【国 名】 肯尼亚共和国（The Republic of Kenya）。

　　【面 积】 582,646平方公里。

　　【人 口】 4970万（2017年）。全国共有44个民族，主要有基库尤族（17%）、卢希亚族（14%）、卡伦金族（11%）、卢奥族（10%）和康巴族（10%）等。此外，还有少数印巴人、阿拉伯人和欧洲人。斯瓦希里语为国语，和英语同为官方语言。全国人口的45%信奉基督教新教，33%信奉天主教，10%信奉伊斯兰教，其余信奉原始宗教和印度教。

　　【首 都】 内罗毕（Nairobi），人口约350万。年平均气温17.7℃。

　　【国家元首】 总统乌胡鲁·肯雅塔（Uhuru Kenyatta），2013年3月首次当选，2017年10月再次当选，11月28日宣誓就职。

　　【重要节日】 独立日：12月12日。

　　【简 况】 位于非洲东部，赤道横贯中部，东非大裂谷纵贯南北。东邻索马里，南接坦桑尼亚，西连乌干达，北与埃塞俄比亚、南苏丹交界，东南濒临印度洋，海岸线长536公里。境内多高原，平均海拔1500米。全境位于热带季风区，沿海地区湿热，高原气候温和，全年最高气温为摄氏22℃-26℃，最低为10℃-14℃。

　　肯尼亚是人类发源地之一，境内曾出土约250万年前的人类头盖骨化石。公元7世纪，东南沿海地带已形成一些商业城市，阿拉伯人开始到此经商和定居。16世纪，葡萄牙殖民者占领了沿海地带。1890年，英、德瓜分东非，肯被划归英国，英政府于1895年宣布肯为其“东非保护地”，1920年改为殖民地。1960年3月，肯尼亚非洲民族联盟（简称“肯盟”）和肯尼亚非洲民主联盟成立。1962年2月伦敦制宪会议决定由上述两党组成联合政府。1963年5月肯举行大选，肯盟获胜。同年6月1日成立自治政府，12月12日宣告独立。1964年12月12日肯尼亚共和国成立，但仍留在英联邦内。乔莫·肯雅塔是肯独立后的首任总统，其1978年病逝后，副总统莫伊继任并担任总统长达24年。

　　【政 治】 独立以来，肯盟长期一党执政，1991年改行多党制后，肯盟于1992年、1997年连续两次赢得多党大选，莫伊蝉联总统。2002年12月举行第三次多党大选，反对党联盟全国彩虹联盟击败肯盟，齐贝吉当选总统，全国彩虹联盟获议会多数席位。2007年12月大选后，因执政党民族团结党与反对党橙色民主运动对选举结果存在争议而引发全国性骚乱。在联合国前秘书长安南调解下，争议双方于2008年2月28日签署《关于联合政府伙伴关系原则的协议》，并于4月13日组建联合政府。执政党领袖齐贝吉任总统，反对党领导人奥廷加任新设的总理职位。在2013年3月大选中，朱比利联盟候选人乌胡鲁·肯雅塔击败改革与民主联盟候选人奥廷加，当选肯尼亚第四任总统。2017年8月，肯尼亚举行新一届大选，肯雅塔总统击败老对手奥廷加，赢得选举，但总统选举结果被肯尼亚最高法院判决无效。同年10月，总统大选重新举行，肯雅塔再次胜出，成功连任总统，11月28日，肯雅塔宣誓就职。

　　【宪 法】 1964年颁布共和国宪法，迄今已历经大小30次修改。1982年6月，肯通过修宪确立实行一党制。1991年12月修宪改行多党制，规定：肯为多党民主国家，总统为国家元首、政府首脑兼国防军总司令，任期5年，连任不得超过两届；总统拥有最高行政权和任免权，有权召集或解散议会；总统和内阁集体对议会负责；公民享有宗教信仰、言论、集会、结社和迁徙的自由。1997年，肯反对党以宪法不适应多党制要求为由，强烈要求全面修宪。同年9月，肯颁布《修宪委员会法案》草案，开始修宪。2010年4月，肯新宪法草案获议会批准，8月通过全民公投并正式颁布实施，其主要内容包括：维持总统制政体，不再设总理职位，但总统权力受削弱；议会改为两院制，增设参议院；行政区划由中央、省、地区、分区、乡、村六级改为中央和郡两级。

　　【议 会】 议会是肯最高立法机构，成立于1963年，当时分设有参议院和众议院。1966年修订宪法，将参议院并入众议院，形成一院制，设立国民议会。2010年8月颁布的新宪法规定议会恢复设立参议院。2017年8月选举产生由国民议会和参议院两院构成的第12届议会。议员任期5年。

　　本届国民议会由议长和349名议员组成，其中包括290名民选议员（代表全国290个选区）、12名政党指定议员（按各政党在国民议会席位比例分配）、47名民选妇女代表（代表全国47个郡）。议长和副议长由各党分别从本党非议员党员和议员中提名，由全体国民议会议员选举产生。现任国民议会议长穆图里。国民议会主要职能包括：立法、决定国家税收分配、监督政府和国家财政支出、批准战争、延长国家紧急状态、弹劾总统和副总统、批准重要人事任命等。下设28个委员会。

　　参议院由参议长和67名参议员组成，其中包括47名民选参议员（代表全国47个郡）、16名政党指定的妇女代表（按各政党在参议院议席比例分配）、2名青年代表（参议院最大两党各1人）、2名残疾人代表（参议院最大两党各1人）。参议长和副参议长由各党分别从本党非议员和议员中提名，由全体参议员选举产生。现任参议长卢萨卡。参议院主要职能包括：参与同各郡相关的立法、税收分配、财政支出、放权以及参与弹劾总统和副总统等。下设17个委员会。

