【国 名】 卢森堡大公国(The Grand Duchy of Luxembourg,Le Grand-Duché de Luxembourg)。
【面 积】 2586.3平方公里。
【人 口】 67.2万,其中卢森堡人占52.7%,外籍人占47.3%(主要为葡、法、意、比、德、英、荷侨民)。官方语言是法语、德语和卢森堡语。法语多用于行政、司法和外交;德语多用于报刊新闻;卢森堡语为民间口语,亦用于地方行政和司法。97%的居民信奉天主教。
【首 都】 卢森堡市(Luxembourg),面积51.2平方公里,人口13.5万。
【国家元首】 大公亨利(Le Grand-Duc Henri),2000年10月7日即位。
【重要节日】 国庆日:6月23日。
【简 况】 卢森堡位于欧洲西北部,东邻德国,南毗法国,西部和北部与比利时接壤。属海洋—大陆过渡性气候,1月平均气温0.8℃,7月平均气温17.5℃,年平均气温9℃,年均降水量782.2毫米。
公元前,卢森堡曾是高卢人的居住地。公元400年后日耳曼人入侵,先后成为法兰克王国和查理曼帝国的一部分。公元963-1354年,先后为神圣罗马帝国阿登伯爵、卢森堡伯爵和卢森堡公爵的自治领地。15-18世纪历受西班牙、法国和奥地利统治。1815年维也纳会议决定将卢森堡公国升为大公国,由荷兰国王兼任大公,同时又是德意志同盟的成员。1839年伦敦协定承认卢为独立国家。1867年成为中立国。1868年实行君主立宪制。1890年前拿骚公爵阿道夫成为卢大公,彻底摆脱荷兰国王的统治。两次大战中均被德国入侵。1945年成为联合国创始国,1948年放弃中立政策,1949年加入北约,20世纪50年代参与创建欧共体(后成为欧盟),并与荷兰、比利时结成经济联盟。1995年3月26日成为首批申根区国家之一,1999年1月1日成为首批欧元国之一。
【政 治】 实行君主立宪制。卢森堡政局长期保持稳定,政府推进经济社会体制改革与多元化战略,注重保障民生,经济实现持续发展,外交活跃。
【宪 法】 1868年10月17日颁布,后经多次修改。宪法规定,大公为国家元首、武装部队统帅,拥有立法权和行政权,有权解散议会。实际上,议会行使立法权,政府行使行政权,对议会负责。
【议 会】 一院制,为最高立法机构。有议员60名,任期5年。2023年10月8日,卢森堡举行议会选举,基督教社会人民党获21席,民主党14席,社会工人党11席,绿党4席,其他中小党共10席。基社党人克劳德·维斯勒任议长。
【政 府】 本届政府于2023年11月16日产生,由基督教社会人民党和民主党联合执政,共15名内阁成员,首相为基社党人吕克·弗里登,副首相兼外交和欧洲事务、合作、外贸、大区大臣为民主党人格扎维埃·贝泰尔。
【行政区划】 全国划分为3个大区、12个省、102个市镇。
【司法机构】 司法独立。治安法庭为最基层司法机构,负责审理轻微民事、商事和治安事件。区法院为第二级司法机构,负责审理民事、商事和刑事案件,并受理对其辖区内治安法庭和初审裁决的上诉。高等法院是最高级司法机构,由1个最高法院和1个上诉法院组成。此外,另设行政法院,主要负责裁定行政机构行为;设宪法法院,负责审查某项法律是否符合宪法;设检察院,负责追查和起诉违法犯罪行为并监督裁决的执行。
【政 党】
(1)基督教社会人民党(Parti Populaire Chrétien Social,CSV):简称“基社党”,1914年成立。原名“右派党”,1944年改用现名。主席为吕克·弗里登(Luc Frieden)。
(2)民主党(Parti Démocratique,DP):1904年成立。前身是自由党,1945年重建,称民主爱国集团,1955年改用现名。主席莱克斯·德勒斯(Lex DELLES)。
