摇篮”的美誉。独立后,尼现代艺术、民间文学、音乐、舞蹈、绘画等都有较快发展,产生了一批著名小说家、戏剧家、诗人和表演艺术家。1977年尼主办了第二届世界黑人和非洲人艺术文化节。1986年,著名小说家、诗人和戏剧家沃尔•索因卡获诺贝尔文学奖,是第一位获此殊荣的撒哈拉以南非洲文学家。2009年,联合国教科文组织公布的数据显示,尼日利亚电影产量超过“好莱坞”,成为全球仅次于印度的世界第二大电影生产国,尼电影业遂被称为“尼莱坞”。2013年,“尼莱坞”平均每周生产50部电影,以其为主导的娱乐产业占尼国内生产总值比重1.4%。
【教育】1976年起实行小学免费教育。但由于经济困难,自1985年起改为收费。1999年9月尼政府出台全国基础教育计划,恢复小学免费义务教育。学制为小学6年,初中3年,高中3年,大学4年。截至2016年,全国共有大学143所,著名大学有艾哈迈德·贝罗大学、拉各斯大学、伊巴丹大学、尼日利亚大学和伊费大学等;共有技术院校近百所,普通高中14555所,初中19244所,小学85286余所。大多数学校教学设施陈旧,师资不足。全国文盲率40%。据联合国儿童基金会数据,2018年尼失学儿童数量上升至1320万。
【新闻出版】新闻和出版业较发达。全国各种期刊杂志上百种,报纸20余种,电台和电视台近百家。联邦和各州政府设有主管宣传事务的新闻部。主要报纸有:《今日报》、《卫报》、《每日信报》、《新尼日利亚人报》、《每日时报》、《抨击报》、《先锋报》等。
通讯社:尼日利亚通讯社(简称NAN)为官方通讯社,1978年10月成立。在国内36个州派有记者300名,在6个国家设有分社并派常驻记者,与新华社、路透社、法新社、塔斯社、美联社等十多个通讯社签订了新闻交换协议或销售协议。泛非通讯社西非地区总分社的工作亦由尼通讯社承担。
广播电台:尼日利亚联邦广播电台(简称FRCN):前身是尼日利亚广播公司,1990年改为现名,受联邦政府新闻和通信部领导。主要负责对内广播,使用语言为英语。全国各州均有自己的电台,使用当地语言或英语。尼日利亚之声(简称VON):前身是尼日利亚广播公司对外广播部,1990年正式脱离尼广播公司改为现名,主要负责用英语、法语、斯瓦希里语、豪萨语、阿拉伯等八种语言每天对外广播。
电视台:尼日利亚国家电视台(简称NTA)成立于1962年,由联邦政府新闻和通信部领导。总部设在阿布贾。全国划为6个电视区。有两套节目,日均播放时间15小时。各州均有电视台通过卫星转收国家电视台节目。目前尼全国共有45个电视台,其中13个为私人有线电视和卫星转播站。部分州的电视台仍为黑白台。
【体育】非洲体育强国,足球运动十分普及。近10年来,尼青年足球队曾3次在世界青年足球锦标赛中夺冠。尼国家足球队获1996年亚特兰大奥运会冠军,2000年非洲杯亚军,2002年、2004年和2006年非洲杯季军,2008年北京奥运会亚军,2013年非洲杯冠军,2016年巴西里约奥运会季军,2019年非洲杯季军。国家女子足球队在迄今为止举办的12届非洲杯女子足球赛上先后夺冠10次。此外,在田径、举重等项目上也有一定优势。在2020年东京奥运会上,尼日利亚取得摔跤、田径项目一银一铜两枚奖牌。
【对外关系】奉行广泛结好、积极参与国际事务、促进和平与合作的外交政策。长期执行以非洲为中心的外交战略,力图发挥地区大国作用。积极倡导南南合作、南北对话。重视发展与西方、发展中大国关系。重视保护海外侨民利益。新冠肺炎疫情发生以来,已安排包机自海外撤侨1万余人。积极参与联合国事务,参加联合国维和行动。与100多个国家建立了外交关系,共设105个驻外机构。是联合国、不结盟运动、77国集团、世界贸易组织、石油输出国组织、非洲联盟和西非国家经济共同体(西共体)等国际组织成员国。2018年7月至2019年7月,布哈里总统担任西共体轮值主席。2019年6月至2020年9月,尼日利亚常驻联合国代表蒂贾尼·穆罕默德-班迪任第74届联合国大会主席。2021年2月15日,尼日利亚籍候选人、前财政部长恩戈齐·奥孔乔-伊维拉当选为世界贸易组织总干事。
【同美国的关系】尼美1960年建交后,两国关系密切。上世纪90年代,美国因阿巴查军政府废除大选结果和处死人权活动分子萨罗-维瓦而对尼实行制裁。奥巴桑乔民选政府上台后,两国关系迅速改善。奥巴桑乔曾多次访美。克林顿和布什总统先后访尼。2007年亚拉杜瓦总统访美。2010年,乔纳森总统赴美参加核安全峰会并与美总统奥巴马会晤,美宣称尼属于美“战略优先国”之一。两国签署了设立双边委员会的协议、可再生能源合作协定、美为尼提供防治艾滋病技术支持框架协议、培训和部署航空安全的谅解备忘录。尼美在华盛顿举行外长级磋商。2011年,乔纳森总统赴美出席联合国艾滋病问题高级别会议期间与奥巴马总统会晤。2012年尼副总统桑博访美;美国务卿希拉里访尼;尼美双边委员会在华盛顿召开高层会议。