【国 名】 卡塔尔国(The State of Qatar)
【面 积】 11521平方公里
【人 口】 288万,其中卡塔尔公民约占15%。外籍人主要来自印度、巴基斯坦和东南亚国家。阿拉伯语为官方语言,通用英语。居民大多信奉伊斯兰教,多数属逊尼派中的瓦哈比教派,什叶派占全国人口的16%。
【首 都】 多哈(Doha),人口154万。
【国家元首】 埃米尔兼武装部队总司令塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼(Tamim Bin Hamad Al-Thani),2013年6月25日即位。
【重要节日】 12月18日(国庆日)
【简 况】 位于波斯湾西南岸的卡塔尔半岛上,南面与沙特接壤。海岸线长563公里。属热带沙漠气候,夏季炎热漫长,最高气温可达50℃;冬季凉爽干燥,最低气温7℃。年平均降水量仅75.2毫米。
公元7世纪卡是阿拉伯帝国的一部分。1517年葡萄牙人入侵。1846年萨尼·本·穆罕默德建立了卡塔尔酋长国。1872年被并入奥斯曼帝国版图。1916年成为英国的“保护地”。1971年9月3日卡宣布独立,艾哈迈德任埃米尔。1972年2月22日艾哈迈德堂弟哈利法出任埃米尔,哈利法之子哈马德任王储兼国防大臣。1995年6月27日,哈马德出任埃米尔。2013年6月25日,哈马德埃米尔让位于王储塔米姆。
【政 治】 卡塔尔系君主制国家。埃米尔为国家元首和武装部队总司令,掌握国家最高权力,由阿勒萨尼家族世袭。政府适度推进政治改革,保持社会稳定。卡禁止任何政党活动。
【宪 法】 1970年颁布第一部宪法并规定:卡塔尔为独立的主权国家;伊斯兰教为国教;埃米尔在内阁和协商会议的协助下行使权力。宪法承认法官的独立性。1972年对临时宪法进行修宪。2003年4月,卡全民公投通过“永久宪法”,2005年6月7日正式生效。
【协商会议】 1972年成立,系咨询机构,职能是协助埃米尔行使统治权力,有权审议立法和向内阁提出政策建议。由45名成员组成,其中15名由埃米尔任命,30名由选举产生,任期4年。会议下设秘书处和立法、财经、公共服务、内政外交4个委员会。现任主席艾哈迈德·本·阿卜杜拉·本·扎耶得·阿勒马哈茂德(Ahmed Bin Abdullah Bin Zayed Al-Mahmoud)于2017年11月任职。
【政 府】 本届内阁成立于2020年1月,现有内阁成员14人。主要成员有:首相兼内政大臣哈立德·本·哈利法·本·阿卜杜勒阿齐兹·阿勒萨尼(Khalid Bin Khalifa Bin Abdulaziz Al Thani),副首相兼国防事务国务大臣哈立德·本·穆罕默德·阿提亚(Khalid Bin Mohamed Al-Attiyah),副首相兼外交大臣穆罕默德·本·阿卜杜拉赫曼·阿勒萨尼(Mohammed bin Abdulrahman AlThani),商业与工业大臣兼代理财政大臣阿里·本·艾哈迈德·库瓦里(Ali bin Ahmed Al Kuwari),能源事务国务大臣萨阿德·本·沙里达·卡阿比(Saad Bin Sharida Al-Kaabi)。
【重要人物】
埃米尔兼武装部队总司令:塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼:1980年生。1997年毕业于英国桑赫斯特军事学院。任国际奥委会委员。2003年8月被任命为王储,同年9月被任命为武装部队副总司令。2013年6月25日接任其父,成为卡塔尔第八任埃米尔。
首相兼内政大臣:哈立德·本·哈利法·本·阿卜杜勒阿齐兹·阿勒萨尼。1968年生。曾在卡塔尔液化天然气有限公司工作。2002-2006年在卡塔尔副首相兼外交大臣办公室任职,2003年在王储办公室任职,同年7月任王储私人秘书兼办公室主任。2007年1月任王储办公室主任。2014年任埃米尔办公厅主任。2020年1月被任命为首相兼内政大臣。