　　【政 府】 实行总统制。本届内阁成立于2018年2月，由总统、副总统、各部部长共24名成员组成。目前内阁成员名单如下：总统乌胡鲁·肯雅塔（Uhuru Kenyatta），副总统威廉·鲁托（William Ruto），内务和中央政府协调部长弗雷德·马蒂安吉（Fred Matiang’i），放权及干旱和半干旱地区部长尤金·瓦马卢瓦（Eugene Wamalwa），财政和规划部长亨利·罗蒂奇（Henry Rotich），国防部长蕾切尔·奥马莫（Raychelle Omamo，女）、外交部长莫妮卡·朱马（Monica Juma，女），教育部长阿明娜·穆罕默德（Amina Mohamed，女），卫生部长西西莉·卡里乌基（Sieily Kariuki，女），交通和基础设施发展部长詹姆斯·马查里亚（James Macharia），信息通讯和技术部长乔·穆切鲁（Joo Mucheru），环境和林业部长凯里亚科·托比科（Keriako Tobiko），土地部长法丽达·卡罗尼（Farida Karoney，女），体育和遗产部长拉希德·穆罕默德（Rashid Mohamed），东共体和北部走廊发展部长阿丹·穆罕默德（Adan Mohammed），劳工和社会保障部长乌库尔·亚塔尼（Ukur Yatani），农业和灌溉部长姆万吉·基温朱里（Mwangi Kiunjuri），工业、贸易和合作部长彼得·穆尼亚（Peter Munya），公共服务、青年和性别事务部长玛格丽特·科比亚（Margaret Kobia，女），旅游和野生生物部长纳吉布·巴拉拉（Najib Balala），能源部长查尔斯·凯特（Charles Keter），石油和矿业部长约翰·蒙耶斯（John Munyes），水和公共卫生部长西蒙·切卢吉（Simon Chelugui），不管部长拉斐尔·图朱（Raphael Tuju）。

　　【行政区划】 全国分为47个郡（County）。

　　【司法机构】 法院分为四级，即地区法院、驻节法院、高等法院和上诉法院。在穆斯林人口占多数的地区设伊斯兰法院。首席大法官威利·穆通加（Willy Mutunga），2011年6月任职。

　　【政 党】 目前，肯有注册政党约50个，主要政党和政党联盟有：

　　（1）朱比利党：2016年9月，执政的原朱比利联盟内部12个党派宣布解散各自政党、联合组建朱比利党。2017年10月，现任总统肯雅塔、副总统鲁托分别以朱比利党总统、副总统候选人身份赢得大选，获得连任。

　　（2）全国超级联盟：为应对朱比利党强势组建，反对派“三巨头”奥廷加、穆西约卡、韦坦古拉联合阿玛尼全国大会党领袖穆达瓦迪，于2017年初组建成立全国超级联盟。前总理奥廷加、前副总统穆西约卡分别以全国超级联盟总统、副总统候选人身份参加2017年大选，最终败选。

　　【重要人物】 乌胡鲁·肯雅塔：总统、国防军总司令。1961年10月生，基库尤族，开国总统乔莫·肯雅塔之子。曾留学美国，获政治学和经济学学士学位。1999年起任旅游发展局长、地方政府部长等职。2002年当选肯盟副主席，并作为莫伊总统指定接班人被推选为肯盟总统候选人。在2002年大选中不敌齐贝吉，成为议会反对党领袖。2005年当选肯盟主席。2007年带领分裂后的肯盟加入齐贝吉阵营。2008年4月任副总理兼贸易部长，2009年初改任副总理兼财政部长。2012年1月辞去财政部长职务。2012年4月退出肯盟，5月加入新成立的全国联盟党。2013年1月，全国联盟党与联合共和党等结成朱比利联盟，肯雅塔作为该联盟总统候选人参选并赢得大选，成为肯尼亚第四任总统。2017年10月，以朱比利党总统候选人身份参选并当选连任，11月28日宣誓就职。

　　【经 济】 肯是撒哈拉以南非洲经济基础较好的国家之一。农业、服务业和工业是国民经济三大支柱，茶叶等农产品、旅游、侨汇是三大创汇来源。工业在东非地区相对发达，门类较齐全，日用品基本自给。

　　2008年肯政府启动“2030年远景规划”，提出优先发展旅游业、农业、制造业、批发零售业、业务流程外包（BPO）、金融服务业等重点产业，争取年均经济增速达到10%，到2030年将肯发展成为具有全球竞争力、民众享有高质量生活、环境优美、社会安定的新兴工业化中等收入国家。受2008年初大选危机、旱灾及国际金融危机影响，经济发展速度一度放缓。2010年以来，肯政府采取了一系列促进经济增长的政策，经济呈现较好发展势头。但贫困率和失业率仍然较高，均在40%上下。2015年肯出台《国家工业化发展规划》和《经济特区法》，大力加强基础设施建设，重视油气资源以及地热、太阳能等新能源开发，积极推进工业化进程和经济转型。2017年主要经济数据如下：

　　国内生产总值：749亿美元。

　　人均国内生产总值：1508美元。

　　经济增长率：4.9%。

　　货币名称：肯尼亚先令。

　　汇率：1美元≈103.2肯尼亚先令。

　　通货膨胀率：4.5%。

　　外债总额：274.6亿美元。

　　外汇储备：73.5亿美元。

　　（资料来源：2018年6月《伦敦经济季评》）

　　【资 源】 矿藏主要有纯碱、盐、萤石、石灰石、重晶石、金、银、铜、铝、锌、铌和钍等，除纯碱和萤石外，多数矿藏尚未开发。森林面积8.7万平方公里，占国土面积的15%。林木储量9.5亿吨。2012年初发现石油蕴藏，已经探明石油储量29亿桶，预计2020年实现商业开采。地热、风能、水力等清洁能源丰富。

　　【工 业】 独立以后发展较快，门类比较齐全，是东非地区工业最发达的国家。以制造业为主，食品加工业发达。工业主要集中在内罗毕、蒙巴萨和基苏木这3大城市。制造业约占国内生产总值的10%。较大的企业有炼油、轮胎、水泥、轧钢、发电、汽车装配等厂。85%的日用消费品产自国内，其中服装、纸张、食品、饮料、香烟等基本自给，有些还供出口。

　　【农牧渔业】 农业是国民经济的支柱，产值约占国内生产总值的近1/3，其出口占肯总出口一半以上。全国约80%的人口从事农牧业。可耕地面积9.2万平方公里（约占国土面积的16%），其中已耕地占73%，主要集中在西南部。正常年景粮食基本自给，小麦和水稻严重依赖进口。剑麻出口量居全球第二位。非洲最大的鲜花出口国，占据欧盟约1/3的市场份额。2016年，茶叶、园艺产品、咖啡分别出口约12亿、9.9亿、2亿美元；园艺产品中，鲜花、蔬菜、水果分别出口约6.9亿、2.3亿、0.7亿美元。渔业资源丰富，2016年产量为14.6万吨，大多来自境内的淡水湖泊，其中维多利亚湖每年捕鱼量占渔业生产总量的80%以上。