2013年,美国前总统克林顿访尼;尼美在阿布贾举行双边委员会会议。2014年,乔纳森总统赴美出席美非峰会。2015年,布哈里总统应奥巴马总统邀请对美进行正式访问。2016年,布哈里总统赴美出席第四届核安全峰会;美国商务部长普利兹克、美国国务卿克里先后访尼;尼美双边委员会在华盛顿举行会议。2017年1月,美军非洲司令部司令托马斯访尼。9月,布哈里总统赴纽约出席第72届联合国大会,并出席美国总统特朗普同部分非洲国家领导人举行的午餐会。11月,尼美双边委员会在阿布贾举行会议。12月,美国批准向尼出售12架“超级巨嘴鸟”轻型攻击机,总价约6亿美元。尼在美有超过100万侨民。尼是美国非洲增长和机会法案框架下向美国出口最多的撒哈拉以南非洲国家。2017年尼美贸易额约81.75亿美元。美在尼石油工业中的投资占尼外资的30%,曾连续多年是进口尼石油最多的国家。2012年以来,美由于本国石油产量增加和两座适合尼轻质油炼油厂的关闭,大量削减了从尼石油进口。2016年全年,美从尼进口原油7690万桶。2018年2月,美国国际开发署宣布一项新的8900万美元赠款,至此美国政府在对尼五年发展目标援助协议下总援助额达8.085亿美元。2018年4月,布哈里总统访问美国。9月,布哈里总统赴纽约出席第73届联合国大会,期间会见美国国务卿彭佩奥。11月,美国非洲事务助理国务卿纳吉访尼。截至2018年2月,美国政府在对尼五年发展目标援助协议下总援助额达8.085亿美元。2019年6月,奥辛巴乔副总统访问美国,会见美国副总统彭斯。2020年2月,尼日利亚外长奥尼亚马访问美国,出席两国国家双边委会议。4月,布哈里总统就新冠肺炎疫情应邀同美国时任总统特朗普通电话。9月,尼日利亚外长奥尼亚马应邀同美国时任国务卿蓬佩奥通电话。11月,布哈里总统发推特,祝贺拜登当选美国总统。2021年4月,美国国务卿布林肯“虚拟访问”尼日利亚,同布哈里总统视频会见。
【同英国的关系】独立后两国关系密切,英国曾是尼日利亚最大投资国。尼在英约有100万侨民。上世纪90年代,英国对尼阿巴查军政权实行制裁,并推动英联邦中止尼的成员国资格。奥巴桑乔当选总统后,两国恢复合作。伊丽莎白女王、英国首相布莱尔和卡梅伦均曾访尼。2012年和2013年,乔纳森总统二度访英。2015年,布哈里总统在联合国成立70周年系列峰会期间会见英国首相卡梅伦,并赴马耳他出席英联邦国家首脑会议;奥辛巴乔副总统访问英国。2016年,布哈里总统赴英出席伦敦国际反腐峰会;英国外交大臣哈蒙德访尼并出席第二届地区安全峰会。2017年,布哈里总统两度赴英国进行医疗休假;第16届英联邦(非洲国家)议长大会在阿布贾举行;英国前首相布莱尔访问卡杜纳州;英国外交大臣约翰逊、国际发展大臣特尔访尼并出席尼英海军联合演习启动仪式。英在尼投资约占尼外资总额的20%,主要投资领域是石油。2011年尼对英出口额为13亿英镑,英成为尼第二大出口国。2012年尼英双边贸易额64亿英镑。2018年5月和7月,布哈里总统赴英进行医疗休假。8月,英国首相梅访尼。11月,英国威尔士亲王查尔斯访尼。2019年3月,英国外交大臣亨特访问尼日利亚。11月,布哈里总统因私访问英国。2020年1月,布哈里总统赴伦敦出席首届英非投资峰会,会见英国首相约翰逊。2021年8月,布哈里总统赴英国出席全球教育峰会。
【同法国的关系】阿巴查军政府时期,法国曾中止对尼经济援助和军事合作。1999年和2000年,希拉克总统和奥巴桑乔总统实现互访。2005年5月,奥巴桑乔对法国进行工作访问并与希拉克会晤。法国将尼列为开展南北合作和提供援助的优先国家之一。2013年2月,乔纳森总统访问法国。2014年3月,法国总统奥朗德受邀参加尼建国百年庆典活动,其间双方签署1.7亿美元电力融资协议和在尼建设1.3万千瓦太阳能发电厂协议。2014年5月,在奥朗德总统倡议下,尼日利亚安全问题峰会在巴黎召开,乔纳森总统以及喀麦隆、尼日尔、贝宁、乍得等国总统出席峰会。2015年9月,布哈里总统对法国进行国事访问。12月,布哈里总统赴法出席巴黎气候变化大会。2016年4月,法国国防部长勒德里昂访尼。5月,法国总统奥朗德访尼并出席第二届地区安全峰会。2017年12月,布哈里总统赴巴黎参加“一个地球”峰会。2018年7月,法国总统马克龙访尼。11月,布哈里总统赴巴黎参加首届巴黎和平论坛。2021年4月,法国外贸部长里斯特访尼。5月,布哈里总统赴法国出席非洲经济体融资峰会,同法国总统马克龙举行会谈。