【经 济】 石油、天然气产业是卡经济支柱。近年来,政府大力投资开发天然气,将其作为经济发展的重中之重,卡是世界第一大液化天然气生产和出口国。在大力发展能源产业的同时,卡还推出了“2030国家愿景”规划,核心是通过大力发展经济多元化,到2030年将卡打造成为一个可持续发展、具有较强国际竞争力、国民生活水平高的国家。
卡于1995年成为世界贸易组织成员。根据世界经济论坛(WEF)发布的《2011-2012全球竞争力报告》,卡塔尔全球竞争力居阿拉伯国家及中东国家首位。2012年美国《福布斯》杂志公布的全球最富国家和地区排行榜中,卡塔尔位列第一。
2020年主要经济数据如下:
国内生产总值 1491亿美元
人均国内生产总值 6.17万美元
经济增长率 -3.0%
进出口总额829亿美元
进口额296亿美元
出口额533亿美元
货币名称:卡塔尔里亚尔(Qatari Rial)
汇率:1美元≈3.64卡塔尔里亚尔
【资 源】 主要有石油和天然气。已探明石油储量为28亿吨,居世界第十二位,天然气储量25万亿立方米,居世界第三位。
【工 业】 主要为石油和天然气部门、相关工业及能源密集型工业,其中包括炼油厂、石化工厂、化肥厂、钢铁厂和水泥厂,同时还建立了一些造纸厂、洗涤剂厂、颜料厂、食品厂和塑料厂等。卡塔尔是中东重要的液化天然气出口国。2019年,卡塔尔液化天然气产量约8000万吨,出口约7800万吨,分别占全球液化天然气总产量和贸易量的三分之一。
【农牧渔业】 卡塔尔全国可耕地面积为2.8万公顷,已耕地7000公顷。农牧产品不能自给,粮食、蔬菜、水果、肉蛋奶等主要依赖进口。只有鱼、虾类海产品产量可基本满足本国需求。
【交通运输】 卡塔尔无铁路,各主要城市之间由现代化公路网相连。主要海港有多哈港、乌姆赛义德港和拉斯拉凡港,拉斯拉凡港是世界上最大的处理液化天然气的港口。卡塔尔有5个机场。
【财政金融】 卡塔尔有14家商业银行,其中5家为卡资银行,分别为:卡塔尔国家银行、多哈银行、卡塔尔商业银行、卡塔尔国民银行和卡塔尔伊斯兰银行。卡塔尔国家银行吸收了卡近50%的存款,主要经营政府业务。
【对外贸易】 2020年卡塔尔对外贸易总额为829亿美元,其中进口额为296亿美元,出口额为533亿美元。主要出口产品石油、液化气、凝析油合成氨、尿素、乙烯等,主要进口产品是机械和运输设备、食品、工业原材料及轻工产品、药品等。主要贸易伙伴有美国、日本及西欧国家。
【人民生活】 全国实行免费医疗。全国有主要医院4所,床位1100多个,另有医疗卫生中心近20个。
【军 事】 卡塔尔系海湾阿拉伯国家合作委员会成员国,执行统一的防御政策。实行志愿兵役制。
【教 育】 政府重视发展教育事业,实行免费教育,为成绩优异的学生提供留学深造机会,并发给奖学金。1977年建成的卡塔尔大学是一所配有现代化设备的综合性大学,也是卡塔尔仅有的一所本土大学,下设7个学院,在校学生近8000名。此外,卡塔尔还选派留学生到美国、欧洲及其他阿拉伯国家学习,并与美国合建大学教育城,多所世界名校已在城内设立分校。
【新闻出版】 主要阿文报刊:《多哈月刊》,1969年创刊,新闻部发行;《阿拉伯人日报》,1972年创刊,新闻部发行;《旗帜报》,1979年创刊;《时代周刊》1974年创刊;《海湾市场》周刊,1980年创刊;《今日海湾》,1985年创刊;《每周消息》周刊,1986年创刊。此外还有《东方报》、《祖国报》等。英文报刊有《海湾时报》,1978年创刊。卡塔尔通讯社建于1975年,是阿拉伯国家主要通讯社之一。多哈广播电台用阿拉伯语、英语、法语和乌尔都语广播。有6个中波波段、5个调频波段和1个短波波段。“半岛”电视台是1996年卡塔尔埃米尔哈马德斥资1.37亿美元组建的电视台,24小时滚动播出阿拉伯语新闻节目,2006年半岛电视台英语频道开播。
