【国名】 牙买加(Jamaica)。
【面积】 10991平方公里。
【人口】 299.4万(2023年)。黑人和黑白混血种人占90%以上,其余为印度人、白人和华人。多数居民信奉基督教,少数人信奉印度教和犹太教。
【语言】 官方语言为英语。
【首都】 金斯敦(Kingston),人口59.1万。
【国家元首】 英国国王查尔斯三世,国王任命总督为其代表。现任总督帕特里克·林顿·艾伦(Patrick Linton ALLEN),2009年2月26日就任。
【重要节日】 8月6日,独立纪念日。
【简况】 位于加勒比海西北部。东隔牙买加海峡与海地相望,北距古巴约145公里。属热带雨林气候,年平均气温为27℃。
原为印第安人阿拉瓦克族居住地。1494年哥伦布来到此地,1509年沦为西班牙殖民地。1655年被英国占领。1866年成为英殖民地。1962年8月6日宣告独立,为英联邦成员国。
【政治】 独立以来,牙工党和人民民族党长期交替执政,政局稳定,但失业、贫困、贩毒和暴力犯罪等社会问题突出。2016年2月,工党赢得大选,党领袖安德鲁·霍尔尼斯(Andrew HOLNESS)出任总理。2020年9月3日,牙举行大选,工党蝉联执政,霍尔尼斯连任总理。目前牙政局稳定。
【宪法】 现行宪法于1962年8月6日生效。宪法规定总督任命众议院多数党领袖为政府总理,并根据总理提名任命部长。内阁由总理和不少于11名的部长组成,对议会负责。
【议会】 由参、众两院组成,任期五年。参议员21名,由总督任命,其中总理推荐13名,反对党领袖推荐8名。众议员63名,普选产生。参议长托马斯·塔瓦雷斯-芬森(ThomasTAVARES-FINSON)于2020年9月就职。众议长朱丽叶·霍尔尼斯(Juliet HOLNESS)于2023年9月就职。
【政府】 本届政府于2020年9月7日组成,2022年1月改组,2023年5月进行调整。主要内阁成员有:总理兼国防、经济增长和就业部长安德鲁·霍尔尼斯,副总理兼国家安全部长霍勒斯·张(Horace CHANG),外交和外贸部长卡米娜·约翰逊-史密斯(Kamina JOHNSONSMITH),财政和公共服务部长奈杰尔·克拉克(Nigel CLARKE),司法部长德尔罗伊·查克(Delroy CHUCK),法律和宪法事务部长马琳·马拉霍-福特(Marlene Malahoo FORTE),卫生和健康部长克里斯托弗·塔夫顿(Christopher TUFTON),旅游部长埃德蒙·巴特利特(Edmund BARTLETT),劳动和社会保障部长小皮尔内尔·查尔斯(Pearnel CHARLES JR.),文化、性别、娱乐和体育部长奥利维娅·格兰奇(Olivia GRANGE),科学、能源、通信和交通部长达里尔·瓦斯(Daryl VAZ),地方政府和社区发展部长德斯蒙德·麦肯齐(Desmond McKENZIE),教育和青年部长费瓦尔·威廉姆斯(Fayval WILLIAMS),农业、渔业和矿业部长弗洛伊德·格林(Floyd GREEN),工业、投资和商务部长奥宾·希尔(Aubyn HILL),总检察长德里克·麦科伊(Derrick McKOY)等。
【行政区划】 全国划分为3个郡,下设14个教区。
【司法机构】 有上诉法院、最高法院、初审法院和各专门法院,英国枢密院为终审司法机构。各法院院长均由总理提名,经反对党同意后由总督任命,任期不限。上诉法院院长帕特里克·布鲁克斯(Patrick BROOKS),2020年12月就职。最高法院院长布赖恩·赛克斯(Bryan SYKES),2018年3月就职。
【政党】 主要政党:
(1)牙买加工党(Jamaica Labour Party,简称JLP):执政党。1943年7月成立。曾于1962年至1972年、1980年至1989年、2007年至2011年执政。2016年胜选上台,2020年9月蝉联执政。党领袖安德鲁·霍尔尼斯。
(2)人民民族党(The People's National Party,简称PNP):反对党。1938年9月成立,社会党国际成员。曾于1972年至1980年、1989年至2007年、2011年至2016年2月执政。党领袖马克·戈尔丁(Mark GOLDING)。