(3)社会工人党(Parti Ouvrier Socialiste Luxembourgeois,LSAP):简称“社工党”,1902年成立。原名卢森堡社会民主党,1945年改用现名。两主席弗朗希娜·克劳泽内(Francine Closener,女)和丹·比安卡拉纳(Dan Biancalana)。
(4)绿党(Parti Vert ,Déi Gréng):1983年成立。1986年分裂,1994年12月重新合并。两主席容娜·伯纳德(Djuna Bernard,女)和梅里·瑟奥维奇(Meris Sehovic)。
(5)民主替代改革党(Parti réformiste d’alternative démocratique,ADR):1989年成立。原名民主与合理退休金行动委员会,2006年4月改用现名。主席弗雷德·库普(Fred Keup)。
(6)左派党(La Gauche/Déi Lénk):1999年由部分来自卢森堡共产党、新左派、社会革命党等党派的成员创建。全国协调委员会为最高领导机构,委员会成员轮流担任党主席和书记等职。
(7)卢森堡海盗党(Piratepartei ):2009年成立。两主席兼发言人斯塔斯凯·福楼(Starsky FLOR)和丽贝卡·刘(Rebecca LAU)。
【重要人物】 大公亨利:国家元首,1955年4月16日生。1975年在英国桑赫斯特皇家军事学院学习并获得军官文凭。1978年在瑞士日内瓦大学获政治学学士学位。曾获多项荣誉博士学位。1989年成为卢军上校,并被授予英国伞兵团荣誉少校军衔。1980-1998年任国务委员会成员。1998年以来任国际奥委会委员。2000年10月7日正式即位。
吕克·弗里登:首相,1963年9月生,法学硕士。1993年加入基督教社会人民党,1994-1998年,历任卢森堡国民议会议员、议会财政和预算委员会主席、制度和宪法修改委员会主席等。1998-2013年在容克政府先后任司法、外交、国防和财政大臣等。2013年开始从商,长期任卢森堡国际银行董事会主席。2023年11月出任首相。
【经 济】 发达资本主义国家,国小民富。人均国内生产总值连续多年排名世界前三。自然资源贫乏,市场狭小,经济对外依赖性大。钢铁工业、金融业和卫星通信业是卢森堡经济的三大支柱产业。2022年,卢国内生产总值为816亿美元,人均国内生产总值12.5万美元,国内生产总值增长率1.4%。预计2023年国内生产总值增长率为-1.1%。
【资 源】 资源贫乏,能源基本依靠进口。主张发展清洁能源,清洁能源使用水平欧洲领先,反对发展核能。
【工 业】 1970年代石油危机之后,工业比重逐年下降。2023年,工业产值约占国内生产总值5.5%。以钢铁为主,化工、机械制造、橡胶、食品工业也较发达。
【农 业】 农业占国内生产总值比重不断下降。2023年,农业产值约占国内生产总值0.3%。农业用地主要位于卢北部、东部,多半由拥有50公顷以上土地的大农场经营。畜牧业占农业生产50%以上,另有葡萄种植、林业、狩猎、渔业等。
【旅游业】 古迹众多,底蕴丰厚。游客主要来自德国、法国、荷兰等周边欧洲国家。2023年接待游客约100万人次。
【交通运输】 截至2023年,国家级公路总长3017公里,铁路630公里。2023年,航空客运量479万人次、货运量108.8万吨。
【财政金融】 金融业发达,约占国内生产总值三分之一。截至2023年底,共20多国超120家银行在卢注册。是世界第二、欧洲最大的基金管理中心,管理资金超5兆亿欧元。
【著名公司】 (1)安塞乐–米塔尔集团(Arcelor-Mittal):卢第一大企业,世界主要钢铁集团。总部设在卢森堡市。2001年,卢阿尔贝德钢铁公司(创建于1882年)与法国北方钢铁联合公司和西班牙阿塞拉利亚钢铁公司合并,成立安塞乐集团(Arcelor)。2006年7月,安塞乐又与世界主要钢铁公司米塔尔合并,成立阿塞洛–米塔尔集团。