【对外关系】 奉行积极务实的外交政策。卡塔尔是联合国、伊斯兰合作组织、阿拉伯国家联盟和海湾阿拉伯国家合作委员会成员国。世界天然气出口国论坛成员及论坛总部所在地,2022年世界杯足球赛承办国。迄今已同100多个国家建立外交关系。
2017年6月5日,沙特、埃及、阿联酋、巴林四国以支持恐怖主义、干涉内政为由,宣布同卡塔尔断交,并中止同卡的人员、交通往来。2021年1月,海合会峰会在沙特欧拉举行,海合会六国与埃及共同签署《欧拉宣言》,强调海合会将推动各成员国重回合作轨道,致力于实现全面合作、团结与融合,并最终实现统一,标志着海湾断交危机出现缓和。截至目前,四国宣布恢复同卡开放领空和陆海边界,沙特、埃及宣布恢复同卡外交关系。
一、签证
2018年12月21日起,中国公民持有效的中国外交、公务、公务普通和普通护照在卡塔尔停留不超过30天免办签证。拟入境卡塔尔从事工作、学习、定居、新闻报道及其他需该国主管部门事先批准的活动,应在入境前办妥有关手续。具体签证要求与手续,请登录卡内政部网站 www.moi.gov.qa及登录卡驻华大使馆网站查询。
2020年以来,受疫情影响,卡塔尔调整出入境措施,目前仅允许持有卡塔尔长居证件的外国人入境,且需提前申请入境许可。具体的出入境政策,请登录卡公共卫生部网站https://covid19.moph.gov.qa/EN/Pages/Qatar-Travel-Policyy.aspx查询。
二、入出境
入境卡塔尔者,无论持何种护照,均须接受安检,所携行李及物品须经X光机检查。发现违禁物品即予没收,并对携带入境者处以罚款甚至扣留审查。
中国公民持有效护照免签入境后,如需停留超过30天,须向卡塔尔内政部移民局(Expatriates Affairs Department)申请签证延期。签证逾期者须缴纳罚款。具体要求和手续,可电话咨询卡塔尔内政部移民局(00974-44890423),或登录其网站查阅
https://portal.moi.gov.qa/wps/portal/MOIInternet/departmentcommittees/expatriatesaffairs 。
部分持有卡工作签证者若需离开卡塔尔,须持有签证担保人出具的离卡许可证明,方可离境。
卡塔尔禁止进口酒及猪肉产品,严禁携带任何含酒精饮料、猪肉类食品、药品(适量的个人用处方药除外)及枪支弹药入境。
卡塔尔采取自由汇兑制度,不实行外汇管制。投资资金、贷款资金、个人所得可以自由汇出境外。
卡塔尔不承认双重国籍。获卡工作、学习等居留签证者,入境后应尽快到指定部门完成体检等程序,体检合格者方可到内政部移民局办理居住证(居住证有效期为1-3年不等)。办理居留手续,请查阅卡塔尔内政部移民局网站(www.moi.gov.qa )。
卡塔尔风险等级为蓝色(低风险)
卡塔尔社会秩序稳定,治安状况良好,较少有各种犯罪行为。市内公路限速一般为每小时80-100公里,车速较快,交通事故案发率较高。建议搭乘出租车或公共交通,尽量避免在马路上步行,步行穿越马路需小心。
卡塔尔属热带沙漠气候,夏季(每年4月到10月)炎热潮湿,光线较强,最高气温可达摄氏50度以上。无大的自然灾害,时常发生沙尘暴。患有呼吸道疾病者需采取防护措施,户外活动时可戴墨镜以防强光损害视力,并采取适当防晒措施。
卡塔尔政府为餐饮部门制定统一卫生标准,并定期检查,卫生情况良好。
中国公民在卡塔尔期间如遇紧急情况(医疗、火警、匪情或发生其他意外),均可拨打当地报警和求助电话999。
水电故障:991
听障人士紧急求助:992
查号台:180
卡塔尔公共卫生部急诊预约电话:00974-107
新冠肺炎求助咨询热线:00974-16000
旅游服务中心:00974-4406 9921
哈马德国际机场 :00974-4010 6666
卡塔尔航空公司:00974-4023 0000
中国驻卡塔尔大使馆领事部咨询电话:00974-44933794
中国驻卡塔尔大使馆领事保护应急联系方式:00974-30177679