【重要人物】 帕特里克·林顿·艾伦:总督,1951年2月7日生于牙波特兰区。曾就读于牙莫尼格师范学院,在美国安德鲁斯大学获历史和宗教学学士、系统神学硕士和教育行政管理学博士学位。1986年起从事神职工作,曾先后担任西班牙城基督复临安息会(简称“安息会”)教堂牧师、牙中部安息会联合会教育和联络事务主管、西印度群岛安息会联盟教育和家庭生活事务主管、牙中部安息会联合会主席、西印度群岛安息会联盟主席。2006年被授予牙政府“杰出勋章”。2009年2月26日就任牙独立后第六任总督。
安德鲁·霍尔尼斯:总理,1972年7月22日生于牙西班牙镇,毕业于西印度大学。曾在牙非政府组织“鼓励儿童志愿机构”工作。1995年加入工党,2007年任教育部长。2011年10月接替辞职的牙前总理戈尔丁,成为牙历史上最年轻的总理。同年12月败选下野。2016年2月率工党赢得大选并再次出任总理,2020年9月连任。
【经济】 旅游业、矿业、农业和新兴的信息技术服务业是牙国民经济支柱。以旅游业为核心的服务业收入占牙GDP总值的60%以上。牙经济受新冠肺炎疫情重创。2022年,牙经济保持稳健复苏,主要经济数据如下:
国内生产总值:161亿美元
人均国内生产总值:5870美元
国内生产总值增长率:2.8%
通货膨胀率:9%
货币:牙买加元
汇率:1美元≈154牙买加元
(资料来源:国际货币基金组织)
【资源】 主要有铝矾土,储量约25亿吨,居世界前列。其他矿藏有钴、铜、铁、铅、锌和石膏等。森林面积5968.9平方公里。
【工业】 铝矾土的开采冶炼是最重要的工业部门,此外还有食品加工、饮料、卷烟、金属制品、电子设备、建筑材料、化学制品和纺织服装等工业。
【农牧渔业】 具有悠久的农业传统。全国耕地面积约4440平方公里,森林覆盖率为55.1%。主要种植甘蔗和香蕉,其他还有可可、咖啡和红胡椒等。
【旅游业】 重要经济部门,主要外汇来源。近年来旅游业发展迅速。游客主要来自美国、欧洲和加拿大。
【交通运输】 以公路为主。
公路:公路总长21000公里,约15000公里为柏油路面。
铁路:总长272公里。1992年起停止客运,仅有约57公里用于运输铝矾土和氧化铝。
水运:沿海有14个港口。金斯敦为世界重要天然港,是加勒比地区主要中转站,有现代化的集装箱码头和仓库,每年集装箱吞吐能力为150万标准箱。
空运:有首都金斯敦的诺曼·曼利、蒙特哥贝的唐纳德·桑斯特和奥乔里奥斯的伊恩·弗莱明三座国际机场,有通往北美、欧洲和加勒比国家的航线。
【财政金融】 2023/2024财年,牙政府财政预算收入为10520亿牙元,财政预算支出10210亿牙元。(资料来源:牙财政部)
【对外贸易】 主要出口铝矾土、氧化铝、蔗糖和香蕉等,进口石油、食品、机械产品等。主要贸易伙伴为美国、英国、加拿大等。2022年,牙进出口总额约为96.3亿美元,其中出口19亿美元,进口77.3亿美元。(资料来源:牙统计局)
【经济团体】 主要有:
(1)牙买加商会(Jamaica Chamber of Commerce);地址:7-8 East Parade, POB 172,Kingston。电话:001-876-922-0150。
(2)牙买加投资贸易促进署(Jamaica Promotions Corporation, 简称:JAMPRO),地址:35 Trafalgar Rd, Kingston 10。电话:001-876-929-7190;传真:001-876-924-9650。
【人民生活】 政府部门工作人员和企业职工退休后享受养老金。全国有公费医疗服务,公立医院30所,病床7648张,医生759人。2022年人均寿命74.77岁,人口增长率为0.3%。
【军事】 牙国防军成立于1962年7月31日,前身为英国陆军西印度步兵团,由现役和预备役人员组成,总人数约5000人,包括3个步兵营、1个战斗支援营、1个飞行大队、1个海岸警卫队、1个工兵团、1个后勤保障营和1个总部情报科。
【教育】 公办中小学校实行免费教育,经费主要由政府承担,同时吸纳教育组织、私营企业和非政府组织的贷款和捐赠。全国共有公立高等教育机构18所,其中西印度大学莫纳分校为加勒比地区著名综合性高等学府,设有人文与教育学、伦理与应用科学、社会学、医学和研究生院等5个学院共30多个学科,现有学生约1.9万人。
【新闻出版】 牙买加新闻署:1962年成立,是政府新闻机构。
牙买加通讯社:1979年成立。是官方通讯社,隶属新闻部。
广播电台和电视台主要有:
牙买加广播公司,1959年政府拨款建立,由政府任命董事会领导。设有广播电台和电视台。广播电台一台及二台全天播音。电视台为商业性,每星期播出140小时。牙买加电台,1950年建立,由21个团体合资开办,全天播音。
牙买加电视台(TVJ),为牙收视率最高的电视台,系牙广播媒体集团公司的控股子公司,市场占有率约60%,日均观众约100万人。
CVM电视台,牙第二大电视台,市场占有率约35%,主要以时事、体育和娱乐节目为主。
LOVE电视台,为宗教服务电视台。
【对外关系】 奉行独立、不结盟的外交政策,主张国家主权平等、互不干涉内政、和平解决争端、维护多边主义、促进国际合作原则。维护国家主权、开展对外贸易、开拓国际市场、最大程度发挥国际影响力以促进自身发展是其外交工作主要目标。大力促进地区一体化进程,积极发展同加勒比国家团结与合作,优先发展与美国等西方主要发达国家关系,努力发展与拉美、亚洲、非洲等发展中国家的友好合作。在国际和多边事务领域表现活跃,曾分别两度当选联合国安理会非常任理事国和七十七国集团主席。积极利用联合国、世界贸易组织、美洲国家组织、英联邦首脑会议、小岛屿国家联盟等国际和地区平台阐述政治立场,寻求外部支持。目前,牙同超过170个国家建立了外交关系。
同美国的关系 美国是牙最大贸易伙伴。美在牙铝矿业、旅游业、金融保险业等领域有大量投资。牙在美有大量侨民。两国签有投资保护和知识产权保护等协定。
同英国的关系 牙与英国保持着传统的友好关系。英在牙投资较多,对牙经济有较大影响。
同加拿大的关系 牙与加关系密切,加每年向牙提供援助。每年有不少加拿大游客赴牙旅游。牙向加派出大量劳务人员,从事农业、服务业等方面工作。近年来,两国在缉毒、司法协助和移民等方面的合作不断加强。
同日本的关系 1964年牙日建交,两国关系发展顺利。两国间有外长级磋商机制。日本主要通过提供捐款、贷款、债务减免、实物捐赠和投资等方式对牙进行援助,并派青年志愿人员赴牙服务,两国文化、艺术和教育交流项目不断发展。
同加勒比国家的关系 重视加勒比地区的团结与合作, 努力促进地区一体化进程,是加勒比共同体创始国之一。牙在促进加共体各成员间政治团结、经济合作等方面发挥着积极作用。2006年初,牙成为加共体单一市场首批成员。2009年1月,牙开始在全国颁发加勒比共同体护照。2011年4月,牙通过《外国人和英联邦公民就业法》,放开加共体公民在牙从事护士、教师等职业,无须申请工作许可。
同古巴的关系 1972年12月牙古建交。1981年与古巴断交。1990年7月27日,牙古恢复外交关系。牙古关系近年来发展较快,双方交往日益增多。
中国公民持外交、公务护照入境牙买加可免办签证。
自2014年4月起,牙买加对中国游客单方面免签。中国公民来牙旅游凭有效护照、返程机票或船票、入住酒店信息及足够旅费可免签入境,最长停留30天。
来牙从事商贸、工作、学习或探亲等目的的中国公民仍需提前到牙买加驻华使馆申办签证。同时,牙买加提供口岸签证服务,如您未能及时申办签证,需在抵牙前向牙买加移民局提交相应材料并经审批通过,入境时可获口岸签证,费用为350美元,此类情况存在因材料不全或者其它原因而被拒绝入境的风险。
所有入出境人员均需在机场出入境处提交出境入境卡。
特别提醒:根据牙买加移民局要求,外国人访问牙买加(包括工作、经商等事由)需要出示返程机票。入境时请携带牙买加方面邀请人姓名、电话或预定旅馆信息,如在入境处遇到问题,可请移民官向邀请人查询。
牙海关严格执行有关动植物检验检疫的规定,禁止携带水果、罐头,新鲜肉制品,动植物制品,药物,毒品,玩具枪、各种军火及武器入境。
如携带密封包装食品入境,务必在入关时申报,以免带来不必要的麻烦。如不清楚是否属允许携带入境的物品,请在入关时申报,由海关人员检查判断。
携带现金或等值票据超过10000美元,须在入境时申报。
牙买加常见流行疾病有登革热、基孔肯雅热、寨卡、黄热病甚至疟疾等,主要通过蚊虫传播,请大家根据牙买加卫生防疫要求,提前接种有关疫苗,并办妥《国际旅行健康检查证明书》和《疫苗接种或预防措施国际证书》,以备入境时检查。如因身体原因无法接种,需要出示相应医学证明并办理英文公证。
在牙中国公民要积极采取措施做好自我防护,从而减少感染流行疾病的风险。一旦感到身体不适或出现相应症状要及时就医,防止因延误导致生命危险。
牙买加移民局(英文简称PICA)负责受理延期和居留申请。