(2)欧洲卫星全球公司(SES GLOBAL):成立于1985年,总部设在卢森堡。是全球领先的卫星运营商,通过运营ASTRA、AMERICOM及NEW SKIES卫星系统为客户提供电视、广播和多媒体直接到户的信息传送服务,目前拥有卫星数量70多颗。
(3)卢森堡国际货运航空公司(Cargolux Airlines International):成立于1970年,是欧洲最大全货运航空公司。拥有现代化的波音747-8F和波音747-400F货机,经营国际货运航线90多条,覆盖70多个国家和地区。2014年1月,河南航投集团(后更名为中豫航空集团)收购了卢森堡货运航空35%的股权。
(4)卢森堡广播电视公司(RTL):该公司系卢与德国联合组建的欧洲最大的视听媒体集团,拥有56家电视台和36个广播电台,每年在全球近30个国家制作12000小时节目。
【对外援助】 发展援助是卢外交政策的重要组成部分,每年将国民收入1%用于对外援助,高于欧盟规定水平,2022年对外援助总额为5.3亿欧元。援助重点为非洲国家。
【人民生活】 人均收入水平位居世界前列,人均寿命83.4岁。卢森堡市是世界最安全和生活水平最高的城市之一。
【军 事】 大公为武装力量最高统帅,实际由国防大臣直接指挥。设空军和陆军,共计1128人,12%为女性。
卢森堡是北约成员国,奉行依靠北约的集体安全政策。北约在卢无驻军,在德国设有1个预警机基地,其中17架AWACS E-3型预警机登记为卢籍。卢同美国签有共同防务协定,同德国签有共同防卫边境地区领土的协定。
【教 育】 卢实行11年义务教育,包括2年学前教育、6年小学教育和3年初中教育。2003年建立卢森堡大学,为卢目前唯一的公立大学。
【科 研】 重视科研工作。除卢森堡大学,另有10余家公共科研中心和众多私人研发中心(Goodyear、Husky、IEE等)。
【新闻出版】主要实体日报为《卢森堡言论报》《日报(德语)》《日报(法语)》《要点报》,主要语言为德文和法文。电视台、广播电台用法、德、荷、英、卢语等播放。
【外交和基本政策】 卢森堡主张在国际关系中应遵循的准则是:平等、不使用武力或以武力相威胁、反对军备竞赛、遵守国际法、尊重人权、尊重小国利益。卢对外政策以欧洲为重点,与比利时、荷兰结成经济联盟,是欧盟和北约成员国。主张在北约、欧盟和欧安会组织的框架内建立欧洲集体安全体系,积极推动欧洲一体化进程。发展和扩大与亚太地区国家的经贸合作。
中国内地居民赴卢森堡,无论持何种护照均需提前向卢驻华大使馆签证代办中心(https://visa.vfsglobal.com/chn/en/lux),自2024年1月2日起,驻上海总领馆(负责上海、安徽、江苏、浙江、福建)亦通过代办中心受理签证。卢方所有签证均需报卢外交部审批。卢森堡签证分为C类短期签证(申根签证,90天以下)和D类长期签证(卢森堡签证,90天以上),收费分别为80欧元和50欧元(根据欧洲中央银行最新汇率,换算成人民币支付)。若申请被拒,费用不退还。
卢森堡为申根协议国家。中国公民如只赴卢森堡,可到卢驻华使馆或驻上海总领馆申请签证;如同时前往多个申根协议国家,应向停留时间最长的成员国申请;停留时间相同时,向前往的第一个国家申请。申根签证规定,签证持有者一次连续停留不超过90天或每半年累计多次停留时间不超过90天。超过 90天的长期签证由申根协议各国颁发本国的国别签证。
持香港特区护照、澳门特区护照者可免签进入卢,并可最长停留3个月。
签证申请程序可能因访问目的和停留时间而不同,具体信息请查阅卢森堡驻华使馆网站或卢森堡驻上海总领馆网站。