　　【旅游业】 支柱产业，肯第二大外汇收入来源，直接创造就业25万人，间接创造就业55万人。2014年，国际游客数量130万人次，旅游业收入约9.2亿美元。2016年肯旅游业收入约9.8亿美元。2017年1-10月，共有约79万国际游客访问肯尼亚，排名前5位的游客来源国依次为美国、英国、印度、乌干达和中国。主要旅游点有内罗毕、察沃、安博塞利、纳库鲁、马赛马拉等地的国家公园、湖泊风景区及东非大裂谷、肯尼亚山和蒙巴萨海滨等。

　　【交通运输】 以公路运输为主。肯2016/2017财年预算案中，基础设施和信息通信的预算占政府开支总预算的8.93%，仅次于政府用于教育、安全、公共服务三个领域的预算。

　　公路：肯公路网总长16余万公里。

　　铁路：总长2765公里，其中约480公里为标准轨铁路，其余为窄轨铁路。

　　海运：蒙巴萨港是东非最大港口，有22个深水泊位和2个大型输油码头，可停泊2万吨级货轮，2008年8月起开始24小时运转。蒙巴萨港2013年至2016年货物吞吐量分别为2230、2487、2671、2736万吨。

　　空运：全国共有4个国际机场、100余个国内机场。肯尼亚航空公司开设40余条国际航线，在全球设有98个办事处。

　　管道运输：1978年建成蒙巴萨-内罗毕输油管，现已扩建至纳库鲁、埃尔多雷特和基苏木。2017年10月，英国图洛等三家西方公司同肯尼亚签订图尔卡纳—拉穆输油管道先期建设合同，预计于2021年建成。

　　【财政金融】 财政收入主要靠税收。截至2017年6月，肯政府公共债务总额约384亿美元，其中内债约162亿美元，外债约222亿美元。最近三个财年，即2014/2015、2015/2016、2016/2017财年，肯财政（预算）收入分别为14315亿、12675亿、15698亿肯先令，财政（预算）开支分别为20006亿、17819亿、22594亿肯先令，财政（预算）赤字分别为5692亿、5145亿、6896亿肯先令，财政（预算）赤字占国内生产总值比例分别为9.8%、7.9%、9.3%。2016年，肯金融业、保险业分别增长6.9%和5.3%。

　　【对外贸易】 在国家经济中占有重要地位，但长期逆差。主要出口商品为茶叶、花卉、咖啡、水泥、剑麻、除虫菊酯、纯碱、皮革、肉类和石油加工产品等。主要进口商品是机械、钢铁、车辆、化肥、药品等。2017年肯进出口贸易总额约218亿美元，其中出口额约58亿美元，进口额约160亿美元，贸易逆差约102亿美元。非洲、欧洲分别是肯出口第一、第二大目的地。亚洲是肯进口第一大来源地，中国是肯第一大进口来源国。

　　【外国资本】 肯自1963年独立以来，一向重视吸收利用外国资本为本国经济建设服务。1964年政府颁布实施《外国投资保护法》。目前，英、美、德、法等国在肯设有数百家公司，投资领域遍及农业、工业、商业、旅游、金融、交通运输等部门。外国对肯投资主要领域为制造业、农业、能源、建筑、通信和采矿业。2016年，肯吸收外国直接投资3.94亿美元，同比下降36%，为6年来最低。

　　【外国援助】 主要援助国和国际组织有日本、德国、英国、美国、法国以及世界银行、国际货币基金组织、国际开发协会、联合国开发计划署、非洲开发银行、欧洲发展基金和环球基金等。外援主要用于农业、军事、交通运输、教育、卫生、电信及社会发展项目。

　　【人民生活】 全国贫困率超过40%，人均寿命60岁。肯各地区发展不平衡严重，农村人口贫困率为50%，城镇人口贫困率为30%。2016年居民平均年收入为64.5万肯先令（每月收入5万多肯先令）。联合国发布的《2016年人类发展报告》显示，肯人类发展指数在全球188个国家和地区中居第146位。

　　【军 事】 1963年独立后建军。总统兼任国防军总司令，拥有最高指挥权。国防军司令部是最高作战指挥机构，总统通过国防军司令统率全军。国防委员会系向总统负责的最高军事决策机构，由国防部长、国防部常务副部长、国防军司令、陆海空三军司令等组成。现任国防部长蕾切尔·奥马莫（女），国防军司令桑姆森·姆瓦提上将。

　　奉行积极防御的国防政策，近年积极参与打击恐怖主义及联合国和非盟维和行动。实行志愿兵役制。现役军人3.32万，其中陆军2.5万人，海军3200人，空军5000人。

　　【教 育】 政府重视发展教育事业，教育经费一直占政府财政支出的20%左右。成人识字率近90%，在非洲国家中名列前茅。教育体制分为正规和非正规教育两类，正规教育实行小学、中学、大学“8–4–4”学制。非正规教育包括成人教育和扫盲活动。2003年起实行8年免费初等教育，计划于2018年实现中小学义务教育完全免费。目前全国有近1000万儿童入读小学，中学、大学数量分别为7000多所与60所，另有30多所职业培训学校、技校等。著名高等学府包括内罗毕大学、莫伊大学、肯雅塔大学、埃格顿大学、肯雅塔农业技术大学和马塞诺大学等。

　　【新闻出版】 主要英文报刊：《民族日报》，发行量约20万份；《东非旗帜报》，日报，发行量约7万份；《肯尼亚时报》，日报，前执政党肯盟机关报，发行量约5.2万份；《每周评论》，肯最大的私营英文周刊，发行量约1.85万份；《东非人报》，周报，1994年11月首次发行，在肯尼亚、乌干达和坦桑尼亚同时出版。斯瓦希里语报以《民族日报》媒体集团创办的《塔伊法》（意为“今日民族报”）最有影响，发行量约5万份。