卡塔尔航空公司(Qatar Airways)运营的国际航线达170余条,与周边国家主要城市基本都有直达航班。中国与卡首都多哈开通直航的城市有北京、上海、广州、成都、重庆、杭州、香港。
目前,受新冠肺炎疫情影响,卡航仅有多哈-香港航班双向正常运行,并运行广州-多哈单向航班(每周日1班),杭州-多哈单向航班(每周二1班),直航北京、上海、成都、重庆航班均已暂停,恢复时间未定。
卡塔尔有5个机场,其中哈马德国际机场位于首都多哈,距市中心5公里,拥有通往全球160多个目的地的航线。多哈市内多数酒店提供通往机场的免费班车。
卡塔尔道路总长度为9830公里,其中干线总长度1580公里,支线总长度8250公里,初步形成覆盖全国的公路网。目前卡境内没有铁路,卡塔尔远期规划修建约500公里铁路,作为海湾合作委员会(GCC六国)铁路联网的一部分,目前项目尚未启动。
卡塔尔主要港口有哈马德港、多哈港、拉斯拉凡港和梅赛义德港。哈马德港于2017年12月正式启用,是中东地区最大的港口之一。拉斯拉凡港是卡塔尔液化天然气出口专用港,梅赛义德港主要用于卡塔尔原油和石化产品出口。
多哈地铁目前是卡塔尔最新的自动化铁路网络,覆盖整个多哈市区,地铁全线共包含三条线路:红线、金线和绿线。
目前多哈地铁网络已经全线贯通,大大提升了市内公共交通出行的便利程度,地铁单程票价2卡塔尔里亚尔,可随便乘坐。
多哈众多主要景点都位于地铁线沿线附近。红线共18个站点,连接南部的沃克拉(Al Wakra)地区和北部的卢赛尔(Lusail)地区,全程40公里,途径西湾商业区和多哈滨海路。金线共11个车站,从拉斯布阿布德(Ras Bu Abboud)延伸至Al Aziziyah(艾阿济兹亚),贯穿老城区,途径卡塔尔国家博物馆、伊拉斯兰艺术博物馆、瓦其夫市场等文化历史景点,被称为“历史线”。绿线共11个车站,从艾曼苏拉(Al Mansoura)延伸至艾瑞发(Al Riffa),途径教育城、国家图书馆、艾沙卡布马术中心等,被称为“教育线”。机场线与多哈地铁红线相连,多哈市区往返哈马德国际机场坐地铁就可直达。详情可参考其官方网站:
https://corp.qr.com.qa/English/Projects/Pages/DohaMetro.aspx
此外,卡塔尔还为游客提供多哈旅行专线(Doha Bus),途径哈马德国际机场及多哈市内主要景点,包括伊斯兰艺术博物馆、国家博物馆、瓦其夫市场、文化村等。详情可参考其官网网站:
https://dohabus.com/listings/dohabustours/ 。
虽然卡塔尔公共交通系统日臻完备,但多数人出行仍主要靠自驾车或乘出租车,游客可租车出行。卡塔尔车辆靠右行驶,多哈市内有多处转盘(环岛),通过转盘时须让转盘内左方车辆先行。多哈市内多个路段设有电子监控系统和移动雷达测速设备,对违反交规者给予严厉处罚。郊区多沙丘和荒漠,地形较复杂,容易迷失方向,车辆容易陷入沙丘,应避免单独驾车深入沙漠地带。
一、多哈(Doha)
卡塔尔首都,位于卡塔尔半岛东海岸中部,是卡全国政治、经济、文化中心,波斯湾著名港口之一,居住人口150余万。市内建有多座高档饭店、商务中心等,郊区建有深水港、海水淡化厂、电站、国际机场和住宅小区。滨海大道(Corniche)是多哈市区主要大道之一,长约8公里,是交通干线和市民休闲、健身主要场所,政府机构和现代化建筑沿海滨大道面海而建。
二、拉斯拉凡工业城(Ras Laffan Industrial City)
位于卡塔尔东北部,距首都多哈约70公里。城内不仅建有天然气液化工厂、气转油(GTL)工厂、化工厂及各种泵站、管线和液化气储罐等配套设施,还有企业办公区、自备电厂、海水淡化厂、液化气(LNG)专用码头、散货码头和干船坞等辅助设施,以及银行、百货商店和工人营地等生活服务设施。工业城在开发建设过程中十分注重节能和环保,努力将自身打造成为资源节约型和环境友好型工业的典范。
