【国名】 古巴共和国(The Republic of Cuba, La República de Cuba)。
【面积】 109884平方公里。
【人口】 1118.2万(2021年)。城镇人口占77.1%,乡村人口占22.9%。全国人口中,0-14岁人口占15.7%,15-59岁人口占62.7%,60岁及以上人口占21.6%。
【语言】 西班牙语为官方语言。
【宗教】 主要信奉天主教、非洲教、新教、古巴教、犹太教等。
【货币】 比索(CUP)(官方汇率:1美元=24比索)
【首都】 哈瓦那(La Habana),人口212.26万(2021年)。
【国家元首】 根据2019年古新宪法和新《选举法》规定,古巴新设国家主席职位,国家主席是国家元首,由全国人大代表选举产生。2019年10月,米格尔·迪亚斯—卡内尔·贝穆德斯(Miguel Díaz-Canel Bermúdez)当选首任国家主席,2023年4月连任。
【重要节日】 国庆日:1月1日(革命胜利纪念日);起义日:7月26日(攻打蒙卡达兵营纪念日)。
【简况】 位于加勒比海西北部墨西哥湾入口。由古巴岛、青年岛等1600多个岛屿组成,是西印度群岛中最大的岛国。全境大部分地区属热带雨林气候,仅西南部沿岸背风坡为热带草原气候,年平均气温25℃。除少数地区外,年降水量在1000毫米以上。
1492年哥伦布航海发现古巴岛。1510年西班牙远征军征服古巴并进行殖民统治。1868年和1895年先后爆发两次独立战争。1898年美国对西班牙战争胜利后占领古巴。1902年美扶植成立“古巴共和国”。1903年美强租古海军基地两处,其中关塔那摩海军基地迄今仍被美占领。1959年1月1日,卡斯特罗率起义军推翻了巴蒂斯塔统治,建立革命政府。1961年卡斯特罗宣布开始社会主义革命。1962年美宣布对古实行经济、贸易和金融封锁。
【政治】 近年来,古政局保持稳定。2006年7月,卡斯特罗主席因病将职权移交胞弟劳尔临时代理。2008年2月,劳尔正式当选国务委员会主席并兼任部长会议主席。2018年4月,在第九届全国人大会议上,劳尔主席卸任国家领导人职务,迪亚斯—卡内尔当选新任国务委员会主席兼部长会议主席。2019年10月,在第九届全国人大第四次特别会议上,迪亚斯—卡内尔当选首任国家主席。2021年4月,古共召开第八次全国代表大会,迪亚斯—卡内尔当选古共中央第一书记,劳尔卸任。2023年4月,迪亚斯—卡内尔在第十届全国人大会议上当选连任国家主席。
【宪法】 现行宪法于2019年4月颁布实施。宪法坚持社会主义制度和古巴共产党为国家最高领导力量,明确坚持全民所有制和计划经济的主导地位,坚持国有企业的主体作用,承认市场的客观存在和作用,承认非公有制经济的重要补充作用,重申对外政策基本准则,谴责单边主义、霸权主义、强权政治。该宪法于2019年2月经由古巴全民公投,以87%的支持率通过,系1959年古巴革命胜利后制定的第三部宪法。
【议会】 全国人民政权代表大会是国家最高权力机关,享有修宪和立法权。每届任期5年。每年举行两次例会。九届全国人大成立于2018年4月,埃斯特万·拉索·埃尔南德斯(Esteban Lazo Hernández)连任主席。2023年4月,在第十届全国人大会议上,埃斯特万·拉索·埃尔南德斯(Esteban Lazo Hernández)当选连任全国人大主席兼国务委员会主席。
根据古巴2019年4月颁布的新宪法规定,国务委员会是全国人民政权代表大会常设机构,在全国人民政权代表大会休会期间行使立法等国家权力,由主席、副主席、1名秘书和18名委员组成。全国人大主席和副主席同时担任国务委员会主席和副主席。本届国务委员会成立于2023年4月。现任主席是埃斯特万·拉索·埃尔南德斯(Esteban Lazo Hernández),副主席是安娜·玛丽亚·马里·马查多(Ana María Mari Machado),秘书长是奥梅罗·阿科斯塔·阿尔瓦雷斯(Homero Acosta Álvarez)。