根据卢法律规定,非欧盟公民进入卢可免税携带:200支香烟(或100支小雪茄,或50支雪茄,或250克烟草),1升酒精含量在22%以上的烈性酒(或酒精含量为80%的乙醇,或2升酒精含量在22%以下的普通酒)。航空和海路旅客还可免税携带总价值不超过430欧元的其它物品(包括香水、咖啡及茶)。其他旅客携带以上物品时总价值不超过300欧元。17岁以下旅客禁止携带烟草或酒精饮品。15岁以下旅客允许免税携带物品的价值不超过150欧元。
违禁品和限制品主要有:动物及动物制品、植物及植物制品、濒危物种及其制品、药品(旅客本人需要除外)、武器弹药、收藏艺术品及古董、石油制品(旅行车辆油箱及10升以下备用油箱所装汽油除外)。
出境时退税:居住地不在欧盟的游客在卢购物,凡在卢境内同一家免税商店(标有“DUTY FREE”) 一次性购物超过74欧元者,可以要求退增值税。步骤如下:
一、在购物商店申请退税发票并出示护照;
二、出关时出示所购之物,由海关人员在退税发票上盖章(自购物日后3个月内有效);
三、向退税公司要求退还税款。
一、居留
非欧盟人员赴卢森堡分为3个月以下停留、3个月以上居留和5年以上长期居留。
(一)符合以下条件者6个月内可在卢森堡停留不超过90天:持有效护照和签证;未被申根信息系统列入黑名单;未被禁止入境;未对卢森堡公共安全和卫生构成威胁;证明可以合法获得充分经济来源及在卢森堡境内一切风险的保险;3个月以下的家庭团聚并提供经济担保。需在居住地市政府作抵达声明,居留期间无工作权利,除非劳工部另有批准。
(二)持以下临时居留许可签证者可申请在卢森堡作3个月以上居留:雇工、运动员、学生、实习生或志愿者、研究人员、家庭成员等。入境后3个工作日内须到居住地市政府作抵达声明,抵达声明回执和临时居留许可签证构成其获得居留证之前的合法居留证明。
在作抵达声明后3个月内到外交部移民局申请居留证, 并递交下列文件:临时居留许可签证复印件、到达声明的回执、体检证明、住房证明、居留颁发税缴款证明 (80欧元)。
(三)以下非欧盟人员可申请5年以上长期居留:在卢森堡连续合法居留满五年, 期间累计离境不超过10个月, 拥有充分经济来源(不依靠社会救助);拥有合适住房, 本身和家属均拥有健康保险;未对卢森堡的公共秩序和安全构成威胁者。
有关居留申请的官方信息,请查阅:https://guichet.public.lu/en/citoyens/immigration.html
二、入籍
卢森堡新国籍法于2017年4月1日正式生效。卢承认双重国籍,但前提是申请人原籍国家也必须承认双重国籍。自动获得卢国籍的主要方式有:
(一)出生时父母一方为卢森堡人。
(二)在卢出生,父母为非卢森堡籍但一方在卢出生。
(三)被卢森堡人领养。
成年人申请入卢国籍的基本条件有:在卢连续合法居留并实际居住5年以上;通过卢语考试和卢公民生活知识考试。
申请材料包括:出生证明;准确的个人资料(必须使用问卷式个人资料模板,可在司法部领取,或者在网站上下载);经证明的护照复印件;过去15年的一份或者数份无犯罪记录副本;卢语测试通过证明;出席公民义务介绍课程的证明。申请人必须将书面申请(注明卢司法部地址)递交给居住地市政府,由居住地市政府转发给司法部。
有关卢森堡国籍的官方信息,请查阅:https://guichet.public.lu/en/citoyens/citoyennete/nationalite-luxembourgeoise.html
三、联系方式
(一)卢森堡移民局(Direction de l'immigration )
地址:26, route d'Arlon, L-1140 - Luxembourg;
电话: (+352) 247-84040;
传真:(+352) 22 16 08;