　　肯尼亚通讯社为官方通讯社，成立于1963年，向内罗毕的报刊、广播电台、电视台提供新闻和图片。

　　肯尼亚广播公司，由英国殖民者建立，电台于1927年开播，用英语、斯瓦希里语、印地语和15种非洲语言广播。1963年肯独立后将其收归国有，改名为“肯尼亚之声”。

　　肯尼亚广播电视公司，1987年成立，系肯目前规模最大、广播电视节目能覆盖全国的广播电视公司。“肯尼亚电视网”，1989年成立，肯第一家私营电视台，用英语播放。截至2004年底，肯政府已为14个电视台的82个频道及42家电台的163个频率发放了经营许可证，目前已有39个电视频道和90个电台频率正式播放，但覆盖范围主要限于内罗毕、蒙巴萨等大城市。

　　【对外关系】 奉行和平、睦邻友好和不结盟的外交政策，积极参与地区和国际事务，大力推动地区政治、经济一体化，反对外来干涉，重视发展同西方及邻国的关系，注意同各国发展经济和贸易关系，开展全方位务实外交，强调外交为经济服务。近年来，积极加强同中国等亚洲国家关系。

　　肯是联合国、非洲联盟、不结盟运动、七十七国集团成员国，洛美协定签字国，也是东非政府间发展组织、东部和南部非洲共同市场、东非共同体和环印度洋地区合作联盟等次地区组织的成员。联合国在内罗毕设有办事处，联合国环境规划署和联合国人类住区规划署总部设在内罗毕。肯同100多个国家建立了外交关系。

　　【对当前重大国际问题的态度】

　　【关于国际政治经济新秩序】 认为现存的国际政治经济秩序对广大发展中国家不公正、不合理。西方推行霸权主义和强权政治，并利用现存的国际经济秩序从发展中国家渔利，客观上造成了发展中国家特别是非洲国家的贫困。主张政治上遵守《联合国宪章》，恪守主权平等和互不干涉内政等基本国际关系准则；经济上加大发展中国家在制定“游戏规则”中的参与程度，推动建立公正、合理的国际政治经济新秩序。

　　【关于非洲形势】 认为冲突、动荡是阻碍非洲发展最主要的因素，主张维护和促进非洲团结合作，以和平方式解决非洲国家之间的争端。非洲在经济全球化中面临进一步被边缘化的威胁，非洲国家应联合自强，通过经济一体化提高应对全球化挑战的能力。呼吁发达国家大幅度减免非洲债务，增加对非发展援助，向非洲产品开放市场。

　　【关于气候变化问题】 肯是非洲气候变化国家元首和政府首脑委员会成员，支持非盟共同立场。坚持共同但有区别的责任原则，要求发达国家率先减排，反对为发展中国家设定强制减排指标。认为发达国家应该向发展中国家提供资金和技术，帮助其提高适应气候变化的能力。主张联合国环境规划署在气候变化谈判中发挥关键作用。

　　【关于人权问题】 认为生存权和发展权是基本人权。发展中国家在相对贫穷、落后的状态下，首先应解决生存和发展问题，否则民主、自由及其他政治、经济和社会权利无从谈起。主张通过对话加强国际人权交流，反对在人权领域搞对抗，反对西方国家利用人权问题对别国施压。

　　【关于国际金融危机】 认为国际金融危机在出口、外债、外资等领域均对肯尼亚产生负面影响，危机产生的根源是国际金融体系存在严重问题。主张推进国际金融体制改革，重组国际货币基金组织，使之真正成为国际信贷的砥柱。要求非洲等发展中国家在改革过程中享有话语权。

　　【同英国的关系】 英国是肯原宗主国，两国在政治、经济和军事上保持着传统的密切关系。英是肯主要双边援助国和投资来源国之一，对肯投资总额超过10亿英镑。英每年向肯提供500个奖学金名额，目前肯有5000多名学生在英国留学。2006年两国续签了军事合作协议。2007年底肯大选争端引发人道主义危机后，英国宣布向肯红十字会提供100万英镑人道主义援助。2008年7月，奥廷加总理访英，与英首相布朗举行会谈。英宣布向肯提供900万英镑援助，用于重建项目和非政府组织能力建设。2013年5月，肯雅塔总统在出席索马里问题伦敦国际会议期间会见了英国首相卡梅伦。2018年4月，肯雅塔总统赴英国出席英联邦政府首脑会议并访问英国。同年8月，英国首相特蕾莎·梅访问肯尼亚。

　　【同美国的关系】 近年来，肯为争取美援、美为获得肯配合其在东非地区反恐，两国关系发展较快。肯是接受美援助最多的撒哈拉以南非洲国家之一，近年来每年约5亿美元。肯自2000年成为美国“非洲增长与机会法”的首批受益国以来，对美纺织品出口激增，近百家美国公司在肯设代表处。2004年1月，肯美在肯尼亚拉穆群岛附近举行代号为“尖槌04”的联合军事演习。2005年6月，美要求肯签订不向国际刑事法院提交美罪犯的协议，遭肯拒绝，美因此冻结对肯军事培训援助。2007年底肯大选争议导致局势动荡后美积极调解，国务卿赖斯、助理国务卿弗雷泽先后访肯，会见了争议双方领导人和安南并转达布什总统口信。2008年3月，美民众为肯人道主义危机捐款2500万美元。同年5月，美军舰访肯并与肯举行了联合训练。同年6月，肯总理奥廷加访美，美宣布再向肯提供9000万美元援助。2009年5月，肯总理奥廷加访美。同年8月、2012年8月，美国务卿克林顿两次访肯。2014年8月，肯总统肯雅塔赴美出席首届美非峰会。2015年7月，美总统奥巴马访肯并出席“全球创业峰会”。2018年3月，美国务卿蒂勒森访问肯尼亚。同年8月，肯雅塔总统访问美国。

　　【同邻国的关系】 重视发展同邻国的关系，积极推进地区一体化。同坦桑尼亚、乌干达组建东非共同体，实施地区互联互通基础设施项目。

　　肯积极推动索马里和平进程。2002年10月，肯在东非政府间发展组织授权下在肯西部城市埃尔多雷特主持召开新一轮索马里和会。2004年1月，索各派在肯就索宪章修正案和建立新国民议会签署协议。8月后，索马里和会先后产生过渡联邦议会、政府和总统。2005年6月起索过渡政府从内罗毕迁回索境内。2006年9月齐贝吉总统在出席东非政府间发展组织内罗毕特别首脑会议期间，会见了索过渡联邦政府总统优素福、埃塞俄比亚总理梅莱斯，共同讨论在索部署东非政府间发展组织和平支助团等议题。2007年8月，齐贝吉总统会见来访的索总统优素福。2009年6月，奥廷加总理会见索过渡联邦政府总理舍马克。2011年10月，肯出兵索马里协助索过渡联邦政府清剿“索马里青年党”（沙巴布），并于2012年6月将在索部队并入非盟驻索马里特派团。2012年8月以来，索产生新领导人和新政府，肯予以大力支持。2013年9月21日至24日，多名“沙巴布”恐怖分子对内罗毕西门购物中心发动袭击，劫持人质并与肯军警对峙交火，造成67人死亡、240余人受伤。2015年4月，肯东部与索毗邻的加里萨大学遭“沙巴布”恐怖袭击，造成148人死亡、79人受伤。2017年2月，肯总统肯雅塔赴索马里出席索新任总统穆罕默德就职典礼。同年3月，肯总统肯雅塔访问索马里，随后索总统穆罕默德访问肯尼亚并出席在内罗毕举行的索马里难民问题特别峰会。