【同俄罗斯的关系】1961年尼与苏联建交,两国签有军贸、经济和文化教育等合作协定。奥巴桑乔政府执政后,双边交往与合作增多。2001年3月,奥巴桑乔总统对俄进行正式访问,双方签署“关于友好与伙伴关系联合声明”,决定加强两国在军事技术和贸易等方面的合作。2009年6月,俄罗斯总统梅德韦杰夫访尼,双方签署了投资促进与保护、和平利用核能合作、和平探索外太空合作、石油合作、在押人员引渡、司法互助等6项协议或谅解备忘录。2003年,俄为尼发射第一颗人造卫星。2011年,俄为尼发射第二颗地球探测卫星和另一颗试验卫星。2017年5月,尼外长奥尼亚马对俄罗斯进行工作访问。2018年11月,尼俄签署双边刑事司法协助条约。2019年10月,布哈里总统赴俄罗斯出席俄非峰会,同俄罗斯总统普京举行会见。
【同德国的关系】1993年6月德参加欧共体对尼的经济制裁。1999年尼实现还政于民后,两国恢复经贸合作。同年12月奥巴桑乔总统对德进行国事访问。2000年两国政府签署《尼日利亚与德国投资保护和促进协定》,2001年12月签署债务重新安排协议。2004年德国总统约翰内斯•劳访尼。2005年,奥巴桑乔总统对德进行工作访问。2007年6月,亚拉杜瓦总统应邀出席在德举行的八国集团与非洲国家领导人对话会议。11月,德国总统克勒赴尼出席第四届德国-非洲论坛。2011年7月,德国总理默克尔访尼。12月,两国外长在柏林签署成立双边委员会的协议。2012年4月,乔纳森总统访德。2015年9月,布哈里总统在联合国成立70周年系列峰会期间会见德国总理默克尔。2016年,布哈里总统访问德国;德国总统高克、外长施泰因迈尔先后访尼;布哈里总统并就慕尼黑枪击事件向德国总理默克尔致慰问函。2018年8月,德国总理默克尔访尼。2020年4月,德国向尼日利亚人道主义基金捐赠550万欧元,用于帮助尼方抗击新冠肺炎疫情。
【同南非的关系】尼日利亚曾长期支持南非人民反对种族隔离制度的斗争。两国于1994年建交。1995年尼阿巴查军政府处决人权活动分子萨罗-维瓦后,南非总统曼德拉呼吁对尼制裁。1999年两国成立双边合作委员会,确定两国副总统会晤机制化。 2008年6月,亚拉杜瓦总统赴南非出席世界经济论坛会议。2009年5月,亚拉杜瓦总统赴南非出席当选总统祖马的就职典礼。2010年6月,乔纳森总统赴南非出席足球世界杯开幕式。2011年5月,南非总统祖马出席乔纳森总统就职典礼;12月,祖马总统访尼。2012年4月,两国副总统共同出席尼南双边委员会会议;6月,尼副总统桑博访南。2013年4月,祖马总统访尼。5月,乔纳森总统访南。2015年,祖马总统出席布哈里总统就职仪式;布哈里总统赴南非出席中非合作论坛约翰内斯堡峰会;奥辛巴乔副总统访问南非。2016年3月,祖马总统访尼。2018年7月,南非总统拉马福萨访尼。2019年10月,布哈里总统访问南非,南非总统拉马福萨会见。2020年12月,布哈里总统会见来访的南非总统特使、南矿业资源与能源部长曼塔谢。
【同喀麦隆的关系】两国于20世纪90年代为争夺位于两国边界的巴卡西半岛爆发武装冲突,尼日利亚军队进占巴岛大部分地区。2002年10月国际法院作出喀麦隆对巴岛拥有主权的裁定。尼日利亚拒绝接受。在联合国秘书长安南调解下,尼喀两国元首同意建立后续行动委员会落实国际法院有关裁决。2006年8月,根据双方达成协议,尼方从巴卡西半岛撤军。亚拉杜瓦当选后即访喀,喀总统比亚出席亚就职仪式。2008年8月,尼方向喀方移交巴卡西半岛管理权。2010年10月,喀总统出席尼独立50周年庆典活动。2011年7月,尼喀混委会第28次会议在尼举行,会议要求尽快完成两国边界划定,以解决有关巴卡西半岛争端遗留问题。2012年5月,两国宣布计划在年内完成边界立碑工作;10月,尼政府正式宣布放弃上诉国际法院关于半岛归属喀麦隆的判决。布哈里总统上台后,多次重申将遵守国际法院裁决,承认巴卡西半岛系喀领土,强调将加紧完成尼喀边境划界工作。截至2017年7月,从喀麦隆返尼的难民总数达19257名。
【同邻国及其他非洲国家的关系】与邻国贝宁、乍得、尼日尔等经贸往来密切,但2019年8月,尼政府关闭同尼日尔、贝宁陆上边境口岸,以保护本国大米、纺织业等产业发展,引发邻国不满。2020年底,尼批准重新开放通往尼日尔、贝宁陆上边境。同贝宁、乍得等国在领土或领海划分上存在争端。在非洲和次区域事务中努力发挥主导作用,积极斡旋利比里亚、苏丹达尔富尔、塞拉利昂和科特迪瓦等热点问题。2009、2010年担任西共体轮值主席国期间,推动西共体干预几内亚军事政变、尼日尓政治危机和科特迪瓦选举危机。2011年3月,尼作为联合国安理会非常任理事国,投票赞成在利比亚设立禁飞区的决议。2012年马里和几内亚比绍相继发生军事政变,尼参加西共体派遣军队赴几比和马里维和的行动。2013年,乔纳森总统访问马里、科特迪瓦、加纳、埃及、赤道几内亚、肯尼亚等国。2014年,乔纳森总统赴纳米比亚、刚果(布)、南非、加纳、赤道几内亚、肯尼亚、乍得、尼日尔、布基纳法索、加纳等国访问或出席会议,加纳总统马哈马访问尼日利亚。2015年,布哈里总统赴尼日尔、乍得、贝宁等国访问或出席会议,奥辛巴乔副总统分别赴几内亚出席孔戴总统就职典礼和布基纳法索出席卡博雷总统宣誓就职典礼。