电子邮箱:immigration.public@mae.etat.lu;
(二)卢森堡司法部(Ministère de la Justice)
地址:13, rue Erasme–Centre administratif Pierre Werner L-1468 Luxembourg;
国籍咨询电话:(+352) 247-84547;
电子邮箱: nationalite@mj.public.lu;
网址:https://mj.gouvernement.lu/fr.html。
卢森堡风险等级为蓝色(低风险)
卢森堡政局稳定,社会治安良好,首都卢森堡市曾多次被评为“世界上最安全的城市”之一。近年来犯罪率有所上升,尤其在火车站、旅游景点、名品店等人员密集地方会发生外国游客被偷抢事件。中国公民赴卢应注意妥善保管自己的护照、重要文件及钱物等。出国前将护照、签证及身份证等复印备份,并加带护照照片备用。乘坐旅游巴士,下车照相时请勿将护照等重要物品存放在车上。乘坐公共交通工具、参观旅游景点、购物及用餐等时,视线不要离开随身物品。如遇护照遗失或被窃,应及时向当地警方报警挂失,并联系中国大使馆申请旅行证件补办事宜。
在一些旅游景点曾出现过假警察以查证件为由搜查外国人(特别是亚洲人)而窃钱的事件。按照当地规定,卢警察执行公务必须着警服,且一般无权检查个人财物。遇上述情况时,应请其出示证件,必要时拨电话113报警或与中国驻卢大使馆取得联系。
卢森堡地处欧洲腹地,气候宜人,自然灾害较少。
卢森堡食品安全状况良好。偶尔发生食品来源受到疫病或毒害物质污染的情况,卢政府均能及时出台防治措施,指导消费者避免选用受污染食品,并提供医疗支持。
急救、火警:112。
匪警:113。
中国驻卢森堡大使馆领事保护应急联系方式:(+352) 621546555。
2023 年 12 月,中国南方航空正式开通广州-郑州-卢森堡航线,为中国和卢森堡之间首条直飞客运航线。
卢森堡国家航空公司(Luxair),开通有飞往欧洲各地的航班(简称LG)。咨询飞机抵离信息可拨打:(+352)24561,或访问卢森堡国家航空公司网站。
位于卢市东面6公里的芬德尔(Findel)机场是卢唯一的国际客运机场。芬德尔(Findel)机场无转机区,因任何目的飞抵该机场(包括转乘航班飞往其他国家),均须持有效申根签证。从机场可乘坐机场巴士到达市中心。
卢森堡铁路和公路交通发达。铁路网以卢森堡市为中心呈放射状分布,境内铁路与欧洲其他国家铁路相连,旅客乘坐火车可直达巴黎、柏林、法兰克福、布鲁塞尔等欧洲主要城市。市内公共交通也比较便利。租车公司众多,一般都能在互联网查到客服热线。交通规则与国内大致相同,机动车靠右行驶。卢公路路况较好,交通标志清楚明确,自驾车出行相当方便,但需随身携带旅行证件,最好在国内做好带有外文说明的驾照公证和认证,如在当地居留超过一年须提前更换当地驾照。在无红绿灯的路口,注意一定要避让行人。交通情况总体良好,但应注意避开早上8时至9时、下午4时至6时的上下班高峰期。
境内公共汽车和火车均由卢铁路公司(Société Nationale des Chemins de Fer Luxembourgeois,简称CFL;电话:(+352)24892489;网址:www.cfl.lu)负责经营。
卢森堡为内陆国家,无水路交通。
在卢森堡市内可乘坐公共汽车或旅游专线,卢各主要城市间均通火车,火车站大多设于市中心,是外出旅游的理想交通工具。自2020年2月起,所有人均可免费乘坐卢森堡境内公共交通工具,乘坐火车头等舱除外。
持卢卡(Luxembourg Card)后,可免费参观大量景点。该卡分一至三天、单人及多人收费不等,在旅游局办事处、火车站、旅馆等地均可购买。
一、卢森堡市
