【国 名】 帕劳共和国(The Republic of Palau)。
【面 积】 陆地面积459平方公里,海洋专属经济区面积约62.9万平方公里。
【人 口】 1.8万。多属密克罗尼西亚人种。官方语言为帕劳语,通用英语。全国73%居民信奉基督教,其中41.6%信奉罗马天主教,28.3%信奉基督教新教。
【首 都】 梅莱凯奥克(Melekeok)。2006年10月1日自科罗尔(Koror)迁至此。
【国家元首】 萨兰格尔·惠普斯(Surangel Whipps Jr.),2020年11月当选,2021年1月就职,任期4年。
【重要节日】 独立日:10月1日。宪法日:7月9日。
【简 况】 位于西太平洋,关岛以南700多英里处,属加罗林群岛,是太平洋进入东南亚的门户之一。海岸线长1519公里。由300多个火山岛和珊瑚岛组成,分布在南北长640公里的海面上,其中只有九个岛有常住居民。最大岛屿为巴伯尔岛(Babelthuap),面积352平方公里,在本地区仅次于关岛。属热带气候,年均气温27℃。5月至11月为雨季,12月至次年4月为旱季。年均降水量3000毫米以上。
1710年被西班牙探险家发现。1885年被西班牙占领。1898年被西班牙卖给德国。一战中被日本占领。二战期间被美国攻占。1947年,联合国将其交美国托管,与马绍尔群岛、北马里亚纳群岛和密克罗尼西亚联邦构成太平洋岛屿托管地的四个政治实体。1969年,帕劳开始就未来政治地位同美国谈判。1982年8月,帕与美签订《自由联系条约》,该条约在帕1993年11月举行的公民投票中获得通过。根据该条约,帕劳于1994年10月1日结束其托管地位,成为独立的主权国家,但仍与美国保持特殊关系。同年12月,帕劳加入联合国。
【政 治】 实行总统制,总统既是国家元首,又是政府首脑。部长由总统任命。大酋长委员会参政议政,在帕政治中发挥较大影响。帕两位最高酋长分别称作Ibedul和Reklai,享有与总统相当的声望。全国分成16个州,各州自行立宪。2020年11月举行大选,萨兰格尔·惠普斯当选总统。
【宪 法】 1980年7月9日通过,1981年1月1日生效。
【议 会】 由参众两院组成。参议院较众议院权力大,具有对总统候选人提出建议和表决的权力。参院有13名参议员,众院有16名众议员,任期均为四年。两院均设正副议长职位。本届议会于2020年11月大选产生。参议长霍肯斯·鲍勒斯(Hokkons Baules),众议长萨比诺·阿纳斯塔西奥(Sabino Anastacio)。
【政 府】 总统和副总统经普选产生,任期四年。萨兰格尔·惠普斯2021年1月就任总统后,对政府部门进行较大调整,成立人力资源、旅游、文化和发展部。目前内阁成员共9名:总统萨兰格尔·惠普斯(Surangel Whipps Jr.),副总统兼司法部长尤杜·森尼奥(Jerrlyn Uduch Sengebau Senior),国务部长古斯塔夫·艾塔洛(Gustav Aitaro),财政部长卡莱布·乌杜(Kaleb Udui Jr.),基础设施和工商部长查尔斯·奥比昌(Charles Obichang),人力资源、旅游、文化和发展部长尼莱贝勒斯·莫图勒(Ngiraibelas Tmetuchl),农渔业和环境部长史蒂芬·维克托(Steven Victor),卫生和人力服务部长加法尔·乌尔伯劳(Gaafar J. Uherbelau),教育部长戴尔·詹金斯(Dale Jenkins)。
【行政区划】 全国分16个州。
【司法机构】 设最高法院、全国法院和下属法院等三级法院及土地法院。高法大法官为亚瑟·恩吉拉克尔松(Arthur Ngiraklsong),1992年就职,终身制。
【重要人物】 萨兰格尔·惠普斯:总统。1968年8月生于美国,毕业于美国安德鲁斯大学和加州大学洛杉矶分校。长期经商。2008年至2016年担任帕劳第八、第九届参议员。2020年11月当选帕劳第11任总统,2021年1月就职。
【经 济】 帕劳是太平洋岛国中人民生活水平较高的国家之一。经济依靠外国援助。旅游业发展较快。服务业对国内生产总值贡献率超过80%,就业人数占全国就业总数的一半。2010年,政府修订外来投资法,在能源、旅游和民用航空等领域积极引进外资,为经济发展注入了活力。近年来,受接待能力不足、航线减少等因素影响,帕经济发展挑战增多。新冠肺炎疫情发生前,经济保持增长。