2016年,布哈里总统访问肯尼亚和联合国环境规划署总部,赴贝宁参加第11届尼日尔盆地国家元首和政府首脑峰会,赴乍得出席代比总统就职典礼,赴冈比亚斡旋冈总统选举后形势,赴塞内加尔出席第三届非洲和平安全国际论坛;贝宁总统塔隆、多哥总统福雷、加纳当选总统阿库福·阿多、摩洛哥国王穆罕默德六世、肯尼亚副总统鲁托分别访尼。第二届地区安全峰会在尼首都阿布贾举行,法国、乍得、尼日尔、喀麦隆、贝宁、塞内加尔、加篷等国总统出席。2017年,布哈里总统赴加纳出席加纳新任总统阿库福·阿多就任仪式,率西共体“冈比亚问题”高级别斡旋团访冈,赴马里出席第27届法非峰会、赴科特迪瓦首都阿比让出席第五届非盟-欧盟峰会、赴塔瓦出席尼日尔独立59周年庆典,并当选几内亚湾委员会主席;塞内加尔总统萨勒、加纳总统阿库福—阿多、尼日尔总统伊素福、乌干达总统穆塞维尼、多哥总统福雷及非盟委员会主席法基等分别访尼。2018年,布哈里总统访问摩洛哥,赴亚的斯亚贝巴参加非盟峰会,赴阿克拉出席加纳独立61周年活动,赴毛里塔尼亚出席第31届非盟峰会,赴洛美出席西共体第53届首脑会议并被推举为西共体轮值主席,并赴尼日尔出席尼独立60周年庆典活动;奥辛巴乔副总统出席达沃斯世界经济论坛年会,赴洛美出席西共体国家领导人特别峰会;冈比亚总统巴罗、赤道几内亚总统奥比昂、利比里亚总统维阿、塞拉利昂总统比奥、多哥总统福雷、非盟委员会主席法基、几内亚比绍总统瓦斯等分别访尼。2019年,布哈里总统赴埃塞俄比亚出席第32届非盟峰会,赴日本、俄罗斯、沙特、布基纳法索出席多边峰会,赴塞内加尔出席萨勒总统就职典礼。副总统奥辛巴乔访问德国、美国。加纳总统阿库福—阿多访尼,乍得、毛里塔尼亚、卢旺达、利比里亚、刚果(布)、加纳、津巴布韦、塞内加尔、冈比亚、尼日尔及乌干达等地区国家元首或政府首脑应邀出席尼首个“民主日”庆典。2020年4月,布哈里总统出席西共体国家元首和政府首脑特别视频会议。2020年,布哈里总统赴埃塞俄比亚出席第33届非盟峰会,以视频方式分别出席西共体国家应对新冠肺炎疫情特别会议、联合国“新冠肺炎疫情与发展融资问题”高级别会议、萨赫勒五国国际事务联盟会议等多边会议,塞内加尔总统萨勒、几内亚比绍总统恩巴洛、加纳总统阿库福—阿多、布基纳法索总统卡博雷、冈比亚总统巴罗等访问尼日利亚。2021年,布哈里总统总统通过视频方式出席西共体第58届峰会、第34届非盟峰会,赴加纳出席共同体第59届峰会、赴法国出席非洲经济体融资峰会,贝宁总统塔隆、尼日尔新任总统巴祖姆、几内亚比绍总统恩巴洛、乍得军事过渡委员会主席穆罕穆德、赞比亚总统特使坦加拉等访问尼日利亚。
新冠肺炎疫情期间入境政策
2021年1月10日,尼总统抗疫专班更新入境防疫规定,要求自1月11日起,所有计划进入尼日利亚的旅客必须在登机前4天(96小时)内接受核酸检测,检测有效期从样本采集之时算起;所有乘客(包括外交官和10岁以下儿童)须登录尼国际旅行网站(https://nitp.ncdc.gov.ng )填写健康申报表、提供在尼准确联系方式等,并上传有关阴性检测证明,选择入境7天后复检机构并在线支付费用(外交官和10岁以下儿童可免于复检),最终在该网站取得“旅行同意证明/二维码”。登机时,所有旅客须持有符合期限要求的核酸检测阴性证明和旅行同意证明/二维码两份材料。抵尼后,所有旅客须进行7天自我隔离,之后前往预约机构复检,所预约检测机构也会提前一天通过信息、电话等方式提醒。如入境14天内仍未接受复检,外国旅客将面临注销签证等惩处。
签证入境
一、过境签证
发给在尼日利亚停留不超过7天的一次过境者;对直接转机者,颁发停留不超过48小时的过境签证。申请人应按以下步骤向尼日利亚驻当地使领馆申请:A、在线填写签证申请表并打印;B、在线支付并打印收据;C、提交2张照片;D、申请人可能被要求接受面谈。若行前未取得过境签证,亦可抵尼后在机场办理。
二、落地签
发给商务人士、跨国公司高层或重要潜在投资者等,申请人需提前在线上申请,上传个人护照照片、申请信、护照页复印件、回程机票、尼方主办单位邀请信及其CAC牌照等,具体要求详见尼移民局申请落地签网址https://immigration.gov.ng/voa-new/ 。
申请方式分两种:一是通z过邮件申请(oa@nigeriaimmigration.gov.ng ),二是通过在尼日利亚代表或合作伙伴申请,具体要求详见尼日利亚移民局网站https://immigration.gov.ng/visa-on-arrival/
三、访问签证
发给到尼日利亚访问的人员。申请人须提供:A、往返机票;B、可靠的访问地址;C、接待单位的邀请信以及足够的经费证明。访问期间不能经商、工作。如停留时间不够,可向移民当局提出延期申请,可延期一次(有效期3个月)。如需长期居留、工作,则须向移民局申请临时居留和工作签证。