　　南苏丹独立建国前，肯主张和平解决苏丹内部冲突，曾先后十余次主持苏丹和谈。南苏丹独立建国后，肯积极调停南北苏丹冲突。2013年底南苏丹局势动荡后，肯积极参与斡旋，促成南苏丹冲突双方达成和解协议。肯积极参与联合国南苏丹特派团，曾经派有维和士兵和警察约1000人。

　　一、签证

　　肯尼亚签证分5类，分别是普通签证、过境签证、外交签证、外交/公务签证、东非旅游签证。肯尼亚可办理落地签证（详细信息请登陆http://cs.mfa.gov.cn/zggmcg/cgqz/sbcgqz/sqysqz_660469/fz_660479/t1090127.shtml查询）。

　　自2015年9月1日起,肯尼亚开始实行电子签证。除免签人员外，所有赴肯外国人均需申请电子签证。电子签证申请人需登录http://evisa.go.ke/evisa.html网站,创建账户并递交电子签证申请，肯尼亚移民局负责审发，一般需2至7个工作日。申办签证时，护照有效期不得少于6个月。需要注意的是，持有效肯尼亚签证并不保证可以入境，肯尼亚口岸移民局官员拥有是否允许入境的最终决定权。

　　肯尼亚移民局签证办公室联系地址Nyayo house 6TH Floor Visa Section，邮箱: dis@immigration.go.ke，联系电话:+254-20-2222022

　　二、出入境

　　所有从肯尼亚陆地、机场或海港口岸入境的人员都必须接受检查。入境时，移民局官员将仔细核查入境者的身份证件、签证以及《国际预防接种证书》（入境肯尼亚必须接种过黄热病（Yellow Fever）疫苗），并现场拍照、留存指纹（外交护照持有者除外），最终决定是否准许入境。出境时，移民局官员将留取指纹（外交护照持有者、拥有工作签证者除外），再次现场拍照。建议保存好入境时各类表格备查。

　　一、主管部门及关税体制

　　肯尼亚税务总局（KENYA REVENUE AUTHORITY,KRA)下设的海关事务部（CUSTOMS SERVICE DEPARTMENT)是肯尼亚海关事务主管机构。2004年，肯尼亚、坦桑尼亚、乌干达三国共同签署了《东非共同体关税同盟协议》，对外实行统一关税，对内则免税或执行较低的关税税率。

　　二、海关要求

　　1994年，肯尼亚取消了外汇管制，携带外币入境无金额限制，但携带超过500,000肯先令（约合5,000美金）出境的，需事先获得肯央行书面许可。携带摄影器材入境的，通关时须进行申报。

　　肯尼亚高度注重野生动物保护，严禁携带、买卖和出口犀牛角、象牙、海龟等野生动植物原品或制品。携带违禁物品出入境或过境者，一旦被查获将面临严厉刑罚和巨额罚金。限制进出口物品清单可查询肯尼亚税务总局网站。

　　肯尼亚2017年8月28日起全面实施“禁塑令”，在肯境内禁止使用、制造和进口所有用于商业和家庭用途的手提塑料袋和平底塑料袋，违反者将被处以1年至4年的监禁或1.9万美元至3.8万美元的罚款。入境肯尼亚请勿携带被禁塑料袋，在肯购物、出行及处理日常生活垃圾时也勿使用被禁塑料袋。

　　三、入境检疫

　　前往肯尼亚前，请务必到卫生防疫部门注射黄热病疫苗，并随身携带《国际预防接种证书》（俗称“黄皮书”）。根据肯尼亚《植物保护法》，进口植物、种子、水果（水果罐头除外），需有肯尼亚植物健康监察局出具的植物卫生证明方可通关。

　　一、国籍政策

　　肯尼亚承认双重国籍。根据肯尼亚宪法，取得肯尼亚国籍有两种途径：

　　（一）出生取得。出生时父母一方为肯尼亚公民的，自然取得肯尼亚国籍。在肯尼亚境内发现年龄低于8周岁的孤儿，推定其具有肯尼亚国籍。

　　（二）注册取得。与肯尼亚公民结婚并维持婚姻关系7年以上，或在肯尼亚连续合法居住超过7年，或由肯尼亚公民收养的儿童，可申请注册获得肯尼亚国籍。

　　肯尼亚宪法还规定，通过出生取得肯尼亚国籍者，不因获得其他国籍而丧失肯尼亚国籍。注册取得国籍者，5年内因犯罪被判处有期徒刑3年以上的，丧失肯尼亚国籍。

　　肯尼亚入籍主管部门是肯尼亚移民局。关于外国人入籍程序及所需提交材料，可查询肯尼亚移民局网站(http://www.immigration.go.ke/Information.html)。

　　二、停留和居留

　　对于短期访肯的外国人，因故需延长在肯停留时间的，可向当地移民局申请签证延期（最多可延长90天）。

　　对于到肯工作或学习的外国人，移民局根据其到肯居留目的，颁发不同种类的居留证件：

　　（一）对于来肯工作或参加志愿者服务的，颁发工作/居留许可（Work/Residence Permits)。工作/居留许可又分13个等级。一般入境许可的有效期是2年。办理延期的，须至少在有效期届满前3个月提出延期申请。