【政府】 2023年4月,古巴第十届全国人民政权代表大会根据国家主席迪亚斯—卡内尔的提名,表决通过曼努埃尔·马雷罗·克鲁斯(Manuel Marrero Cruz)再次出任总理。拉米罗·巴尔德斯·梅嫩德斯(Ramiro Valdés Menéndez)、伊内丝·玛丽亚·查普曼(Inés María Chapman,女)、豪尔赫·路易斯·塔皮亚·丰塞卡(Jorge Luis Tapia Fonseca)、亚历杭德罗·希尔·费尔南德斯(Alejandro Gil Fernández)、里卡多·卡布里萨斯·鲁伊斯(Ricardo Cabrisas Ruíz)、豪尔赫·路易斯·佩尔多莫·迪莱亚(Jorge Luis Perdomo Di-Lella)6位副总理留任。
部长会议是国家最高行政机关,2023年4月产生新一届部长会议成员。现任主要成员有:部长会议执行委员会秘书何塞·阿马多·里卡多·格拉(José Amado Ricardo Guerra)、革命武装力量部长阿尔瓦罗·洛佩斯·米耶拉(Álvaro López Miera)、内务部长拉萨罗·阿尔韦托·阿尔瓦雷斯·卡萨斯(Lázaro Alberto Álvarez Casas)、经济计划部长亚历杭德罗·希尔·费尔南德斯(兼任,Alejandro Gil Fernández)、外贸外资部长里卡多·卡布里萨斯·鲁伊斯(兼任,Ricardo Cabrisas Ruíz)、建设部长雷内·梅萨·比利亚法尼亚(René Mesa Villafaña)、外交部长布鲁诺·罗德里格斯·帕里利亚(Bruno Rodríguez Parrilla)、交通部长爱德华多·罗德里格斯·达维拉(Eduardo Rodríguez Dávila)、科技与环境部长埃尔娃·罗莎·佩雷斯·蒙托亚(Elba Rosa Pérez Montoya,女)、司法部长奥斯卡·曼努埃尔·西尔维拉·马丁内斯(Oscar Manuel Silvera Martínez)、内贸部长贝齐·迪亚斯·贝拉斯克斯(Betsy Díaz Velázquez,女)、文化部长阿尔皮迪奥·阿隆索·格劳(Alpidio Alonso Grau)、通讯部长迈拉·阿雷维奇·马林(Mayra Arevich Marín,女)、公共卫生部长何塞·安赫尔·波塔尔·米兰达(José Angel Portal Miranda)、农业部长伊达埃尔·赫苏斯·佩雷斯·布里托(Ydael Jesús Pérez Brito)、劳动和社会保障部长玛尔塔·埃莱娜·费托·卡夫雷拉(Marta Elena Feitó Cabrera,女)、旅游部长胡安·卡洛斯·加西亚·格兰达(Juan Carlos García Granda)、中央银行行长华金·阿隆索·巴斯克斯(Joaquín Alonso Vázquez)、食品工业部长曼努埃尔·圣地亚哥·索夫里诺·马丁内斯(Manuel Santiago Sobrino Martínez)、工业部长埃洛伊·阿尔瓦雷斯·马丁内斯(Eloy Álvarez Martínez)、能源和矿产部长比森特·德拉欧·莱维(Vicente de la O Levy)、国家水资源委员会主席安东尼奥·罗德里格斯·罗德里格斯(Antonio Rodríguez Rodríguez)、国家体育运动娱乐委员会主席奥斯瓦尔多·卡里达·本托·蒙蒂列尔(Osvaldo Caridad Vento Montiller)、教育部长纳伊玛·阿里阿德尼·特鲁希略·巴雷托(Nayma Ariadne Trujillo Barreto,女)、高等教育部长瓦尔特·巴卢哈·加西亚(Walter Baluja García)、财政与价格部长弗拉迪米尔·雷格洛·阿莱(Vladimir Regueiro Ale)、古巴信息与社会传播委员会主席阿方索·诺亚·马丁内斯(Alfonso Noya Martínez)、土地规划和城市化委员会主席劳尔·阿科斯塔·格雷戈里奇(Raúl Acosta Gregorich)。