四、工作签证
(一)工作签证,即STR签证(Subject to Regularization),发给拟在尼居住的外国人,他们可以是外国在尼注册的工商企业业主和受雇人员及其配偶和子女。申请人必须获得经批准的移民配额许可证和商业许可证,并持以下文件向尼驻外使领馆或尼移民局提出申请:有效期超出6个月的护照、4张照片、在尼公司注册证明、公司申请STR签证的信函文件复印件、职务证明、个人简历。
STR签证的有效期一般为3个月。申请人抵尼后,必须在STR签证有效期内向尼移民局申请居留许可,即CERPAC卡(COMBINED EXPATRIATE RESIDENCE PERMIT&ALIEN CARD)。申请人需提供与申请STR签证相同的文件、公司的税单、个人所得税单和个人指纹,并交纳一定费用。此卡有效期为一年,与护照同时使用。
持居留许可证的外国公民分为二类:“A”类允许工作;“B”类为“A”类人员亲属,如配偶和子女,不允许工作。如要求在尼工作,必须向移民局申请。
(二)临时工作签证,即TWP签证。该签证用于为特定目的入境,如机器安装、设备维修、商务处理等。该申请由尼公司法人代表本人提出,并申明被邀请人的访问目的、逗留期、个人资料,公司承担的移民责任等。此类签证向移民局申请可转为长期工作签证。所需资料和申请STR一样。
五、外交礼遇签证
外交礼遇签证发给政府官员、联合国机构人员、技术援助项目人员、经济贸易代表团以及尼联邦政府邀请的人员、正式任命的驻尼外交人员。
六、互免签证
西非国家经济共同体(西共体)及其他与尼互免签证的国家公民可免办签证。以上人员必须乘坐飞机、轮船、车辆在指定的口岸入境。移民局官员认为入境者无疾病、对尼不构成安全威胁、不靠救济生存等方被允许入境。
《中华人民共和国政府和尼日利亚联邦共和国政府关于互免持外交、公务(官员)护照人员签证的协定》自2014年2月1日起生效,缔约一方持协定规定的有效护照的人员可免签入境缔约另一方。中方持外交、公务、公务普通护照人员因公前往尼日利亚享受有关免签待遇,一般允许停留不超过30天。
七、尼日利亚承认双重国籍。因出生取得尼方国籍者,如同时具有第三国籍,不自动丧失尼方国籍。外国人如希加入尼方国籍,须在入籍申请受理之日前在尼已连续居住15年,或已在尼连续居住12个月且此前20年内在尼实际居住时间累计不少于15年。
具体请登录尼日利亚移民局网站http://www.immigration.gov.ng/ 和尼日利亚驻华使领馆。网站:http://www.nigeriaembassy.cn/ 。
八、电子登记政策。尼日利亚要求在尼停留超过90天、年满18周岁的外国人实行电子登记,外国人须向居留地的移民部门提供相关材料并进行网上登记,具体参见https://drive.google.com/file/d/1gUeoUyUuN_deKxI5QJLQvyfJkWSpz0sk/view。
一、不得携带动植物、毒品、国际禁运物品出入境。
二、根据尼央行反洗钱规定,每次入、出入境可携带不禁止携带超过10000美元现钞或等额外汇。当地海关官员执法尺度弹性较大,为避免不必要的麻烦,建议尽量少带外汇入、出境。
三、保管好自己的护照、文件、贵重物品等。护照、身份证、居留证和驾驶证等,要备复印件。
四、抵离尼时最好有接待单位或亲友去机场接送。因尼国际机场一些不法人员可能对旅客进行刁难,勒索钱财。遇到此种情况,应据理力争,记下对方姓名、工号、车号或其他标记,事后将情况报告中国驻尼使领馆。
五、入境后,中国公民应严格遵守驻在国法规。持访问签证者不要从事赢利性活动。如拟在尼工作和经商,应及时补办手续。签证过期而未补办手续逾期不归者,尼移民局会施以重罚甚至递解出境。不要通过不正当途径请移民局官员在护照上加盖出入境章而延长逗留期。这些章有时是伪造,会造成出境遭拒绝等不良后果。
六、根据相关规定,违规携带物品或者不按规定报关会受到罚款和没收物品的处罚。严禁携带野生动物或相关制品(如象牙、犀牛角、穿山甲等)入、出境,否则不仅面临经济重罚,还将接受司法审判。
七、尼日利亚医疗卫生条件不佳,疟疾、霍乱、伤寒等流行病多发,根据国家规定,入境前必须注射"黄热疫苗",持《国际预防接种证书》。
八、尼日利亚于1995年建立了海关关税体系。进口商须交纳:1、关税,2、相当于关税7%的港口附加费,3、在CIF价和加关税总和和费用后基础上7.5%的增值税,4、为西非国家经济共同体增收的0.15%共同体税,5、按FOB价征收1%的管理费等。
为保护本国产业,尼不断增加禁止进口商品种类。禁止进口商品清单详见https://customs.gov.ng/?page_id=3075。根据尼日利亚政府2008年最新颁布的进口禁令,不得进口禽类、猪肉、牛肉、水果等20多种产品。2010年,尼政府修订禁令清单,取消了对牙签、木薯,以及部分家具和纺织品的禁止进口措施,同时放宽二手机动车准许进口的车龄,由10年延长至15年。2015年,尼央行颁布禁令,停止为大米、水泥、服装等41种商品进口提供外汇。