　　（二）对于来肯学习、受训（不超过3个月）以及享有特权与豁免的人员，颁发通行证（Pass)。通行证又分4类。

　　外国人办理居留手续及所需提交材料参见肯尼亚移民局网站(http://www.immigration.go.ke/Information.html)。

　　（2018年07月24日更新）

　　肯尼亚政局较稳定，经济发展速度较快。但因肯邻国索马里曾长期处于内乱状态，导致一些小型武器和爆炸物流入肯境内，埋下安全隐患。近年来肯物价上涨较快，失业率居高不下，民生问题较突出，治安状况不尽人意。肯首都内罗毕和第二大城市蒙巴萨为肯犯罪率较高的地区。2011年10月，肯政府派军队进入索马里打击宗教极端组织索马里青年党后，肯境内发生80余起报复性恐怖袭击事件，造成近200人死亡，930余人受伤。2013年9月21日,首都内罗毕发生了震惊世界的“西门”购物中心恐怖袭击事件，造成67人死亡，数百人受伤。2014年5、6月，肯发生近10起暴力恐怖袭击和200余起恶性治安案件，造成大量人员伤亡和财产损失。2015年4月，索马里青年党制造了加里萨郡大学恐怖袭击案，147人遇害。近年来，肯暴力恐怖袭击、重大刑事案件和小规模骚乱呈多发趋势，安全风险较大。

　　防范建议：

　　（一）选择有信誉的知名酒店入住，最好不选底层房间，随时关好门窗。如有人敲门，确认来人身份和来意后再开门。外出旅游或就餐时，要随身带上适量现金、护照（护照复印件要留存）和其它证件，不要把贵重物品留在房间。返回房间时，如发现门敞开或未上锁，不要进门，应立即报告酒店经理。

　　（二）随身不要携带大量现金，更不能在公共场合将大量现金暴露，但钱包里可放一定数量零钱。除方便随时使用外，如遇抢劫，可视情交出，避免生命受到威胁。

　　（三）晚上尽量避免外出，白天避免步行外出，如外出应结伴而行。注意观察周围环境，警惕可疑人员。如迷路，避免在街道上来回行走，应进入附近商店等相对安全场所寻求帮助。

　　（四）出行尽量避免乘坐巴士（当地人称“马他图”）。开车应选择主干道，与前面车辆保持一定车距。注意看车后视镜，如发现有车尾随，不能加速，而应改变方向，开往警察局。途中注意车门落锁，关紧车窗，不要轻易停车，即使有人敲窗也不予理睬。如遇交通事故，应立即报警，注意在警察抵达事故现场前，不可移动车辆。

　　肯尼亚地质灾害破坏严重。当地多暴雨，强降雨引发的洪涝灾害使当地居民房屋严重受损，道路、桥梁和水利等基础设施遭到破坏。暴雨还常带来雷电、山洪、山体滑坡、泥石流、树木倒塌等自然灾害，造成人员伤亡和财产损失。

　　肯尼亚自来水普遍含氟量超标，建议饮用瓶装纯净水或矿泉水。建议在正规饭店或餐厅用餐，当地小餐厅卫生状况难以保证。

　　来肯旅游避免前往贫民窟等卫生条件差、人流密集的地区；不饮用生水，不吃生冷、不洁食物，外出就餐选择卫生条件有保障的大型餐厅；如有不适请立即就医。

　　匪警：+254 -20 -02240000

　　火、交警： 999/112

　　肯红十字会：+254-738395395

　　警察局：+254-20-2722222

　　急救中心：+254-20-2717374

　　内罗毕医院：+254-722204114/6

　　肯雅塔医院：+254-20-2726300

　　阿伽汗医院: +254-20-3662020/22

　　凯伦医院：+254-702-222222

　　（2018年7月24日更新）

　　一、基本情况

　　肯尼亚首都内罗毕是非洲主要航空枢纽之一，与伦敦、巴黎、阿姆斯特丹、法兰克福、迪拜、多哈、香港、广州和非洲主要城市均开通了航线。中国南方航空公司（以下简称南航）有内罗毕至广州航班。旅客也可通过内罗毕—迪拜—北京（上海）、内罗毕—多哈—北京、内罗毕—曼谷—香港航线接转国内航班。

　　肯尼亚拥有较好的国内航空网络。肯尼亚航空公司(KENYA AIRWAYS，以下简称肯航）、 MOMBASA AIR SAFARI、REGIONAL AIR等航空公司均提供往返沿海地区、大型野生动物保护区和肯尼亚西部城市的航班。国内航空税已包括在机票或包机服务费中。

　　另，肯尼亚还有若干国内包机服务公司，提供各种机型的个人或团体包机服务。包机旅行是游览偏远地区的理想方式。无论乘客人数多少，大多数包机服务公司对每次旅行均收取固定费用。肯尼亚国内还具有私人和国有小型简易机场，供包机服务公司使用。

　　二、主要机场

　　目前，肯尼亚有四个国际机场，分别是：

　　（一）乔莫·肯雅塔国际机场（JOMO KENYATTA INTERNATIONAL AIRPORT）位于肯尼亚首都内罗毕，是全国最大的机场，也是东部非洲最繁忙的机场。该机场得名于肯尼亚第一任总统乔莫·肯雅塔。机场坐落于内罗毕市东南方向的恩姆巴卡西（EMBAKASI），距市中心约15公里，是肯航的枢纽机场。蒙巴萨高速路与机场毗邻，是连接机场和内罗毕市区的主要通道。

　　（二）莫伊国际机场（MOI INTERNATIONAL AIRPORT）是肯尼亚第二大城市蒙巴萨的国际机场，也是该国第二大机场。机场距离蒙巴萨市中心12公里，目前有超过20家航空公司入驻。

　　（三）埃尔多雷特国际机场（ELDORET INTERNATIONAL AIRPORT)位于肯尼亚西部城市埃尔多雷特市南部，距城区约17公里。机场开放时间为：周一至周五（凌晨3点至下午5点30分），可应客户需要延长开放时间。目前，该机场有3条定期国际货运航班，无机场出租车服务。

　　（四）基苏木国际机场（Kisumu International Airport）位于肯尼亚第三大城市基苏木的西部，距离市中心约10公里，是肯尼亚第三大繁忙机场，第四大国际机场，每日有近10个航班往返内罗毕和基苏木。

　　三、航空公司

　　肯航是肯尼亚最大航空公司，总部位于首都内罗毕。肯航于2007年加入天河联盟（SKYTEAM ALLIANCE），2005年和2006年连续两年被评为“东非地区最受尊敬的公司”，2010年被评为非洲年度最佳商务航空公司。