【行政区划】 全国划分为15个省和1个特区(青年岛特区)。省下设168个市。
【司法机构】 最高人民法院是国家最高司法机构。共和国总检察院负责行使司法监督权。最高人民法院院长、法官、总检察长、副总检察长均由全国人民政权代表大会选举和罢免。最高人民法院院长鲁文·雷米西奥·费罗(Rubén Remigio Ferro),1999年1月就任。总检察长亚米拉·培尼亚·奥赫达(Yamila Peña Ojeda,女),2018年8月就任。
【政党】 古巴共产党是古巴唯一合法政党。宪法规定古巴共产党是马蒂思想和马列主义先锋组织,是古巴社会和国家的最高领导力量。古共成立以来,卡斯特罗曾长期担任第一书记。2011年4月,古巴共产党第六次全国代表大会召开,劳尔接替卡斯特罗担任古共中央第一书记,何塞·马查多·本图拉(José Machado Ventura)担任第二书记。2021年4月16日至19日,古共八大召开,会议通过《社会主义经济社会模式理念的更新》、《2021-2026年党和革命的经济社会政策指导方针》等系列文件,劳尔·卡斯特罗卸任古共中央第一书记,由迪亚斯—卡内尔出任该职。
【重要人物】 米格尔·迪亚斯—卡内尔·贝穆德斯:古共中央第一书记、古巴国家主席。1960年4月20日出生。2003年起担任古共中央政治局委员。2013年起担任国务委员会第一副主席兼部长会议第一副主席。2018年4月,接替劳尔·卡斯特罗担任国务委员会主席兼部长会议主席。2019年10月,当选古巴国家主席。2021年4月当选古共中央第一书记。2023年4月连任古巴国家主席。
劳尔·卡斯特罗·鲁斯:古巴革命领导人,菲德尔·卡斯特罗胞弟,前古巴共产党中央委员会第一书记、前古国务委员会主席兼部长会议主席。1931年6月3日出生。1959年古革命胜利后任革命武装力量部部长。1965年起任古共中央第二书记。1976年起任国务委员会第一副主席兼部长会议第一副主席,同年被授予大将军衔。2008年2月,当选国务委员会主席兼部长会议主席,兼任革命武装力量总司令。2013年2月,连任国务委员会主席兼部长会议主席,兼任革命武装力量总司令。2011年4月当选古共中央第一书记,2016年4月连任。2018年4月,卸任国务委员会主席兼部长会议主席职务,留任古共中央第一书记。2021年4月卸任古共中央第一书记。
【经济】 长期实行计划经济体制。制糖业、旅游和镍出口是重要经济支柱。主要农产品为甘蔗、烟草、热带水果、咖啡、可可、水稻等,工业制成品主要依赖进口。劳务输出、旅游和侨汇收入是重要外汇来源。2021年,古巴GDP为514亿古巴比索,同比增长1.3%。主要出口镍、蔗糖、龙虾及对虾、酸性水果、雪茄烟、朗姆酒等,主要进口石油、粮食、机械、化肥、化工产品等。
2011年,古共六大确定将工作重心转向经济建设,加快经济模式更新,出台一系列经济社会政策调整措施。2014年出台新的《外国投资法》。2016年推出新的《外国投资项目目录》。2021年1月,古巴实施货币和汇率并轨,取消“可兑换比索”(CUC),将比索作为唯一货币,并采取固定汇率,改进分配体系等措施。8月,古巴颁布法律,规定中小微企业性质可为国有、私营或混合型企业,为古中小微企业发展提供指导。
【对外关系】 主张尊重各国主权和领土完整,尊重民族自决权,反对干涉别国内政。主张世界各国和各国人民一律平等。谴责一切形式的霸权主义、干涉主义、单边主义和歧视政策,反对使用或威胁使用武力,反对包括国家恐怖主义在内的一切形式的恐怖主义。
古巴是联合国创始会员国,是世界贸易组织、不结盟运动、拉美和加勒比国家共同体、拉美一体化协会、加勒比国家联盟、美洲玻利瓦尔联盟等国际和地区组织成员。担任2023年度“77国集团”轮值主席国。