2023年主要经济数据如下:
国内生产总值:2.7亿美元。
人均国内生产总值:15080美元。
经济增长率:0.8%。
货币名称:美元。
(资料来源:国际货币基金组织)
【农渔业】 主要农产品有鸡蛋、水果、蔬菜、猪肉、槟榔果等。盛产金枪鱼,年捕鱼量为6万至7万吨。粮食不能自给。
【旅游业】 是帕支柱产业之一,占国内生产总值约50%。2019年入境游客约8.9万人,同比下降22.6%。2019年中国游客赴帕劳2.8万人,是帕劳最大游客来源国。“岩石岛”(Rock Islands)拥有太平洋地区最好的海洋生态系统。新冠肺炎疫情期间,往来帕国际航班大幅减少,游客数量骤降。
【交通运输】 境内无铁路。有机场、港口和卫星通信系统。
公路:总长61公里。无公共交通设施。
水运:科罗尔为主要港口。
空运:共有三个机场。美国、日本、韩国、菲律宾、关岛、中国台湾地区有定期航班往返。
【对外贸易】 主要进口机械、汽车、燃油、工业制成品、食品等,出口贝类、金枪鱼和椰干。
【外国援助】 根据帕美《自由联系条约》,美国向帕劳提供大量援助。美以租金形式在条约生效的前15年内(1994-2009年)向帕提供超过8亿美元的援助,其中7000万美元存入帕信托基金。该基金已超过1.44亿美元,供帕美条约结束后补贴帕财政之用。美还将在2010-2024年向帕提供2.29亿美元的援助。美援款约占帕国内生产总值20%。日本为帕劳第二大援助国。
【人民生活】 有1所医院和13所诊疗所。约有医生20名。人口平均寿命约为70岁。
【军 事】 根据帕美《自由联系条约》,1994-2044年,帕劳国防由美国负责。美海岸警卫队负责巡逻帕海域。帕为无核区。
【教 育】 有小学25所,中学6所,大专1所,即帕劳社区学院(Palau Community College)。
【新闻出版】 主要报纸有一周双刊报纸《帕劳报》(Tia Belau)和《岛屿时报》(Island Times)。有两家广播电台。有卫星地面接收站和有线电视台,可接收美国有线新闻网(CNN)等节目。
【对外关系】 帕劳致力于同各国发展友好关系,重视加强同亚太地区国家合作,积极参与地区事务。为联合国、国际货币基金组织、世界银行、太平洋岛国论坛、太平洋共同体、各国议会联盟和世界卫生组织成员。与60个国家建交。在联合国派大使级常驻代表,在荷兰派名誉领事。
【同美国的关系】 帕美《自由联系条约》于1994年10月1日生效,有效期50年。根据该条约,帕劳有内政、外交自主权,美国负责其国防及战略安全事务,提供天气预报、医疗和自然灾害救助等,并对帕航道具有独家使用权。帕美互设使馆。2010年,美向帕派出首任常驻大使(此前一直为代办)。帕还设有驻关岛总领馆、驻夏威夷领馆、驻塞班领馆。2019年5月,美总统特朗普在白宫集体会见帕劳总统雷门格绍及马绍尔群岛、密克罗尼西亚联邦领导人。2020年8月,美国国防部长埃斯珀访问帕劳,会见帕劳总统雷门格绍。2021年8月,帕劳总统惠普斯访美并会见美国防部长奥斯汀。2022年9月,帕劳总统惠普斯赴美出席首次美国—太平洋岛国领导人峰会。2023年5月,帕劳同美续签《自由联系条约》。2023年9月,帕劳总统惠普斯赴美出席第二届美国-太平洋岛国论坛峰会。
【同日本的关系】 日本是帕劳第二大援助国,是帕金枪鱼和鲭鱼主要出口市场。1999年,帕日互设使馆。帕早已向日派驻大使,日于2010年3月向帕派常驻大使。2022年5月,日本外相林芳正访帕。
【同澳大利亚的关系】 1994年10月1日,帕与澳大利亚建交。澳驻密克罗尼西亚联邦大使兼驻帕大使。2018年6月,澳外长毕晓普访帕。2022年12月,澳大利亚外长黄英贤访帕。
中国与帕劳无外交关系。帕劳实行落地签证制度。外国人需持有效期6个月以上的护照并出示离帕机票,均可入境停留30天,入境后如需延长停留期,需提前至少7天向移民局申请延期,最多可延期两次,每次30天,每次需缴费50美元手续费。购买赴帕机票时需缴纳环境保护费100美元(计入机票费用中)。具体事宜可咨询帕劳移民局(电话:00680- 4882498/2678)。