禁止出口的商品有:包括1、玉米2、木材(原木及成材)3、动物生皮 4、废金属 5、未加工的乳胶与橡胶凝块 6、文物与古董 7、珍稀野生动物及制品,如鳄鱼、大象、蜥蜴、鹰、猴子、斑马、狮子等,。清单详见:https://customs.gov.ng/?page_id=3079 。
尼日利亚承认双重国籍。因出生取得尼方国籍者,如同时具有第三国籍,不自动丧失尼方国籍。
外国人如希加入尼方国籍,须在入籍申请受理之日前在尼已连续居住15年,或已在尼连续居住12个月,但此前20年内在尼实际居住时间累计不少于15年。
外国人居留政策及相关手续见“签证入境”栏相关内容。
尼日利亚现有红色(极高风险)地区8个,橙色(高风险)地区10个,其他地区均为黄色(中风险)。具体如下:
一、红色地区:阿夸伊博姆、巴耶尔萨、三角洲、伊莫、博尔诺、约比、阿达马瓦、奥贡等8个州。外交部提醒中国公民近期暂勿前往尼日利亚上述地区,已在当地的人员和机构尽快撤离或转移至安全地区。如遇紧急情况,请及时报警并与中国驻当地使领馆取得联系。
二、橙色地区:拉各斯、高原、奥孙、埃基堤、科吉、阿南布拉、埃努古、纳萨拉瓦、贝努埃、埃邦伊、塔拉巴、卡杜纳、卡诺、包奇、河流、克罗斯河、埃多、翁多、阿比亚共19个州。外交部提醒中国公民近期谨慎前往尼日利亚上述地区,已在当地的人员和机构密切关注局势发展,保持高度警惕,加强安全防范和应急准备,确保人身和财产安全。如遇紧急情况,请及时报警并与中国驻当地使领馆取得联系。
三、黄色地区:其他地区。外交部提醒在尼日利亚其他地区的人员也要加强防范,注意安全。如遇紧急情况,请及时报警并与中国驻当地使领馆取得联系。
外交部和驻外使领馆将继续密切关注海外安全形势变化,动态调整有关风险评估,并实时在中国领事服务网等平台发布、更新相应安全提醒,请持续关注。
一、社会治安:尼日利亚政局总体平稳,但部族、教派和地区矛盾引发的械斗、骚乱等群体性事件时有发生。尼东北部“博科圣地”近年来在尼政府重拳打击之下实力锐减,在与境外恐怖组织“伊斯兰国”勾连后但剿而不灭,对市场、清真寺等软目标的自杀式恐怖袭击时有发生,近期还有死灰复燃态势,内部派系斗争升级,原组织领导人谢考亦在冲突中殒命,但实力仍不容小觑,近期制造多起大规模绑架学生、袭击驻军基地等恶性事件,依然是尼面临的主首要安全威胁。尼中北部和西南部地区农牧民冲突频发,经常造成大规模人员伤亡和局部动荡。武装土匪持续肆虐尼西北部和中北部,自2020年以来导致的死亡人数已超过尼东北部恐怖袭击。尼东南部和西南部武装分离主义势力抬头,经常组织反政府集会活动,东南部暴力活动尤为猖獗,经常破坏油气管道和实施绑架,军警设施近期频繁遭袭。几内亚湾沿岸海盗势力活跃,劫持、已策划实施多起绑架事件不绝。尼工会势力较强大,经常号召罢工,有时演变成地区性暴乱,造成大量人员伤亡。在大选等政治敏感时期,党派斗争等政治因素则成为引发社会动荡失序的关键因素。
尼经济主要依靠石油出口,工农业生产水平较低,对外依赖度高。近年来近期,受新冠肺炎疫情暴发和由于国际油价萎靡不振,尼经济萎缩叠加影响、货币贬值严重,尼导致失业率居高不下高企,加之民间武器泛滥,社会治安更趋严峻。不法分子铤而走险,以绑架勒索、拦路抢劫、入室盗窃及抢劫、绑架勒索等为营生手段案件频发,对外国在尼企业和侨民生命财产安全造成一定威胁加剧。各类商业诈骗较普遍且骗术层出不穷。
中国公民(特别是不懂英语又举目无亲者)不宜单独来尼旅行。已入境的中国公民应切实提高疫情防护意识,谨慎安排出行计划,避免在节假日等节点不宜前往人流聚集场所,尤忌夜间不宜单独出行。需要外出者应携带必要现金,并雇佣有资质的安保。如遇到匪徒尤其是持枪、持械歹徒,应沉着冷静,审时度势,不要盲目反抗,应以保全生命为主要目的。事后及时向当地警局并与中国驻当地使领馆联系。最好租住有保安、警察值守的公寓和酒店,安全较有保障。最好随时携带手机,以便及时与外界联系。
二、交通安全:尼基础设施建设落后,道路交通状况较差,较多路段缺乏交通信号灯和夜间照明设备,夜间行车危险系数较高。当地司机野蛮驾驶的情况较为普遍且车龄较老,交通事故频发,尤其经常发生大卡车碰撞、碾压小车的事故,行人安全意识也较淡薄,经常不顾交通状况横穿马路。近年来发生数起中国人在尼遇车祸受伤甚至殒命的情况。因此,在尼乘车须注意交通安全,务必系好安全带,尽量避免夜间行车,保持安全警惕。
尼日利亚很少发生如地震、海啸、台风等自然灾害,但洪涝、旱灾和沙尘暴灾害时有发生。由于雨季多雷雨,需预防雷电袭击。
尼日利亚城市食品供应较为充足,但卫生条件落后,霍乱、拉沙热等由脏乱环境引发的病症在尼部分地区形势较为严峻,建议不直接饮用当地自来水或直接食用生鲜食品,请尽量到卫生条件较好的餐厅用餐。