入境牙买加后,如果需延长停留期或改变访问目的,需要到牙买加移民局办理延期或居留,移民局根据有关规定受理有关申请。
一般入牙30天或90天内(签证停留期)须向牙买加移民局提交申请,逾期者面临处罚。延期或者工作居留受理费为1万牙买加元,永久居留受理费为10万牙元。
在牙买加当地工作,需要事先取得牙劳工部的工作许可(Work Permit,分3个月、6个月、9个月、1年期4种),基本受理费用为14400牙买加元,另按每3个月27000牙买加元收取工作许可费,处理流程一般需要4-6周。
在牙买加居留满5年后可向牙移民局提出永久居留或入籍申请。
特别提醒:中国公民要根据自己的访问目的,依牙买加签证要求提前办理相应签证。 如冒用旅游名义从事商贸或工作等,存在被牙执法部门罚款、拘留甚至限期出境的风险。
牙买加移民局网址:http://www.pica.gov.jm
牙买加劳工部网址:http://www.mlss.gov.jm/
牙买加风险等级为黄色(中风险)。
外交部提醒在牙买加中国公民,密切关注当地安全形势,提高警惕,加强防范,注意安全。如遇紧急情况,请及时报警并与中国驻当地使领馆取得联系。
外交部和驻外使领馆将继续密切关注海外安全形势变化,动态调整有关风险评估,并实时在中国领事服务网等平台发布、更新相应安全提醒,请持续关注。
牙社会治安状况长期不佳,暴力犯罪死亡率居世界前列。
首都大金斯敦地区、西部蒙特哥贝和西南部滨海萨凡那等地区抢劫、偷盗、谋杀和涉毒等犯罪活动频发,请在相关地区工作生活的中国公民和中资企业加强防范,积极采取安保措施,减少外出,避免参加游行和集会活动。一旦发生危险,请及时报警并保存相关证据。
如需使馆协助,请拨打使馆紧急领事保护求助电话:1-876-8178987 或中国外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心“12308”24小时热线电话,国外拨打方式为:0086+10+12308
牙买加属热带雨林气候。气温一般处于摄氏22-32度间,年平均温度为27度。每年5-6月、9-11月为多雨季节,降雨集中在5和10两个月。12月至次年3月为干早季节,天气凉爽。
牙买加历史上曾于十七世纪初、二十世纪初发生两次剧烈地震。近年来无特大地震灾情纪录。
牙买加6—11月为飓风多发期。2007年曾发生严重飓风灾害,波及全岛,损失严重。
牙买加雨季多暴风雨,因山区土质松软,易引发洪水与泥石流,造成道路、桥梁损毁。
当地自来水不能直接饮用。
牙买加特产“阿奇果”需自然成熟裂开后方能食用,否则会中毒。
匪警:119。
火警/急救:110。
驻牙买加使馆紧急领事保护求助电话:1-876-8178987
中国外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心“12308”24小时热线电话,国外拨打方式为:0086+10+12308
牙买加拥有首都金斯敦诺曼▪曼利国际机场和北部城市蒙特哥贝桑戈斯特国际机场等两大国际机场,还有一座小型私人飞机机场。每日有航班飞往美国、加拿大、英国、德国、荷兰、巴拿马、古巴、巴哈马、特立尼达和多巴哥等多个国家。主要航空公司有:加勒比航空公司、美国航空公司、捷蓝航空公司、牙买加航空公司、巴拿马航空公司等。如需了解更多信息,可访问机场官方网站或航空公司网站。
金斯敦诺曼▪曼利国际机场:http://www.nmia.aero/
蒙特哥贝桑斯特国际机场:http://www.mbjairport.com/
牙拥有遍布全岛道路网总长达23000公里,其中5,000多公里为沥青路面,主要乡镇均可通达。但牙买加道路质量欠佳。汽车靠左行驶。
牙买加铁路总长339公里,现仅用于铝矾土和氧化铝出口运输。
特别提醒:自驾车出游,请注意道路上突然出现的牛、羊或其它动物。
牙买加除外国游轮停靠和货运外,无水路旅客运输。
市内出行一般靠出租车(车牌为红色),上车前要和出租车司机商量好价格。牙买加最大的两家出租车公司为“JUTA”和 “Island Car Rental”。公共汽车无明显站台,一般较多当地人乘坐。
鉴于当地治安不佳、出租车管理不规范等因素,建议谨慎搭乘出租车出行,避免单人与当地人合乘,不要携带大量现金或贵重物品。