　　四、机场交通

　　往返机场主要方式为自驾车或乘坐出租车。关于往来机场租车信息，可查询肯尼亚机场管理局网站（https://kaa.go.ke/）。

　　一、陆路交通概况

　　公路交通是肯尼亚主要交通方式，各地路况差异大。肯尼亚长途汽车多为中巴，固定票价，人满发车。

　　目前，肯尼亚境内有一条窄轨铁路（米轨），起点是其西部邻国乌干达，终点是其东部印度洋海滨城市蒙巴萨。该铁路修建于英国殖民时代，全长2765公里。乘坐列车出行旅游，沿途可以观赏到察沃国家公园(TSAVO NATIONAL PARK），饱览非洲草原的壮丽景色。季节不同，列车的发车次数也不同，旅客需要提前预定火车票。

　　2014年12月，中国交通建设集团路桥公司与肯铁路局合作建设蒙内标轨铁路，连接内罗毕与蒙巴萨，是首条采用全产业链中国标准一级铁路，全长472公里。2017年5月31日，蒙内铁路竣工通车。2017年12月1日起，蒙内铁路每日对发列车共四班（内罗毕8:00-蒙巴萨13:55；内罗毕14:30-蒙巴萨19:20；蒙巴萨7:15-内罗毕13:05；蒙巴萨15:15-内罗毕20:14）。

　　二、租车及自驾车

　　肯尼亚为右舵左行国家，中国驾照不可在当地使用。中国公民必须取得肯尼亚居留证件并通过当地驾校考试后，换发肯尼亚驾照。测量距离以公里为单位，并在路上设有标记，汽油和柴油按公升销售。在内罗毕、蒙巴萨和其它一些较大城市，有汽车租赁公司提供方便快捷的汽车租赁服务。价格一般较高，必须在租车前与商家谈妥。建议向当地人请教或向居住的酒店了解准确的费率。

　　肯尼亚水路交通主要用于国际货物贸易。蒙巴萨港是东非最大的港口，聚集了大量船舶代理公司。另外，蒙巴萨市内有摆渡公司提供轮渡服务。

　　肯尼亚政府允许私营公司运营公共交通线路。在内罗毕和蒙巴萨，上下班高峰期市区经常出现堵车现象。出租车只有在大城市才有，不打表且价格昂贵，旅客在搭乘出租车前需事先谈好价格。普通民众主要出行方式仍是乘坐公共汽车和小巴士。

　　肯尼亚每年约有数千人死于车祸，原因之一是不少地区道路狭窄、无车道线、缺乏维护；二是当地车辆状况不佳，行车不遵守交通规则，高峰时段拥堵严重。来肯公民请注意肯尼亚车辆左行，与中国大陆相反；雨季来临时，部分道路不能通行，建议出行前查询当地道路交通状况；城镇限速50公里/小时，高速公路限速110公里/小时；如遇交通事故，请立即报警。

　　一、首都内罗毕（NAIROBI）

　　肯最大城市，人口近400万，面积684平方公里，海拔1,678米，为全国政治、经济、文化、教育、工商业和交通中心，也是东部非洲金融中心和交通枢纽。市内有著名的内罗毕大学和肯雅塔大学。

　　内罗毕市始建于1889年东非铁路修建期间，1905年取代蒙巴萨成为英国东非殖民地的首府。肯尼亚独立后被定为首都。内罗毕市因流经市区的内罗毕河而得名，意为“清凉的水”。市内有不少原生态的树林、草地。因城市四季绿树如荫，花团锦簇，内罗毕有“阳光下的绿城”之称。

　　内罗毕是一座国际化城市。联合国环境规划署和人类住区规划署总部及不少国际商业、新闻机构的地区总部均在该市落户。市中心的肯雅塔国际会议中心建成于1973年，经常在此举行重要国际会议。

　　二、蒙巴萨（MOMBASA）

　　肯尼亚第二大城市，东非最大港口。位于肯尼亚东南部沿海，东临印度洋，是进入肯尼亚内地的门户，距首都内罗毕480公里，人口约70万。

　　蒙巴萨是东非最著名的古城之一，最早是由阿拉伯人所建。蒙巴萨曾是东非苏丹王的管辖地，1902年后成为英国东非殖民地的首府，曾盛极一时。十九世纪后期，为适应海上运输的发展和大型机动船只的停泊，开始在城市西部建造新港，并逐步扩大。蒙巴萨港港宽水深，口岸开阔，码头泊位之多、货物吞吐量之大和机械化程度之高，在东非均居首位。它不仅是肯尼亚进出口货物的主要集散地，也是乌干达、布隆迪、卢旺达等国货物的重要出海口。

　　蒙巴萨还是著名的旅游城市。这里一派热带风光、气候湿润，欧式建筑与阿拉伯建筑错落成趣。城市分新、旧两部分，周围地区名胜古迹众多。

　　（2018年7月24日更新）

　　一、主要农产品和工业品

　　肯尼亚出产的农作物主要有玉米、小麦，主要经济作物有咖啡、茶叶、剑麻、甘蔗、除虫菊精和园艺产品(花卉、蔬菜、水果)，畜牧业主要出产牛肉、猪肉和牛奶，矿产主要有萤石、重晶石。

　　二、货币、汇率与物价

　　肯尼亚货币为肯尼亚先令（KENYAN SHILLING，简写为KSH）。2018年7月24日肯尼亚央行公布汇率中间价为1元人民币兑换14.78肯尼亚先令，1美元兑换100.40肯尼亚先令。

　　肯尼亚市场上商品种类较为齐全，物价较高，2016年，通胀率为6.47%，2017年为7.95%。

　　三、税率

　　肯尼亚税务总局负责估税、征收中央税和执行税法。应税收入包括：经营收益或利润、使用或占有财产的收益或利润、资本增益、雇佣或提供劳务的收益或利润、股息、利息、养老金、社会保障基金，以及包括保险赔偿、社会保障金等其他应税的收入。

　　肯尼亚的主要税种包括所得税、增值税、消费税、营业税和关税。各种税率如下：

　　（一）公司所得税：肯尼亚国内企业应缴所得税率为30%，外资企业应缴所得税率为37.5%。

　　（二）个人所得税：个人所得税税率为5%至30%。应纳税收入包括所有业务所得、红利、利息和财产所得。

　　（三）增值税：制造、贸易、服务类公司申请增值税注册的最低要求为年最低营业额不低于300万肯先令。增值税率为16%，注册增值税的公司可对其生产的投入申请抵扣。未经加工的农产品和航空器材免征增值税。