(一)签证(或旅游卡)入境
根据中古两国协议,中国公民持外交、公务和公务普通护照者可免签入境古巴。持因私普通护照者可向古巴驻华使馆、驻上海总领馆和驻广州总领馆申请签证,如需延期,须在签证期满前到古移民局申请。如到古旅游,也可凭有效往返机票,在古方授权的旅行社购买有时间限制的旅游卡(Tourist Card)入境。持旅游签或旅游卡入境古巴停留期不超过90天,到期后可申请延期一次,最长不超过180天。(注意:根据古有关规定,持旅游签证人员在古不得务工、会见公务人员、参加商务谈判或从事其他同签证种类不符的活动),持香港或澳门特区护照者入境古巴前亦须办妥签证。
申请工作签证须有两国企业合作协议,古巴政府主管部门审核后通知古巴驻华使领馆颁发相关签证,具体事宜可咨询古巴驻华使领馆。
自2023年1月23日起,所有入境古巴旅客需在抵古前登陆https://www.dviajeros.mitrans.gob.cu.网址,在线填写电子海关申报表格,填写完成后将自动生成二维码,可保存电子版或打印纸质版,向航司和古巴海关出示。在线表格最早可于抵达古巴前72小时填写,建议赴古旅客提前进行完整、准确海关信息申报。
根据古巴《移民法条例》,在古巴转机人员可在机场免签停留不超过72小时(一般不可延长),未经移民局同意,不得离开所在机场。航空公司如有需要,可向古移民局提出书面申请,允许其搭载的转机旅客离开机场。
检疫规定
古巴当前已较好控制疫情并逐步调整入境防疫政策。当前所有入境旅客无需出示核酸或抗原检测阴性证明、无需出示疫苗接种证明。入境点海关工作人员保留对旅客随机进行免费核酸或抗原抽检的权利。所有入境旅客需佩戴口罩,保持一米安全距离。
古巴卫生部门遵照世界卫生组织《关于黄热病和疟疾的国际旅行指南》相关内容,要求自世卫组织建议接种黄热病疫苗的国别来古旅客按要求接种疫苗,并在登机时出示疫苗接种证明。请自黄热病疫区来古团组和个人提前接种疫苗并随身携带证明,避免旅程受阻。
更多相关规定详见古巴卫生部官网:https://salud.msp.gob.cu
海关规定
古巴海关依法对旅客出入境进行查验。入境时,禁止携带除已接种狂犬疫苗的猫狗外其它动物及其制成品、无线收发设备、无人机、卫星通信设备或毒品、爆炸物、淫秽色情刊物、大功率家电及超过2部手机、2部照相机等过多数量的较大金额物品。
出境时,不得携带龙虾、海参或当地法律禁止购买、储存和销售的玳瑁活体、标本、甲片及其手工艺制成品,不得携带古巴国家文化遗产或古巴古典书籍、带有古巴图书馆“R”字标志的书籍等。每人最多携带3瓶酒、不超过20支无发票散装手制雪茄或不超过50支无发票包装完好有官方封印的手制雪茄。携带手制雪茄超过50支,须向海关出示正规发票(提示:各国对雪茄入境规定可能不同,携带雪茄离古除必须遵守古巴有关规定外,还要遵守下一个入境国的规定)。古巴产药品每种不超过3份。如携带画作、雕刻艺术品或超出规定数量的雪茄、药品等出境,需提前获得相关部门许可。
建议将个人卫生清洁用品、药品、食品与其他物品分别包装便于查验。出入境及过境转机携带5000以上(含)美元现金或其他货币、有价证券需申报。
更多相关规定详见古巴海关官网https://www.aduana.gob.cu
古巴居留和入籍事务由内务部移民局主管。古巴移民政策较严,外国人仅在同当地人通婚并诞下子女者等极少数情况下可获得古巴长期居留。古巴实行出生地国籍政策,凡在古巴出生即拥有古巴国籍,但在古巴执行公务的外国政府和组织工作人员在古出生的新生儿除外。
古巴风险等级为蓝色(低风险)
古巴社会稳定,治安良好,但仍建议中国游客出行前购买旅行保险,在古尽量结伴出行,避免前往偏僻地区,注意保管好个人财物。古巴地处热带,请注意防暑和预防蚊虫叮咬,谨防登革热、屈公热等蚊媒传染病。特别提示:
(1)妥善保管护照、机票、酒店订单等个人证件和旅行资料及其复印件或电子文档,以备不时之需。
(2)尽量不穿戴名贵服饰。外出活动或观光时注意看管好个人物品。
(3)如入住民宿,应选择具有接待外国游客资质的正规民宿(门口有蓝色标志)。
(4)尽量选择正规餐厅用餐,确保食品安全。
(5)自觉遵守交通信号和交警指挥,不闯红灯,不随意穿行马路;行车或步行时注意路况,确保交通安全。建议乘坐正规出租车或旅游大巴,系好安全带;不搭乘无运营许可的人力三轮车或便车。如夜间外出,建议结伴而行。
(6)不要前往无专业救生员看管的海滩游泳。下水游泳前,要注意岸上安全标识:红旗表示禁止下海,黄旗表示下海危险,绿旗表示安全。谨慎开展浮潜等水下体验项目,如安排此类活动,请选择正规商家。乘船游览时请选择状况良好、有合法营业执照的游船,穿好救生衣。
每年6-11月为热带风暴和飓风多发期,破坏力较强,易造成人员伤亡和财产损失,尤其是水电燃气中断和建筑物损坏。
特别提示:古巴政府通常会及时发布自然灾害预报。如遇自然灾害滞留古巴,请及时联系旅行社和航空公司了解航班情况、改签机票并与家人保持联系。
古巴食品总体较安全,建议在正规餐厅就餐,勿饮用生水。
中国驻古巴使馆领保电话:+53 52858312(24小时)
哈瓦那何塞·马蒂国际机场问询处:76495666(国际航班)、76495576(国内航班),76426172(行李)
机场移民局:78586900,78580301,78580302
匪警:106
火警:105
古巴国际航线主要由法航、荷航、加航、俄航、美航、美联航、达美及墨西哥航空、巴拿马航空等拉美航空公司运营。近年来,古巴航空公司新开通了前往加拿大、巴西、阿根廷、墨西哥、委内瑞拉等国多个城市的航班。2017年8月,中国国际航空公司运营的北京-蒙特利尔-哈瓦那往返航线开通,为中古第一条直航线路,乘坐该航线需提前办妥加拿大过境签证,截至2023年6月该航线暂未复航。哈瓦那机场有5个航站楼,其中1号航站楼为国内航班,2号、3号航站楼为国际航班,4号航站楼为货运航站楼,5号航站楼为古巴国内部分公务团组专用。市区往返机场交通以出租车为主。
陆路交通以汽车为主,有少量火车运行。
水路交通不发达,仅限于近海航行,多用于旅游业。
市内交通主要为公交汽车和出租车。出租车分两种,一种为黄色正规出租车,服务较好,价格较高。一种为老爷车(Máquina),多为50年以上老车,车况不佳,价格低廉,古巴本地人常坐,但对外国游客收费较高且不提供发票。
哈瓦那(首都)
古巴首都,全国政治、经济、文化中心。人口213万人(2018年),面积728.3平方公里。曾为西班牙在美洲的主要堡垒,现是西印度群岛最大城市。建于1519年,1621年起为首都。哈瓦那拥有天然深水良港,可停泊远洋巨轮。
哈瓦那是全国工业中心,有制糖、酿酒、烟草、化学、纺织、造船、造纸、制革、冶金、石油提炼等工业。也是全国交通中心,铁路和公路通全国各地,城郊有何塞·马蒂国际机场,为全国最大国际机场。
哈瓦那分为旧城和新城两部分。旧城位于哈瓦那湾西侧的一个半岛上,拥有各个时期不同风格的建筑,1982年被联合国教科文组织列为“人类文化遗产”。
圣地亚哥
位于古巴东部,面积1023.29平方公里,人口105万,是古巴第二大城市,建于1515年,1522-1589年曾为古巴的首府。圣地亚哥市的圣佩德罗·德·罗卡城堡是联合国教科文组织确定的“人类文化遗产”;境内的巴科纳奥公园,是“世界自然遗产”。古巴民族英雄何塞·马蒂和古巴革命领袖菲德尔·卡斯特罗的陵墓座落于该市。
奥尔金
古巴东部城市,距哈瓦那734公里,面积655.9平方公里,人口103万。盛产甘蔗、烟草和牛,工业以制糖和烟草为主,是古巴东南部的交通和贸易中心。有“公园之城”的美誉。有弗兰克·帕伊斯国际机场,铁路通往希瓦拉港。主要旅游资源为瓜达拉瓦卡海滩、萨埃蒂亚岛以及南部的亚历山大·洪堡国家公园。古巴领导人菲德尔·卡斯特罗和劳尔·卡斯特罗均出生于奥尔金省的比兰 (Birán)镇。