每位成年旅客最多可免税携带一瓶酒及一包已经拆开的香烟(19根)。随身携带美元不得超过1万,超过则需申报并缴纳5%的税。旅客如来自霍乱及黄热病疫区,须提供相应疫苗的接种证明。
帕劳承认双重国籍。
年满十八岁、父母中至少有一方具有法定帕劳血统的人可向帕劳法院提交入籍申请。
帕劳风险等级为蓝色(低风险)
帕劳社会治安情况总体良好。近年来,我赴帕游客随身财物时有被盗被抢案件发生,应注意防范,特别是保管好护照等有效证件。特别提醒赴帕中国游客切实提高风险防范意识,尤其在参与涉水项目时,请务必加强安全防范和自我保护,不在缺乏安全保障的水域游泳,谨防溺水。特别是乘船出海前,请关注天气预报,雨天和有风浪时,不要出海。在乘坐水上交通工具时,选择正规公司运营的船舶,正确穿戴救生装备。
如遇紧急情况,请及时拨打当地报警电话00680-911。
中国驻密克罗尼西亚联邦使馆领事保护与协助电话:00691-9260069。
外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心电话:0086-10-12308或0086-10-65612308。
帕劳属热带海洋性气候,偶有海潮、飓风、干旱、暴雨等自然灾害侵袭。
特别提示:请留意当地政府的公告或旅游提示。
帕劳当地生产的水产品、蔬菜瓜果无污染,可放心食用。
特别提示:传统方式加工的食品卫生较差,有时可致腹泻。
紧急求救电话:911。
帕劳共有3个机场。帕劳国际机场国际航线较多,与菲律宾、澳大利亚、日本、韩国、美国关岛之间均有定期直航航班。帕现有直飞港澳台的包机。帕劳国营航空公司(Belau Air)经营国内岛屿之间的定期航线服务。往返机场可自驾车或搭乘出租车。
帕劳无铁路,有柏油公路。陆路交通主要靠自驾车或出租车。有汽车租赁公司提供租车服务,租金约每天50-80美元。
帕劳有航运公司经营岛屿之间的水路运输或包船业务,科罗尔为主要港口。
特别提示:乘船须注意天气变化和海上安全。
市内无公共交通,主要靠自驾车或出租车。
全国分为16个州,各州自行立宪,目前还保留了历史遗留下来的传统领袖制度。科罗尔是帕劳的最大城市,面积仅约8平方公里,人口1万多人,帕劳独立后被选定为首都和行政中心,2006年10月,首都迁往梅莱凯奥克。
帕劳市场上销售的苹果、橙子、绿色蔬菜、鸡蛋、牛奶、肉类、日用生活品等进口产品价格较贵,且供应量少。热带水果等当地物产价格便宜,近年海鲜价格不断上涨。
帕劳流通货币为美元,可使用VISA, JCB, MASTERCARD和AMERICAN EXPRESS等信用卡消费。
帕劳有3家美国银行:关岛银行、夏威夷银行和太平洋银行。
医疗条件:帕劳医疗条件较差,现有一家公立医院,两家私人诊所,如旅游出现意外情况很难得到及时有效的救治。
常见疾病:流感、腹泻、糖尿病、高血压、痛风等。
宗教:帕劳大部分人口信仰基督教、天主教。星期日为礼拜日。
服装:正式场合男士着岛服(短袖花衬衫),女士着裙装。
丧俗:葬礼普遍受高度重视。
禁忌:进入当地居民的私有土地须提前获地主许可,外国游客最好有当地向导陪同。
特别提示:尊重当地部落或社区的传统领袖(如酋长),不得冒犯。
1、固定电话:帕劳国家通信公司(PNCC)可提供国际长途电话业务,主要酒店或饭店可提供国际电话服务。Debusech预付费电话卡在当地商店有售。
从中国往帕劳拨打电话的方式为:00+680+帕劳当地号码。
从帕劳往中国拨打电话的方式为:011+86+国内区号+当地号码。
2、移动通讯:中国移动等部分国内电信运营商提供的手机号码可在帕劳漫游,也可购买当地GSM制式SIM卡。
3、互联网:互联网服务在帕劳广泛应用。在机场、咖啡店、酒店等均有无线网络服务,网速很慢。
4、电源:当地电压为110V,60赫兹。美式插座,中国电器须备转换插头。
单位 | 网址/邮箱 | 电话 |
观光局 | 680-4882793/1930 | |
移民局 | 680-4882498/2678 | |
帕劳政府 |
| |
帕劳公安局 | 680-4882423 | |
紧急救助电话 |
| 911 |