驻尼日利亚使馆领事保护手机:00234-8065842688
驻拉各斯总领馆领事保护手机:00234-8056666116
阿布贾火警电话:00234-80320033337 00234-92906118
阿布贾警察紧急救助电话:00234-8061581938、00234-08032003913
拉各斯警察紧急救助电话:00234-8081776262、00234-8023400797
以上电话均为国内座机或手机拨打方式。如以尼日利亚电话拨打,则需去掉国家区号00234,并在后面多加一个“0”,如拨打使馆领保电话,即为08065842688。
尼日利亚全国有23个机场,负责商业旅客运输和货物运输。其中拉各斯、阿布贾、哈克特港和卡诺国际机场是尼日利亚通往世界的主要窗口。从中国与前往尼日利亚之间目前无直航,可以乘坐英国航空、汉莎航空、埃及航空、埃塞俄比亚航空、法国航空、卡塔尔航空、阿联酋航空等国际航线进行,都需经停第三国中转。国内航线主要连接阿布贾、拉各斯、卡诺等主要城市,由本土航空公司运营,航班准点率较低。
市内往返机场主要为出租车;2018年7月启用由中国中土公司承建的阿布贾城铁。
特别提示:下飞机后注意安全,防止被盗抢。
尼日利亚铁路长约3800公里,但大部分是窄轨铁路,年久失修且运营不畅。2016年7月,采用中国标准技术并由中国公司承建的阿布贾-卡杜纳铁路正式通车,成为尼首条投入运营的现代化铁路。2021年6月,由中国公司承建的西非地区首条现代化标准轨铁路——拉各斯-伊巴丹铁路正式开通运营。公路总长19.32万公里,其中高速公路5.9万公里,已基本形成一个连接首都阿布贾和各州首府的交通网,利用率逾90%。公路运输分别占国内货运量的95%和客运量的96%。
尼日利亚南濒大西洋几内亚湾,岸线长853公里。优越的地理条件为其海运发展提供了得天独厚的优越条件。海运是其开展国际贸易的最主要方式。尼日利亚有8个主要海港、11个油码头、102个码头泊位,2016年货物吞吐量7068万吨。拉各斯港是西非最繁忙、最大的港口,每年有几十家航运公司上千条货轮在此港装卸货物,中国出口到尼日利亚的货物大多数运至此港。尼日利亚内河通航河流有12条,承担内河航运的主要是尼日尔河和贝努埃河,内河航线总长约3000公里。
大多数城市均有出租车服务,但出租车老旧、可靠性差。如乘坐出租车,建议事先谈好车费。亦可选择通过Uber等打车软件预约出行。坐出租车有时需在车费外加付10%的小费。阿布贾、拉各斯等中心城市有公交线路。
一、阿布贾
尼日利亚首都。地处尼日利亚的中心地带,是尼日尔州、卡杜纳州、科吉州和纳萨拉瓦州的交汇点,也是南部湿热气候与北部干旱气候区的分界线,距离拉各斯约500公里,是全国的地理中心。阿布贾市区占地250平方公里(联邦首都区面积8000平方公里)。人口约200346万。首都区基础设施建设水平领先全国,城市规划较为整洁有序。各条通往首都的交通干线均有武装士兵把守,安全治安状况较好。
二、拉各斯
尼日利亚旧都和最大港口城市。在国境西南端,几内亚湾沿岸。由奥贡河河口地6个小岛和大陆部分组成。面积74平方公里。主岛拉各斯岛为城市中心,与伊科伊岛、维多利亚岛及大陆之间有桥梁相连。集中全国工业企业和职工人数三分之一,工业总产值60%。建有阿帕帕、伊卢佩朱、亚巴、伊凯贾和穆欣五大工业区,有大型榨油(棕油)、可可加工、纺织、日用化工、锯木与胶合板、造船、车辆修配、金属工具、造纸、橡胶等工厂。是西非最现代化海港之一,港口有设备良好的深水码头,并设专用的石油、煤和渔业码头。年吞吐量800万吨,占全国进出口货运量的70-80%。渔业颇盛。伊凯贾国际航空站,为全国航行中心。铁路、公路通内地扎里亚、卡诺等城市。著名海滨疗养地、旅游中心。有拉各斯大学、国立图书馆和博物馆等。
尼日利亚酒店住宿价格昂贵,拉各斯和阿布贾租房租金也极高。阿布贾主要宾馆为希尔顿酒店(联系方式为:00234-(0)9-4613000,00234(0)8039013000)、喜来登酒店(00234-9-4612000)、Nicon Luxury 酒店bolingo酒店以及Chelsea 酒店等,还有华人开设的金门酒店(002349-5233561)。拉各斯主要宾馆为:在Badagry的Whispering Palms;Akodo的Eko海滩游人娱乐场;在Ikeja的喜来登(Sheraton)饭店;维多利亚岛的Eko L'Meridien饭店和东方大酒店(华人开设)。