圣克拉拉
古巴中部城市,距哈瓦那260公里,是古巴交通枢纽和重要的工商业中心,甘蔗、烟草、咖啡、牲畜等农产品在此集散。古巴著名革命英雄切∙格瓦拉墓地座落于此。
巴拉德罗
位于马坦萨斯省,距哈瓦那以东140公里,是加勒比知名度假胜地,拥有超过20公里长的白沙滩和众多度假酒店,每年接待50多万游客,主要来自欧洲、拉丁美洲和加拿大。
古巴政府自2021年1月1日起实施币制整改,可兑换比索(CUC)退出流通,古巴比索(CUP)为唯一货币,同美元官方比价为24:1。2022年8月起,古巴开设二级汇率市场,旅客可以个人名义在官方指定的换汇点(CADECA)按照美元兑古巴比索1:120的汇率换汇,但须支付一定比例的手续费。古巴机场、涉外酒店亦接受美元刷卡消费。在机场、酒店和银行,可用欧元、美元、英镑、加币、墨西哥比索等兑换CUP,人民币不可直接兑换CUP。
除美国银行外,其他国家银行发行的Master、Visa卡可在古巴使用。银联(UnionPay)信用卡在有银联标识的场所可刷卡支付。银联借记卡、信用卡均可在ATM机取现。建议到古旅行前备好适量外币现金并妥善保管,以备急需。
古巴医疗水平领先,流行性疾病总体防控较好。但近年来登革热、寨卡病例偶有发生。古巴公民享有公费医疗,社区设有医疗站。外国人在古巴就医需到专门的涉外医院(如Clinica Cira Garcia),条件和服务较好,但收费较高。
古巴人热情友好,无特殊禁忌,与政府工作人员打交道时一般以同志相称。
当地人穿着较随意,一般正式活动男士着白色长袖瓜亚贝拉(GUAYABERA),有时着西装。
古巴人日常主食为大米,特色食品是烤乳猪和黑豆饭。古巴人主要信奉天主教、非洲教。
重要节日:国庆日,即革命胜利纪念日(1月1日);圣周(3月最后一个星期);起义日,即攻打蒙卡达兵营纪念日(7月26日);古巴独立战争日(10月10日);圣诞节(12月25日)。
古巴电信服务收费较高,拨打国际长途电话约为每分钟27.50古巴比索(约合1.15美元),接听免费。
互联网起步较晚、发展较快。在涉外酒店和一些公共区域上网点连无线局域网需购买上网卡登陆,费用约为每小时1美元(个别拥有自己网络的酒店收费较高)。开通国际漫游的中国移动用户在古巴可使用移动网络,每日30元人民币封顶不限流量。
手机制式为GSM,中国手机(三频)可在古使用。市内通话主叫约0.40比索/分钟,晚6点至次日早5点59分时段为0.20比索/分钟,国内短信为1比索/条,国际为12.5比索/条。手机间通话为单向主叫收费。固话拨打手机为双向收费。
2018年12月,古巴开通手机移动网络3G服务,2019年3月,古巴电信对哈瓦那市完成了移动网络4G服务的测试并投入试运行。外国申请人可凭护照或古巴居留身份证件在古巴电信公司(ETECSA)开通本地手机号码的4G移动上网服务。相关网络套餐详情请见古巴电信公司官网网络服务页面:http://www.etecsa.cu/internet_conectividad/
古巴电压为110V,有些饭店也备有220V插座,使用三相直角插头(美标)。古巴不同地方可能有不同类型的插座,保险起见请预备万能转换接头。
单位 | 电话 |
中国驻古巴使馆领保电话 | +53 52858312(24小时) |
移民局机场服务台 | 78585301(值班) 76420100 |
涉外医院CIRA GARCIA | 72042811、72040330 |
俄罗斯航空公司 | 72043200、76420460 |
古巴航空公司 | 78344446、76490410 |
法国航空公司 | 72044450、76499708 |
加拿大航空公司 | 78363226 |
巴拿马航空公司 | 72041111、76420300 |