三、杜罕(Dukhan)
位于卡塔尔半岛西部,距首都多哈约48公里,是卡重要城市之一。杜罕油田是卡塔尔规模最大、历史最悠久的油田。杜罕海滩风景优美,吸引大量游客观光旅游。
卡塔尔主要物产为石油、天然气。由于终年干旱缺水,鲜有农作物产出,食品、日用品等居民生活必需品长期依赖进口,总体物价水平是我国物价的2-3倍。近两年,卡大力发展农业和畜牧业,努力实现自给自足,牛奶、家禽、肉类、蔬菜等已实现量产。
卡塔尔货币为里亚尔,在卡任何银行和货币兑换点可自由兑换美元、欧元、英镑、日元、瑞士法郎、澳元及沙特、阿联酋、科威特、阿曼、巴林、印度、巴基斯坦等国货币。个别兑换点受理人民币与里亚尔直接兑换,但汇率较低。
卡塔尔里亚尔与美元汇率稳定,近年来一直保持在1美元兑换3.64里亚尔。
在卡塔尔工作的人不需缴纳工资所得税。不涉及企业资本的收益可免税,如:银行存款利息、国库债券、发展债券、公司债券收益等。从事农业、渔业和海空运输的企业以及小型企业(少于3名雇员)的收入亦可免税。
当地人使用信用卡交纳各种费用、购物的情况比较普遍。国内银行发行的VISA和MASTER卡在当地均可使用。
卡塔尔拥有覆盖全国的公共医疗机构和专业化程度较高的私人诊所。各公立医院和社区诊所为卡籍公民和在卡常居外国人员提供医疗服务,持有效长期居留签证者可申请办理医疗卡,每年交纳100里亚尔医保费即可享受一系列医疗补贴。非常居外国人员看病不享受医疗补贴。
哈马德医院(Hamad General Hospital)是卡政府创办的非盈利大型综合医疗机构,具有高度专业化的医疗队伍和先进的医疗设施,下辖5个分院和全国各社区诊所。哈马德医院践行卡政府“人人享有卫生保健”的承诺,向卡籍公民和在卡常居外国人员提供医疗服务,包括:预防接种、免疫和检疫服务、传染病控制、康复服务以及各医疗科室的就诊。哈马德医院急诊部收治急诊病人,患者可凭护照或其它身份证件前往就诊。
哈马德医院联系电话:00974—44394444,网址:www.hmc.org.qa 。
目前,卡公共卫生部已公布卡国家新冠肺炎疫苗接种战略,将在2021年内分四个阶段为民众接种疫苗。卡籍公民和外籍侨民自1月17日起可在卡公共卫生部官网登记接种意愿,该部将记录详细信息,分阶段通知申请人接种新冠疫苗。
卡塔尔国教为伊斯兰教,禁酒和猪肉,忌讳谈论有关猪的话题。女士在公共场合应避免穿着过于暴露,男士避免穿背心和短裤。男女之间在公共场合不宜有过分亲昵举动。请不要对当地政府部门、军方机构拍照,否则可能被拘留。不要对当地人尤其是妇女儿童拍照,如需拍照,须事先征得其同意。须在有售酒许可的饭店或酒吧饮酒,否则被视为违法,酒后驾车将被判重刑。
重要节日:
开斋宰:根据伊斯兰历推算,每年有变化。
宰牲节:根据伊斯兰历推算,每年有变化。
伊斯兰历新年:根据伊斯兰历推算,每年有变化。
卡塔尔国庆节:12月18日。
卡塔尔通信设施良好,4G LTE网络覆盖全国,兼容GMS网络,5G网络正有序铺设。
卡塔尔国家区号为00974,从国内拨打卡塔尔电话应拨“00974+固定电话号码”或“00974+手机号码”。
卡塔尔电压:220—240伏 ,电源接口为英标三相插座。
单位 网址
卡塔尔埃米尔办公厅 www.diwan.gov.qa
外交部 www.mofa.gov.qa
内政部 www.moi.gov.qa
财政部 www.mof.gov.qa
商业工业部 www.moci.gov.qa
市政与环境部 www.mmaa.gov.qa
公共卫生部 www.moph.gov.qa
行政发展、劳动及社会事务部 www.adlsa.gov.qa
教育和高教部 www.edu.gov.qa
司法部 www.moj.gov.qa
文化、体育部 www.mcs.gov.qa
宗教基金和伊斯兰事务部 www.islam.gov.qa
发展规划和统计署 www.psa.gov.qa
中央银行 www.qcb.gov.qa