金斯敦、蒙特哥贝、尼格里尔、奥乔里奥斯和安东尼奥港为牙买加的五个主要城市。金斯敦为牙首都,是牙买加政治、经济和教育中心。蒙特哥贝等四个城市以其美丽的海滩和自然风光享誉世界,深受外国游客亲睐。
牙买加盛产咖啡、甘蔗、香蕉、木瓜、芒果、面包果等,蓝山咖啡享誉全世界。当地大部分日用消费品依靠进口,物价昂贵。除鸡蛋、肉和蔬菜等农产品外,所有商品均需额外缴纳15%的普通消费税。
牙买加当地货币当前(2023年11月)汇率约为156牙买加元兑1美元。
超市、酒店等大型购物场所均可用信用卡支付,并接受牙元和美元等现金。
牙买加医院按服务水平和规模分为A、 B、 C三类,A类医院包括3所:西印度大学医院、金斯敦公立医院、康沃尔地区医院。牙医院又分为公立、半公立和私立三类,大部分医院为公立医院。
近两年牙买加登革热疫情有所恶化,提醒在牙中国公民做好相关防范工作,注意工作和生活环境卫生,及时清除积水避免蚊虫滋生,使用蚊帐、驱蚊灭蚊药品等防止蚊虫叮咬,一旦出现发热、头痛、眼痛、呕吐、肌肉关节疼痛、皮疹等症状,请立即前往就医,避免贻误病情。
有多家保险公司向民众提供医疗保险。购买者在向保险公司提供健康证明和资产证明后,即可获得医疗保险卡,并凭卡在保险公司的合作医院、药店就诊、购药。保险公司根据投保标准与合作医疗机构进行结算。
主要医院:西印度大学医院、金斯敦公立医院、安德鲁医院、医药协会医院医疗中心等。
特别提示:各大医院均提供24小时急诊服务,无需预约。正常门诊需要提前预约。
当地居民多信奉基督教。主要节日有:新年、复活节、劳动节、解放日、独立日、英雄日、圣诞节。
周日除超市和药店外,大部分商店关门歇业。在圣诞节和元旦节日假期,所有商店均关门。
电源电压:牙民用电压为110-120伏,50赫兹。电视制式为NTSC。电源插口类型为美标,扁口,一大一小。
通讯网络:牙买加的国际区号为001-876,主要通信运营商为FLOW和Digcel两个公司。拨打中国固定电话拨+86+区号+固定电话号码;拨打手机 +86+手机号码,收费大约为17牙买加元每分钟(约合0.9元人民币1分钟),大部分旅馆均有无线网络覆盖。
特别提示:建议携带美标制式电源转换插头。中国国内普通手机如开通国际漫游功能可在当地使用,也可购买当地SIM卡,但需确认运营商网络。
中国驻牙买加大使馆信息:
网站:http://jm.chineseembassy.org/chn/
地址:8 Seaview Avenue, Kingston 10, Jamaica
中国驻牙买加大使馆总机:1-876--9273871、9276816
紧急领事保护求助电话:1-876-8178987
中国外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心“12308”24小时热线电话:
国外拨打方式为:0086+10+12308
微信公众号:牙买加华侨华人的朋友 (号码:c2jamaica )
牙买加当地主要机构信息:
政府信息中心:http://www.jis.gov.jm/
外交外贸部 :http://www.mfaft.gov.jm/
国家安全部(主管国防、移民、警察、监狱等事务):http://www.mnsj.gov.jm/
卫生部:http://www.moh.gov.jm/
旅游部:http://www.mot.gov.jm/
劳工部:http://www.mlss.gov.jm/
警察局:https://www.jcf.gov.jm/
移民局:http://www.pica.gov.jm
金斯敦诺曼▪曼利国际机场:http://www.nmia.aero/
蒙特哥贝桑斯特国际机场:http://www.mbjairport.com/
西印度大学附属医院:www.uhwi.gov.jm/
金斯敦公立医院:http://www.serha.gov.jm/hospitals/kph
安德鲁纪念医院:https://www.andrewsmemorialhospital.com/
医药协会医院医疗中心:http://www.medicalassociateshospital.com/
《集锦报》:http://www.jamaica-gleaner.com/
牙买加电视台:http://televisionJamaica.com
CVM电视台:http://www.cvmtv.com/
牙买加银行(央行):http://www.boj.org.jm/