近几年来,尼日利亚物价水平上涨较快,长期保持在两位数以上上涨水平。尼日利亚当地不少食品,包括米面、蔬菜、水果、食用油等,进口比重较大。加之,受交通成本、季节变化、商品质量、销售场所等因素影响,基本生活品价格在各地存在一定差异,有的在同一地的集贸市场和不同超市间差价也不小。202117年62月底,阿布贾集贸市场及部分超市有关基本生活品参考价格:米(25公斤包装)约135000奈拉;面(50公斤装)约1835000奈拉;葵花籽大豆油(5升装)约1206500奈拉;鸡蛋(12个装)约700奈拉;牛羊肉:约162500奈拉/公斤。
新冠肺炎疫情暴发后,本地货币奈拉进入2018年后汇率较为平稳,尚无剧烈波动贬值严重。201821年126月平行市场1美元约等于358490奈拉,官方牌价1美元=306.8410奈拉。各地平行市场奈拉与美元比价略有差异。
尼日利亚医疗卫生条件较差,缺医少药的问题比较严重,医疗保险体制形同虚设。据世界卫生组织统计,尼日利亚全国医疗卫生总支出占GDP的4.6%,低于9.9%这一世界平均水平。尼日利亚平均每万人拥有4名医生、5个医院床位、17名护理和助产人员、1名牙医和1名药师。按照购买力平价计算,人均医疗健康支出118美元。
2015年,全国改善饮用水覆盖率为68.5%,卫生设施覆盖率约为30%。产妇分娩死亡率为0.81%,婴儿出生死亡率为7.4%,五岁以下儿童死亡率14.3%,26.7%的5岁以下儿童营养不良。2018年,尼日利亚男性平均寿命为54.7岁,女性为55.7岁。
世界卫生组织最新公布的数字显示,尼日利亚医疗卫生体系综合指数位居其191个成员国中第187位。尼日利亚全国均是疟疾高发区和艾滋病重灾区。此外,几内亚线虫病、脑膜炎、河盲症和霍乱等流行性疾病在尼日利亚部分地区肆虐。因此,行前务必先打预防针。
首都阿布贾主要医院有土耳其医院、法国医院和尼日利亚国家医院,以及一家中国诊所。当地无中国医疗队。
一、风俗禁忌:尼日利亚人口据世界银行估算约1.982.01亿(2018年尼国家人口委员会已多年未公布数据开展人口统计),250多个民族,其中最大的是北部的豪萨-富拉尼族(占全国人口29%)、西南部的约鲁巴族(占21%)和东南部的伊博族(占18%)。官方语言为英语。主要民族语言有豪萨语、约鲁巴语和伊博语。居民中50%信奉伊斯兰教,40%信奉基督教,10%信仰其他宗教。
尼日利亚人性格属于外向型,讲究礼貌,注重礼仪。尼日利亚人见到外国客人,一般会主动打招呼,握手致意,热情问候对方。尼日利亚人在社会交往活动中,对男性客人多称为先生,熟悉者可称为朋友或兄弟,有的人对年长者或地位高的人称为爸爸;对于女性多称为夫人、女士或者小姐,有的人对于年长的女性或地位高的人称为妈妈。尼日利亚人等级观念分明,下级对上级多称职衔、学衔或者军衔。外国人称呼尼日利亚人,一般要在姓氏前冠以先生、小姐、夫人和头衔等称谓。
到尼日利亚人家中做客,应事先约定时间,选择主人方便的时间,并要按约准时抵达,届时主人会在家中恭候。未受到邀请,一般不可贸然到当地人家中。即使受到邀请,也不可随意乱走乱看,不可打听主人的工资收入或几个妻子等。
尼日利亚人饮食口味较重,以炸、烤,炖为主。
信奉伊斯兰教的尼日利亚人禁食猪肉和其它未经正式宰杀而死的禽畜。基督教徒则视13为不祥。他们不愿谈政治,特别是有关非洲的政治问题,也忌讳别人当面宣扬无神论。在尼日利亚,食指被视为不祥之物,不能用食指指人;左手是肮脏的,用左手持物是一种挑衅行为。
二、公众假日:法定假日包括:1月1日,新年;4月6日,耶稣受难日;春分月圆后的第一个星期日,复活节;5月1日,劳动节;6月12日,民主日;10月1日,国庆节/独立日;12月25日,圣诞节。先知穆罕默德生日、开斋节和宰牲节为穆斯林假日,日期不固定,由尼联邦政府提前通知。每周六、日为公休日。
尼日利亚主要电信运营商有MTN、9Mobile、Airtel和Globacom等。通讯业以手机为主,截至201821年116月,尼移动电话用户约为1.6892亿。
固定电话拨打当地电话或手机可直拨,拨打国际长途为“009+国际区号+区号+电话号”码。手机拨打尼当地固定电话方式为0+区号+电话号码,拨打当地手机可直拨,拨打国际电话方式为“+”+“国际区号”+“区号”+“号码”,如拨打国内固定电话01012345678,则需拨打+861012345678”,拨打国内手机13912345678则需拨打“+8613912345678”,电话及手机话费比国内便宜。尼政府对互联网投入较大,互联网在大城市覆盖较大,但是网络信号普遍不稳定且速度较慢,价格较高。手机网络制式主要为GSM、CDMA、WCDMA,可以与中国对应的手机兼容,3g网络在尼主要城市普遍适用。
电源电压:插头为英国标准插头,当地电压与国内相同,为220V。
中国驻尼日利亚使馆网站:http://www.fmprc.gov.cn/ce/ceng/chn/
使馆总机:00234-9-4618661/2/4,00234-9-9044182
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