　　（四）消费税：消费税的征收范围仅限于部分进口或肯当地生产的商品，包括香烟、酒类、含酒精饮料、软饮料、汽油、柴油和大型客车等。

　　（五）营业税：年营业额在500,000—5,000,000肯先令之间的纳税人需要交纳营业税，税率为销售额的3%。

　　（六）关税：原材料、未加工物资 0%；半成品、需再加工物资 10%；成品 26%。

　　四、支付方式

　　肯尼亚没有外汇管制。在提供相关凭证和证明材料后，肯尼亚居民和非居民可自由开展以外汇作为支付手段的商品或服务（包括经常项目和资本项目）买卖活动，向特许银行申请获得外汇融资便利。有VISA、MASTER标识的银行卡可以在购物中心、超市和酒店使用。市面上一般不接受外汇。

　　五、银行及金融服务

　　肯尼亚拥有比较完善的金融服务体系，包括中央银行、43家商业银行、1家抵押放款公司、126家汇兑钱庄、1个资本市场管理局和1个信用咨询局（截至2011年3月）。商业银行主要有：肯尼亚商业银行有限公司、渣打银行肯尼亚有限公司、肯尼亚合作银行有限公司、巴克莱银行肯尼亚有限公司、肯尼亚股权银行。

　　六、特别提示

　　肯尼亚本国货币与外币的兑换汇率随行就市。肯尼亚相当多场所不接受2000年以前印制的美元现钞。即使接受，兑换比率要比2000年版美元现钞低。

　　一、医疗条件

　　肯尼亚医疗卫生条件在东、中非地区处于领先地位。1989年，肯尼亚开始实行医疗费用分摊政策。目前，肯尼亚对艾滋病、结核等主要传染病实行免费基本医疗。近年来，肯尼亚医疗经费约占政府预算支出的5%左右。但肯普通民众就医状况较差，尤其是在农村地区。

　　肯公立医院现为国家、郡两级。内罗毕肯雅塔国家医院和埃尔多雷特莫伊教学与转诊医院为仅有两家国家级医院。肯尼亚各郡均设有公立医院，也有很多私立医疗组织和医院。

　　肯私立医院普遍条件较好，内罗毕市的内罗毕医院和阿迦汗医院为肯最好的两家私立医院。

　　二、医疗保险

　　肯尼亚医疗保险由投保者个人缴纳，政府和雇主不负担任何费用。肯尼亚商业医疗保险业较发达，上百家保险公司可提供服务。保险公司具体信息可登录肯尼亚黄页查询。

　　三、常见病治疗

　　肯尼亚主要流行疾病为疟疾、昏睡病、锥体虫病、包虫病、血丝虫病、肺结核、麻风病、小儿麻痹等。其中疟疾是最大杀手。经肯尼亚政府不懈努力，艾滋病感染率已降低。

　　（2018年7月24日更新）

　　一、宗教信仰

　　除沿海和东部地区外，大多数肯尼亚人信仰基督教。在沿海和东部地区，大多数居民为穆斯林，约占肯尼亚总人口10%。此外，肯尼亚还有少量印度教、锡克教、耆那教以及自然宗教教徒。

　　二、节假日

　　肯尼亚全国性节日有：1月1日新年、耶稣受难日（GOOD FRIDAY，复活节前三天）、复活节（EASTER，每年春分月圆之后的首个星期日）、6月1日自治日（纪念肯尼亚成立自治政府）、10月10日莫伊日（纪念肯尼亚第二任总统莫伊）、10月20日肯雅塔日（纪念肯尼亚第一任总统肯雅塔）、12月12日独立日（INDEPENDENCE DAY）、12月25日圣诞节（CHRISTMAS）、12月26日节礼日（BOXING DAY）。在全国性节日期间，不少地方商店停止营业。

　　三、习俗

　　“坎加”（KANGA）是肯尼亚马赛人最流行的服饰。坎加从外形上看是一块很大的长方形花布，花布四周是宽松的边，中间是丰富多彩的图案。每块坎加上都有用斯瓦希里语写的一句话。当地人选择坎加首先选择文字，其次选择样式和颜色。

　　肯尼亚自然物产丰富，新鲜蔬菜应有尽有，沿海地区盛产热带水果。肯尼亚人特别喜爱吃肉。纳亚玛·楚玛(NYAMA CHOMA，意为烤肉)是肯尼亚最出名的菜肴。“爱情果”汁（PASSION FRUIT JUICE）是非常有特色的饮料，深受当地人喜爱。它独特的香味和甜中带酸的口感，使人饮后倍感清爽，心旷神怡。

　　肯尼亚人传统的丧葬习俗比较原始。出于对死亡和鬼魂的敬畏，一些部落宰杀牲畜作为祭品。随着经济社会的发展，肯尼亚人更加理性地看待丧葬，现在很难见到大规模宰杀牲畜祭祀亡灵的场景。另外，一些地区和部落还保留着割礼习俗。

　　四、禁忌

　　肯尼亚人很忌讳谈论肤色，说话时不可冒犯国旗和总统。

　　一、电源

　　肯尼亚标准电压为240伏，50赫兹，插座为英式三相插头。

　　二、通讯

　　肯尼亚有固定电话系统和移动电话系统，手机日益普及，除极偏远农村外，移动网络覆盖全境。肯尼亚使用GSM/UMTS/LTE系统，与中国手机兼容。由于其境内有多家移动运营商相互竞争，移动通讯成本较低。拨打国际电话话费因地而异。肯尼亚最大移动运营商Safaricom电讯公司2015年1月公布数据显示，从肯尼亚拨打中国、美国、加拿大、印度的国际电话费率为5肯先令/分钟。

　　当地手机间通话直拨手机号即可，拨打当地座机020+固话号码。用当地手机拨打国际长途：000+国家代码+地区代码+电话号码。从中国拨打当地手机：00254+手机号（去掉手机号首位0）。

　　需特别提醒的是，从酒店拨打外线电话价格非常昂贵，有时须交纳额外费用，建议事先与酒店确认。

　　三、网络

　　肯尼亚互联网发展迅速，网络普及率居非洲大陆前列，一般星级酒店均提供免费无线上网服务。

（2018年7月24日更新）