首都卢森堡市与国家同名,是卢最大的城市。位于卢境内南部旁帕依地区的中心,海拨408米,人口约 13.28 万(2023 年 1 月),是一座拥有1000多年历史的以堡垒闻名于世的古城。不少国际机构,如欧洲法院、欧洲议会总秘书处、欧洲投资银行、欧洲金融基金会等都设在此处,还有来自比利时、德国和瑞士等国的上千家大企业和银行。主要景点有大公府、防御工事遗址、宪法广场、金女人像、阿道夫桥等。
二、、阿尔泽特河畔埃施(Esch-sur-Alzette)
卢第二大城市,位于大公国西南角,毗邻法国,人口约 3.66 万(2023 年1 月)。该市铁矿石资源丰富,至今仍是卢森堡主要的钢铁制造中心之一。该市超过30%的居民是外国人,如今已成为一个繁荣的商业中心。
卢森堡与德国交界的摩泽尔河河谷沿岸酒庄密布,盛产白葡萄酒。卢森堡还生产Bofferding、Battin、Diekirch等多种品牌的啤酒。
卢系发达国家,人均收入排世界前列,居民购买力强,物价水平高。在食品、日常用品方面,价格通常是中国的几倍到十倍。电器、数码产品价格也很高。
卢自2002年1月起实行欧元单一货币。查询实时汇率,请点击这里。
卢增值税率分四档:3%(包括食品、书籍等),8%(包括鞋类、皮革制品、服装、家用亚麻制品等),14%(包括葡萄酒、燃料和汽油等),其他商品或服务为17%。
持有VISA或万事达(Mastercard)标记的国际信用卡和借记卡在多数餐馆、商场、超市、便利店、热门旅游景点均可使用,部分地区开通了银联卡付费。中国银行卢森堡分行开展对个人业务。
卢森堡的医疗保险制度十分完善,在卢居民、包括在卢工作的外国人,都必须加入医疗保险体系。加入医保体系的居民可直接到综合医院、专科诊所问诊。诊疗费用的返还率有80%、95%、100%三个档次,医药费的返还率有0、40%、80%、100%四个档次。
卢卫生情况良好,无大范围流行的传染病,春秋季偶有流感。医院分公立和私立两种。卢森堡中心医院(Centre hospitalier de Luxembourg, 4, rue Ernest Barblé, L-1210 ,电话:+352 441111,急救电话: +352 44112132)和Kirchberg医院(Hôpital Kirchberg, 9, Rue Edward Steichen , L-2540 Luxembourg ,电话:+352 2468-1)是卢最大的两家医院,科室齐全、设备精良,均有急诊服务。药品须在药店购买,处方药须有医生处方。药店一般在店外挂有绿色十字标牌。
急救:112。
在卢看病若无医保或社保,费用会相当昂贵。因此,建议前往卢旅行的中国公民在出行前为自己购买一份医疗保险。
卢森堡当地人主要信奉天主教,其他还有新教、东政教、犹太教等。全国性节日主要有:新年(1月1日)、复活节(每年时间不定)、劳动节(5月1日)、耶稣升天日(每年时间不定)、圣灵降临日(每年时间不定)、国庆节(6月23日)、圣母升天日(8月15日)、万圣节 (11月1日)、圣诞节(12月25日)等。此外,卢森堡还有较富民族特色的地方节,如烧冬节(1月底)、狂欢节(2月)、圣母祈祷节(4月)、维安登核桃节(10月)等。
卢森堡人性格温和、安静、内敛,不喜与陌生人随意搭讪或攀谈。如上门拜访,一定要征得受访者的同意,并按约定时间准时到达。提前赴宴会是不礼貌的行为。在正式社交场合特别注重服饰衣着。在公共场合用餐时,喜欢安静氛围,忌大声喧哗。卢森堡人酷爱美食和饮酒,饮食风味融合法国、比利时、意大利和葡萄牙等邻国特色。传统食品有阿登火腿、黑猪血香肠、熏猪肉配蚕豆、咸火腿配酸菜、烤乳猪等,土豆为传统主食。
卢森堡互联网十分普及。一般公共场所均提供免费无线上网服务。手机网络制式为GSM,电压220V,插头为欧标插头(两圆)。